平谷區(qū)西樊各莊在村黨總支的引領(lǐng)下，自上而下搭建村黨總支書記、支部書記、村民小組組長、村民管家四級管家機(jī)構(gòu)，組建由黨員、村民代表、鄉(xiāng)賢共80余人的村民管家隊(duì)伍，明確“管家”職責(zé)，制定《村民管家服務(wù)手冊》。

明確收集民意民聲、矛盾化解等6類24項(xiàng)管家服務(wù)內(nèi)容，每月至少走訪2輪所包戶，并將走訪服務(wù)情況匯總報(bào)送至村黨總支。強(qiáng)化“管家”管理。通過專家授課、村“兩委”干部培訓(xùn)、交流研討等方式，不斷提升村民管家服務(wù)意識和能力。采取季度張榜、年終考評、表彰典型等措施，激發(fā)管家服務(wù)熱情。

以“村民管家”為基礎(chǔ)，組建志愿服務(wù)聯(lián)盟，建立了包括黨員（村民代表）志愿服務(wù)隊(duì)、鄉(xiāng)賢志愿服務(wù)隊(duì)、巾幗志愿服務(wù)隊(duì)、青年志愿服務(wù)隊(duì)、學(xué)生志愿服務(wù)隊(duì)五支隊(duì)伍。聯(lián)盟是村民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的群眾性組織。服務(wù)范圍包括村民服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、文化教育、扶貧濟(jì)困、村域治安以及大型社會活動(dòng)的服務(wù)工作等公益事業(yè)。服務(wù)的重點(diǎn)對象是本村殘疾人、老年人、優(yōu)撫對象和其他具有特殊困難需要救助的社會成員，根據(jù)服務(wù)對象的申請或者實(shí)際需要提供力所能及的志愿服務(wù)。

為有效化解矛盾糾紛，暢通村民訴求渠道，成立“說事評理議事普法中心”，“村民管家”在入戶走訪過程中，主動(dòng)充當(dāng)“矛盾調(diào)節(jié)員”，做到易事當(dāng)面解決，難事借助村內(nèi)說事評理議事普法中心，實(shí)現(xiàn)“村民的事自己講、村民的事大家議、村民的事兩委辦”，為村民化解矛盾，實(shí)現(xiàn)“未訴先辦”。不僅有助于徹底解決問題，而且宣傳教育了村民，推動(dòng)了村風(fēng)文明和村莊和諧，密切了黨群、干群關(guān)系。

為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村級日常公共服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋，力爭群眾在家門口“一趟”辦結(jié)。西樊各莊整合辦公場所，開設(shè)獨(dú)立辦公區(qū)域，配備辦公設(shè)備及便民設(shè)施，利用“村民管家”工作模式，派駐殘疾人崗位，分片包戶，針對需求開展便民代辦服務(wù)。開設(shè)綜合咨詢窗口1個(gè)、受理窗口5個(gè)、出件窗口1個(gè)，提供社會保險(xiǎn)、靈活就業(yè)、臨時(shí)救助等代辦業(yè)務(wù)160余項(xiàng)。

明確為民代辦服務(wù)事項(xiàng)辦理?xiàng)l件、時(shí)限要求及代辦流程，建立首問責(zé)任制、AB崗輪流工作制等機(jī)制，每月村民對代辦中心服務(wù)情況進(jìn)行打分，不斷提升為民服務(wù)水平。為老年人和殘疾人提供上門服務(wù)和全面代理服務(wù)，累計(jì)提供為民代辦服務(wù)1200余人次，日均代辦事項(xiàng)30件。