平谷區(qū)委宣傳部 報送

大華山鎮(zhèn)推進基層自治德治融合發(fā)展,探索基層治理積分制管理模式,利用積分兌換、評獎掛鉤的獎勵約束機制,有效提升村民素質和農村文明程度,用“小積分”撬動“大治理”,構建共建共治共享新格局。文明積分包含3大主要內容:正向加分34條,負向減分14條、曝光清零10條,每一條都賦清分值,讓村民明明白白加減分。最終,積分排名作為發(fā)放村級福利、評先評優(yōu)、推優(yōu)入黨的重要參考。

制定差異化積分指標。積分包括“正向加分”、“負向減分”、“曝光清零”三種積分形式。制定階梯式積分比例。加分相同,減分翻倍,按照群眾、村民代表、黨員、干部1:2:3:4的比例進行扣分。促使黨員干部嚴格要求,發(fā)揮示范引領作用。制定全覆蓋積分指優(yōu)。將村民生產、生活的具體行為分類為疫情防控常態(tài)化、農村人居環(huán)境、生活垃圾分類、防火防汛、志愿服務、鄉(xiāng)村文明、村級事務、榮譽獎勵八大類,實現村務全覆蓋。

引入專業(yè)化的執(zhí)行團隊。負責基層治理積分的具體執(zhí)行工作,包括入村巡查,加減分收集、初審、記錄,積分明細統(tǒng)計、公示等,有效把控積分制科學推進。建立多樣化的積分運用形式。村民可在積分兌換點按照“1積分=1元”等值兌換商品,與村內普惠性福利掛鉤,積分排名與評先評優(yōu)、推優(yōu)入黨掛鉤。搭建智能化的線上運行系統(tǒng)。開發(fā)“大華山鎮(zhèn)基層治理積分制”管理系統(tǒng),具有簽到、賦分、隨手拍、兌換功能,實現積分制精準、高效、便捷、閉環(huán)的信息化運轉。

鎮(zhèn)黨委政府成立基層治理積分制管理領導小組,對積分管理工作與村務監(jiān)督委員會進行監(jiān)督。強化村級審核把關力度。成立村級積分制管理審核委員會,負責居民積分的審核認定工作。強化黨員干部考核力度。將基層治理積分與農村黨員管理相結合,積分結果作為評議黨員的重要依據。

大峪子村的問題點位越來越少,整改率越來越高。問題點位由從前每周的100多個下降到每周10余個,整改率也由最初的13.19%上升到現在的74.47%,7周內整改率上升了60%。村民主動配合,積極參與村莊建設。大峪子村開展田間路枯枝落葉清理活動,共有126名村民參與,其中群眾105名,遠遠超過黨員、干部的數量,群眾參與志愿服務熱情高漲。積分實施至今,大峪子村義務幫扶、月末大掃除等11項加分項目共計300余人次參與,累計加分達2537分,群眾參與率由之前的1.3%上升至現在的83.3%。截至目前,大峪子村參與村民總體積分達到13萬余分,其中已有3.2萬余分由農戶兌換成了等值商品。