一、項(xiàng)目背景

廣安門內(nèi)街道位于西城區(qū)中南部，下轄18個(gè)社區(qū)，域內(nèi)現(xiàn)分布有中央、市屬、區(qū)屬企業(yè)354家，其他企業(yè)1022家，轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)、平房院落聚集，面對(duì)大城市治理新題與老城復(fù)興提升難題交織等諸多治理任務(wù)，2018年以來(lái)，廣內(nèi)街道牢牢抓住以城市基層黨建統(tǒng)領(lǐng)城市基層治理思路，通過(guò)建立“紅墻同心”社會(huì)公共責(zé)任體系，拓展了轄區(qū)單位參與基層治理的路徑、方法，激發(fā)了轄區(qū)單位履行社會(huì)義務(wù)、擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任的自覺(jué)性和主動(dòng)性，逐步構(gòu)建形成了“橫向同心、縱向同軸”的黨建引領(lǐng)基層治理模式。

二、主要做法

一是黨建引領(lǐng)，發(fā)揮街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作用。廣內(nèi)街道將黨建工作融入社會(huì)治理工作中，提出構(gòu)建“縱向同軸、橫向同心”城市基層黨建的組織力建設(shè)模型。在橫向?qū)用妫鳛槿惺讉€(gè)以黨建共同體形式對(duì)社會(huì)公開(kāi)發(fā)布了“紅墻同心”社會(huì)公共責(zé)任體系，制定了廣內(nèi)街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)議事規(guī)則，提升了街道工委、社區(qū)黨委在城市基層黨建中的領(lǐng)導(dǎo)作用。

二是讓責(zé)任回歸主體，為實(shí)踐明確路徑。街道在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，建立了具體實(shí)施辦法，設(shè)置了“5+N”項(xiàng)指標(biāo)體系，以及正向清單和負(fù)向清單；確定評(píng)價(jià)主體及分值權(quán)重，將社會(huì)單位履行情況進(jìn)行星級(jí)評(píng)定，對(duì)榮獲五星級(jí)單位進(jìn)行集中亮相和表彰，激發(fā)了社會(huì)單位參與社會(huì)治理的積極性、主動(dòng)性。

三是豐富活動(dòng)載體，帶動(dòng)地區(qū)單位共駐共建。積極為社會(huì)單位提供參與轄區(qū)建設(shè)、服務(wù)社區(qū)居民的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，結(jié)合“5+N”項(xiàng)指標(biāo)，梳理出街道、社區(qū)兩級(jí)資源和需求清單，依托新時(shí)代文明實(shí)踐站所，廣泛開(kāi)展各類志愿活動(dòng)，為在職黨員、轄區(qū)單位服務(wù)群眾搭建了履行社會(huì)責(zé)任的良好平臺(tái)。

三、具體效果

一是厚植紅墻意識(shí)和社會(huì)公共責(zé)任意識(shí)。“紅墻同心”項(xiàng)目是基層積極探索、宣傳、踐行“紅墻意識(shí)”的實(shí)踐載體。幾年來(lái)，地區(qū)黨員群眾、轄區(qū)單位參與項(xiàng)目主動(dòng)性、自覺(jué)性明顯提升，轄區(qū)單位履行社會(huì)公共責(zé)任的意識(shí)不斷增強(qiáng)。

二是增強(qiáng)基層黨組織組織力、凝聚力和動(dòng)員力。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，地區(qū)百家單位參與，結(jié)合自身特色，精準(zhǔn)對(duì)接居民需求?？挂咭詠?lái)，在職黨員、單位積極為街道社區(qū)提供人力物力、服務(wù)等支持，激發(fā)了城市基層黨建活力，讓群眾有了更直接的獲得感、幸福感和安全感。

三是黨建引領(lǐng)下基層治理體系更加完善。通過(guò)制定完整的社會(huì)公共責(zé)任體系，加強(qiáng)了街道工委對(duì)地區(qū)社會(huì)單位和社會(huì)組織的政治領(lǐng)導(dǎo)；促進(jìn)了轄區(qū)社會(huì)單位等主體逐步與社區(qū)黨組織形成合力，切實(shí)提高城市基層治理水平、社會(huì)參與和地區(qū)文明程度，推進(jìn)形成多元參與共治、共建、共享的社會(huì)治理格局。