一、單位簡(jiǎn)介

2018年7月16日，門頭溝區(qū)專題召開區(qū)委十二屆六次全會(huì)，全面掀起了創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)的熱潮。迅速建立和完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立了區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)掛帥的創(chuàng)城總指揮部，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建工作專班，成立8個(gè)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)組、3個(gè)督察組、13個(gè)鎮(zhèn)街分指揮部，建立了“橫向到邊、縱向到底”的創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)指揮工作體系。區(qū)創(chuàng)城辦先后抽調(diào)3名副處級(jí)干部和30余名科級(jí)以下干部組成創(chuàng)城工作專班。設(shè)立了綜合協(xié)調(diào)組、基礎(chǔ)創(chuàng)建組、宣傳文秘組、考察問(wèn)卷組、社會(huì)動(dòng)員組、材料申報(bào)組、未成年人組。為確保工作常態(tài)長(zhǎng)效，2019年門頭溝區(qū)成立創(chuàng)城服務(wù)中心事業(yè)單位，目前在編10人。

二、主要做法

按照門頭溝區(qū)2018年高標(biāo)啟航、2019年強(qiáng)力攻堅(jiān)、2020年?duì)巹?chuàng)首都文明示范區(qū)和全國(guó)文明城區(qū)提名區(qū)“雙達(dá)標(biāo)”、2023年勇奪全國(guó)文明城區(qū)總桂冠的工作目標(biāo)。三年來(lái)，門頭溝區(qū)堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，抓常態(tài)、促長(zhǎng)效，抓創(chuàng)新、樹品牌，將創(chuàng)城全面融入“紅色門頭溝”黨建和“綠水青山門頭溝”城市品牌建設(shè)中，

以“綠水青山門頭溝”城市創(chuàng)建體系統(tǒng)籌牽引、以“比學(xué)趕超”擂臺(tái)賽賽馬激勵(lì)、以“1+X”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建示范帶動(dòng)，加快補(bǔ)齊民生短板，破解民生難題、培育城市文明，不斷提高城市服務(wù)和管理精細(xì)化水平。在2018年全市文明城區(qū)測(cè)評(píng)中,門頭溝區(qū)在首都文明區(qū)和首都文明示范區(qū)7個(gè)區(qū)中位列第一、實(shí)地考察得分在16個(gè)區(qū)中位列第一，2019年更是以總成績(jī)第一的佳績(jī)?cè)谌懈鲄^(qū)中獨(dú)占鰲頭，2020年再次取得了實(shí)地考察得分全市第一、總成績(jī)名列全市前茅的優(yōu)異成績(jī)。

一是高位謀劃，高標(biāo)起航。三年來(lái)，區(qū)四套班子充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，高位謀劃、靠前指揮、親力親為，帶頭指揮調(diào)度、帶頭考察學(xué)習(xí)、帶頭深入一線，示范帶動(dòng)全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大市民群眾勠力同心、奮勇拼搏。各部門、各鎮(zhèn)街、各駐區(qū)單位、駐區(qū)部隊(duì)、社會(huì)各界和每位市民各司其職、合力協(xié)作，匯聚起了“我要?jiǎng)?chuàng)、全民創(chuàng)”的強(qiáng)大合力。

二是賽馬激勵(lì)，比學(xué)趕超。創(chuàng)新推出“比學(xué)趕超”擂臺(tái)賽，在全市率先出臺(tái)《文明農(nóng)村人居環(huán)境、文明社區(qū)綜合考評(píng)實(shí)施方案》，合格標(biāo)準(zhǔn)比市級(jí)提高一檔。堅(jiān)持全要素、全區(qū)域、全天候、全過(guò)程常態(tài)檢查督導(dǎo)，形成了“周檢查、月考評(píng)、雙月擂臺(tái)、年終考核”的效果評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建起“單月書記點(diǎn)評(píng)會(huì)、雙月創(chuàng)城擂臺(tái)賽”工作機(jī)制，截至目前共舉辦17次擂臺(tái)賽，下發(fā)問(wèn)題督辦臺(tái)賬5萬(wàn)余個(gè)，形成了賽馬激勵(lì)、你追我趕，常態(tài)整改、持續(xù)提升的良好創(chuàng)建態(tài)勢(shì)。

三是達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，示范引領(lǐng)。瞄準(zhǔn)全域創(chuàng)建，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)，推出“1+X”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建機(jī)制，督促各單位把各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)抓在經(jīng)常、融入日常，用每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)單位的達(dá)標(biāo)，推動(dòng)全區(qū)創(chuàng)城工作全面達(dá)標(biāo)，與擂臺(tái)賽形成“點(diǎn)面共促”的工作格局。截至目前命名七批492家“1+X”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建單位和村居。

四是統(tǒng)籌牽引，凝聚合力。打造“綠水青山門頭溝”城市創(chuàng)建體系，充分發(fā)揮創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)的總牽引作用，統(tǒng)籌推動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建、基本無(wú)違建區(qū)創(chuàng)建、國(guó)家衛(wèi)生區(qū)復(fù)審、實(shí)現(xiàn)全國(guó)雙擁模范城“四連冠”、北京市食品安全示范區(qū)創(chuàng)建，以及農(nóng)村人居環(huán)境整治和群眾安全感調(diào)查等創(chuàng)建工作，堅(jiān)持就高標(biāo)準(zhǔn)，制定特色指標(biāo)體系。為強(qiáng)化統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，我區(qū)還將接訴即辦等重點(diǎn)工作納入創(chuàng)城擂臺(tái)賽通報(bào)考核范疇，全力打造多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、共同給力的創(chuàng)建格局。

三、效果評(píng)估

創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)的最終目的是全面提升區(qū)域發(fā)展品質(zhì)，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境，從而滿足市民百姓對(duì)美好生活的向往。三年創(chuàng)城歷程，門頭溝區(qū)以創(chuàng)城攻堅(jiān)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作與創(chuàng)城同謀劃、深融合、互促進(jìn)、共落實(shí)，集全區(qū)之力守生態(tài)、綠富民、強(qiáng)治理、保平安，以創(chuàng)城攻堅(jiān)的實(shí)際成效讓市民在更多獲得感、幸福感、安全感中感受民生溫度和民生厚度。全區(qū)上下形成了思想高度統(tǒng)一、目標(biāo)統(tǒng)籌聚焦、品牌靚麗高效、“賽馬”勇爭(zhēng)首善的良好氛圍。門頭溝區(qū)成功入選生態(tài)環(huán)境部“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、第四批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣。成功創(chuàng)建全市首個(gè)“9041”標(biāo)準(zhǔn)基本無(wú)違建區(qū)。垃圾分類實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋，138個(gè)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村全部通過(guò)市級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治驗(yàn)收，成為國(guó)務(wù)院通報(bào)的全市唯一農(nóng)村人居環(huán)境整治明顯地區(qū)。門城湖成功入選“2019年度北京市優(yōu)美河湖”，永定河山峽段河道40年來(lái)首次實(shí)現(xiàn)不斷流。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅提升，發(fā)揮了生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)對(duì)城市發(fā)展的壓軸作用。