一、單位簡(jiǎn)介

聶莊村位于北京市延慶區(qū)香營(yíng)鄉(xiāng)最南端，行政村域面積1.2平方公里，全村160戶，326人，常住人口185人，其中黨員28名（含新發(fā)展兩名黨員）。“兩委”班子成員共5人，村黨支部書記、村委會(huì)主任為“一肩挑”，是2016年屆定的全市234個(gè)低收入村之一，也是延慶區(qū)區(qū)級(jí)黨組織軟弱渙散村，村內(nèi)低收入戶老年人占比較高，和大多數(shù)農(nóng)村一樣，空心化、老齡化嚴(yán)重，把村里建設(shè)好，讓家鄉(xiāng)富起來、好起來,是所有人的愿望。自2018年10月，延慶區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來，聶莊村依托文明實(shí)踐站建設(shè)，在思想引領(lǐng)、盤活資源、發(fā)揮志愿隊(duì)伍作用方面下了大功夫，通過打造“3511”工作模式（三微、五室、一家、一講堂）百姓服務(wù)平臺(tái)，促新時(shí)代文明實(shí)踐工作在農(nóng)村落地生根。

二、主要做法及工作進(jìn)展

（一）完善“3511”的志愿服務(wù)平臺(tái)，助力精神文明建設(shè)盤活資源，讓老百姓學(xué)習(xí)、活動(dòng)有場(chǎng)地。在推進(jìn)村實(shí)踐站的建設(shè)過程中，首先將聶莊村閑置庫(kù)房改造成“三微、五室、一家、一講堂”的志愿服務(wù)平臺(tái)，讓大家學(xué)習(xí)、活動(dòng)有場(chǎng)地。“三微、五室、一家、一講堂”，即：微博、微信、微課；黨員學(xué)習(xí)室、村民電教室、益民圖書室、村級(jí)衛(wèi)生室、矛盾調(diào)解室；村民之家和道德大講堂。在場(chǎng)地建設(shè)上我們體現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)、黨的一到十九大會(huì)議精神學(xué)習(xí)概要、黨的光輝歷程等內(nèi)容，通過環(huán)境營(yíng)造，前來辦事的黨員群眾都感覺實(shí)踐站新時(shí)代特色鮮明、氛圍濃厚，硬件配置更加齊全，場(chǎng)所功能完備，展板內(nèi)容豐富，圖文并茂的板塊非常“實(shí)用”，為廣大黨員、群眾的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)提供了新的平臺(tái)，為服務(wù)群眾開辟了新的陣地。這次資源盤活讓聶莊村舊貌換新顏，不僅亮了村子，而且提振了百姓的精氣神，后來依托這些資源開展的“陪你共享天倫”、“等你回家過年”、“伴你共同成長(zhǎng)”等系列志愿服務(wù)活動(dòng)，真正讓村里人看到了家鄉(xiāng)的新變化和新未來，村里自發(fā)地涌現(xiàn)出了群眾宣傳志愿隊(duì)，在實(shí)踐站里排練出了《說說家鄉(xiāng)新變化》《掃黑除惡民心樂》等正能量的群眾文藝節(jié)目，這些活動(dòng)也有效帶動(dòng)村里形成了廣泛的志愿行動(dòng)。為進(jìn)一步完善聶莊村新時(shí)代文明實(shí)踐基地建設(shè)，聶莊村又在原有的服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)上增建了村民美發(fā)室、志愿者之家、便民服務(wù)大廳等便民項(xiàng)目，服務(wù)百姓設(shè)施逐步完善，給老百姓營(yíng)造了良好的生活環(huán)境。

村子面貌也隨著黨建的引領(lǐng)、基地的建設(shè)、百姓思想的轉(zhuǎn)變而發(fā)生著變化，聶莊村成為了延慶區(qū)首批掛牌的新時(shí)代文明實(shí)踐基地，也接待了全國(guó)各地調(diào)研、參觀人員5000多人，被延慶區(qū)評(píng)為了優(yōu)秀新時(shí)代文明實(shí)踐站。

（二）文明實(shí)踐落地，經(jīng)濟(jì)建設(shè)先行，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)村民致富圓夢(mèng)。2018年以前，聶莊村低收入農(nóng)戶達(dá)到78人，村民最揪心的事就是怎么致富。經(jīng)過鄉(xiāng)黨委、村支部共同調(diào)研，2018年5月，我們?cè)谛聲r(shí)代實(shí)踐站活動(dòng)場(chǎng)所屋頂上建設(shè)了1200平方米分布式光伏電站項(xiàng)目并完成并網(wǎng)發(fā)電。每度電最高收益達(dá)1.07元，一年時(shí)間，光伏發(fā)電項(xiàng)目已為村子帶來了十余萬(wàn)經(jīng)濟(jì)收入。為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收，聶莊村成立股份經(jīng)濟(jì)合作社進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，2018年9月，聶莊村在“一企一村”首發(fā)集團(tuán)的大力支持下，建設(shè)了現(xiàn)代蔬菜種植園產(chǎn)業(yè)基地，占地105畝，共建設(shè)49個(gè)春秋棚，不少村民選擇進(jìn)種植園打工，獲得一份可觀勞務(wù)收入的同時(shí)，還能得到每畝1300多元的土地流轉(zhuǎn)金，因?yàn)榉N植園離家門口也就50米，所以很多村民在打工的同時(shí)還能隨時(shí)照顧家里。現(xiàn)在村里人都走在了致富圓夢(mèng)的路上，正是有了文明實(shí)踐的落地、村里產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大家在致富圓夢(mèng)的同時(shí)也都想為村里做點(diǎn)事。

（三）實(shí)踐站營(yíng)造文明環(huán)境，志愿服務(wù)點(diǎn)亮百姓生活。一是農(nóng)村公共服務(wù)大數(shù)據(jù)庫(kù)和點(diǎn)單派單平臺(tái)點(diǎn)亮百姓活動(dòng)內(nèi)容。在推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作過程中，延慶在全區(qū)范圍明確了五條舉措，其中農(nóng)村公共服務(wù)大數(shù)據(jù)庫(kù)和點(diǎn)單派單平臺(tái)這兩項(xiàng)，對(duì)于村級(jí)實(shí)踐站來說特別有用。在村里開展一些簡(jiǎn)單的搭把手式的鄰里互助服務(wù)，是常見的。但是要想提升志愿服務(wù)的水平，提高志愿者的境界，還是需要外部力量的幫助。我們充分發(fā)揮村里志愿隊(duì)的作用，讓他們把村里最需要的服務(wù)需求統(tǒng)計(jì)上來，然后登錄全區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，按照需要找資源，請(qǐng)區(qū)級(jí)層面的志愿力量幫我們，指導(dǎo)我們。新時(shí)代文明實(shí)踐站建設(shè)以來，聶莊村通過點(diǎn)單，已經(jīng)完成了廣場(chǎng)舞、健身操、腰鼓、大鼓以及舞蹈等多種培訓(xùn)；村民反映老人多外出理發(fā)不方便，實(shí)踐站就把美發(fā)室的建設(shè)工作列入了計(jì)劃；村民想學(xué)一些業(yè)務(wù)知識(shí)，村里就積極與文化站、社保所等部門溝通，給村民進(jìn)行了電商知識(shí)、燈籠制作、衍紙畫、葫蘆烙燙、電工等技能培訓(xùn)，一年時(shí)間就有200多人次參加培訓(xùn)，滿足了百姓物質(zhì)文化和精神需求。二是成立1+1“筷子”志愿服務(wù)隊(duì)，點(diǎn)亮百姓生活。1+1“筷子”志愿服務(wù)隊(duì)，其中一支是聶莊村黨員群眾志愿者服務(wù)隊(duì)，村兩委帶動(dòng)組成村內(nèi)黨員志愿服務(wù)隊(duì)，共計(jì)30余人，幫助老年人義務(wù)理發(fā)、打掃衛(wèi)生、照顧村里的老年人和兒童等，還幫助百姓解決實(shí)際問題。另一支是首發(fā)青的志愿者服務(wù)隊(duì)，首發(fā)青年志愿者服務(wù)隊(duì)定期到村里開展法律知識(shí)、花卉栽培、免費(fèi)安裝ETC、義務(wù)理發(fā)、義務(wù)勞動(dòng)、解決鄉(xiāng)域村民子女就業(yè)等問題，他們共同組成了聶莊村1+1“筷子”志愿服務(wù)隊(duì)，兩支志愿服務(wù)隊(duì)務(wù)也像“筷子”一樣共同擔(dān)起了村里的志愿服務(wù)工作，這種“1+1”方式的志愿服務(wù)工作，完善了村里的助樂、助潔、助教、助醫(yī)、助餐等志愿服務(wù)，使得志愿服務(wù)常態(tài)化開展，形成了周周有參觀、月月有交流、人人都是志愿者的良好局面，2019年被延慶區(qū)評(píng)為了學(xué)雷鋒優(yōu)秀志愿者團(tuán)隊(duì)。三是時(shí)代文明實(shí)踐志愿者積分辦法的實(shí)行，激發(fā)志愿者的干勁。隨著新時(shí)代文明實(shí)踐志愿者積分辦法的實(shí)行，聶莊村又為志愿者們準(zhǔn)備了一份禮遇愛心大紅包，更加激發(fā)志愿者的干勁。隨著志愿者之家的建設(shè)完成、志愿者隊(duì)伍的不斷壯大，越來越多農(nóng)民有時(shí)間、有興趣參加到文明實(shí)踐志愿服務(wù)中來。同時(shí)，聶莊村新時(shí)代文明實(shí)踐站逐漸完善的志愿服務(wù)平臺(tái)為老百姓提供了更為豐富的活動(dòng)機(jī)會(huì)，建立了《新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《新時(shí)代志愿者誓詞》、《志愿者權(quán)利》、《志愿者義務(wù)》等志愿者相關(guān)要求，我們也把更多精力投入到如何切實(shí)把精神文明建設(shè)內(nèi)容融入到群眾生活中，讓文明實(shí)踐成果潛移默化地影響村民，不斷提升村民素養(yǎng)上來。

多層次的實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造了文明環(huán)境，使志愿服務(wù)常態(tài)化，讓我們形成了“區(qū)級(jí)集中主題活動(dòng)+基層所、站自選活動(dòng)+群眾身邊志愿服務(wù)+點(diǎn)單派單上門服務(wù)”的活動(dòng)體系。

（四）適需服務(wù) 匯聚真情 文明實(shí)踐助力全面小康。村里資源盤活了，產(chǎn)業(yè)振興了,營(yíng)造了良好的文明環(huán)境，結(jié)合百姓的生活需要，通過文明實(shí)踐助力實(shí)現(xiàn)全面小康。一是完善村子服務(wù)保障體系。結(jié)合村子實(shí)際情況，建立特殊群體補(bǔ)助制度，壯大集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，有部分資金帶動(dòng)村內(nèi)老人、孩子發(fā)展，為村民子女成長(zhǎng)創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，提升了農(nóng)村孩子的自信心；對(duì)于重大疾病、特困、參軍、上大學(xué)等特殊情況建立村獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；志愿者協(xié)助村內(nèi)積極為符合條件的村民申請(qǐng)社會(huì)保障補(bǔ)貼，對(duì)于老年人養(yǎng)老金、五保低保申報(bào)、殘疾人補(bǔ)貼等相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，解決村民后顧之憂；建立村內(nèi)電商平臺(tái)方便百姓購(gòu)物，同時(shí)增加村內(nèi)就業(yè)崗位安置，保障人員收入的同時(shí)減少支出，完善村級(jí)服務(wù)設(shè)施，并同過低收入項(xiàng)目帶動(dòng)，增加對(duì)清潔能源等新興事物補(bǔ)貼，減少村內(nèi)長(zhǎng)住人員支出負(fù)擔(dān)。二是匯聚真情，共同抗疫。聶莊村新時(shí)代文明實(shí)踐站志愿者們放棄了春節(jié)休息時(shí)間，在村里共同抗疫，建起了網(wǎng)格化的管理模式，這個(gè)常住人口100多人的小村子有70多人的志愿者隊(duì)伍參與路口執(zhí)勤，志愿服務(wù)工作一直到今天仍然堅(jiān)持，村里百姓共同抗疫，實(shí)踐站讓志愿者們有了“家”的感覺，在這個(gè)特殊時(shí)期，志愿者們沒有被疫情嚇倒，反而更加團(tuán)結(jié)，打通了服務(wù)老百姓的“最后一公里”。三是美麗鄉(xiāng)村助力小康生活。聶莊村已經(jīng)開始美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，隨著村莊綠化、道路、照明、村莊便民設(shè)施逐步加強(qiáng)、實(shí)踐站的完善，必將改善老百姓人居環(huán)境，助力村民的小康生活。

三、效果評(píng)估

三年多來，在各級(jí)黨委政府及首發(fā)集團(tuán)的大力支持下，聶莊村建強(qiáng)了基層組織建設(shè)，引領(lǐng)和帶動(dòng)了村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引資500余萬(wàn)元，村莊的發(fā)展及企業(yè)的幫扶措施都得到了老百姓的一致認(rèn)可，聶莊村也成為了延慶區(qū)首批新時(shí)代文明實(shí)踐基地；一年時(shí)間摘掉了黨組織軟弱渙散村的帽子，兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了低收入戶人均收入超過11160的標(biāo)準(zhǔn)線，截止到目前全村44戶低收入戶人均收入超過了18000元。

聶莊村努力構(gòu)建新時(shí)代文明實(shí)踐教育基地，先后接待中宣部、全國(guó)文明辦等多家單位領(lǐng)導(dǎo)視察調(diào)研，著力在服務(wù)群眾、傳播思想，踐行文明，成就夢(mèng)想，使之成為了聚人氣、提心氣、淳風(fēng)氣、樹正氣的新時(shí)代鄉(xiāng)村之家。