在今年汛期的兩場(chǎng)大雨中，門頭溝區(qū)妙峰山民族學(xué)校一共臨時(shí)安置了近百位村民，發(fā)揮了校園作為“安全島”的作用。未來，北京或?qū)⒂懈嗟闹行W(xué)校在應(yīng)急情況下承擔(dān)起居民安置點(diǎn)的功能。由市應(yīng)急管理局組織起草的地方標(biāo)準(zhǔn)《室內(nèi)型應(yīng)急避難場(chǎng)所平急轉(zhuǎn)換技術(shù)要求 中小學(xué)?！氛谑锥贾吧厦嫦蛏鐣?huì)公開征求意見。

目前，北京市共有應(yīng)急避難場(chǎng)所1744處，其中室內(nèi)避難場(chǎng)所315處。截至2020年，北京市共有中小學(xué)校2221所，具有建筑密度小、人口密度低、交通便捷、設(shè)防等級(jí)高等優(yōu)點(diǎn)。

“將中小學(xué)校與應(yīng)急避難功能相結(jié)合，依托中小學(xué)校基礎(chǔ)條件建設(shè)較大規(guī)模、較高質(zhì)量的室內(nèi)避難場(chǎng)所，對(duì)于解決北京市應(yīng)急避難場(chǎng)所用地緊張困難、人均有效避難面積不充足，基礎(chǔ)設(shè)施配置較差、資源未達(dá)到優(yōu)化配置等現(xiàn)實(shí)問題具有重要意義。”征求意見稿中提到。門頭溝區(qū)妙峰山民族學(xué)校，在今年7月24日和7月30日的兩場(chǎng)大雨中，分別臨時(shí)安置了52名、40名村民，操場(chǎng)臨時(shí)轉(zhuǎn)換成應(yīng)急停機(jī)坪，教室轉(zhuǎn)換成應(yīng)急宿住區(qū)。

■中小學(xué)校什么情況下可以進(jìn)行平急轉(zhuǎn)換?

征求意見稿提出，中小學(xué)校在正常教學(xué)期間發(fā)生突發(fā)事件需要應(yīng)急避難時(shí)，應(yīng)首先滿足本校師生應(yīng)急避難需求;假期或?qū)W生不在校期間，發(fā)生突發(fā)事件需要應(yīng)急避難時(shí)，可作為應(yīng)急避難場(chǎng)所對(duì)外開放。

■如何保證選址安全?

被認(rèn)定為應(yīng)急避難場(chǎng)所前，中小學(xué)校應(yīng)開展資源調(diào)查和平急轉(zhuǎn)換評(píng)估，包括評(píng)估突發(fā)事件對(duì)中小學(xué)校的影響，是否超出各類應(yīng)急設(shè)施的設(shè)防要求，是否對(duì)相應(yīng)建筑物、設(shè)備設(shè)施造成破壞性影響;評(píng)估中小學(xué)校內(nèi)及周邊存在的重大危險(xiǎn)源，校內(nèi)各類災(zāi)害潛在影響區(qū);評(píng)估中小學(xué)校內(nèi)部的使用面積及相關(guān)配套設(shè)施的完好情況，核定可用于應(yīng)急宿住和其他功能區(qū)的使用面積等。

■轉(zhuǎn)換為室內(nèi)避難場(chǎng)所后有哪些變化?

轉(zhuǎn)換為室內(nèi)避難場(chǎng)所也區(qū)分為緊急、短期、長期。其中，緊急和短期人均有效避難面積0.5平方米，長期避難場(chǎng)所人均有效避難面積1.5平方米。短期避難場(chǎng)所還應(yīng)增設(shè)應(yīng)急宿住區(qū)、指揮管理區(qū)、醫(yī)療救治區(qū)、餐飲服務(wù)區(qū)等功能區(qū)，并在緊急避難場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備及物資配置的基礎(chǔ)上，增配保障功能區(qū)基本功能和應(yīng)急排污、安全保衛(wèi)等需要的設(shè)施設(shè)備及物資。操場(chǎng)宜轉(zhuǎn)換成直升機(jī)起降區(qū)，用于實(shí)現(xiàn)避難場(chǎng)所直升機(jī)起降功能。

記者注意到，如廁問題也在征求意見稿中有著明確要求。應(yīng)急廁所應(yīng)按照每50人至100人一個(gè)坑位設(shè)計(jì)，分區(qū)設(shè)置時(shí)女廁位數(shù)量多于男廁位數(shù)量的1.5倍，混合設(shè)置時(shí)專用女廁位數(shù)量應(yīng)按占總廁位數(shù)量20%以上的要求設(shè)置。