一、工作背景

為深入貫徹習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)思想，落實蔡奇書記在市婦聯(lián)調(diào)研時提出的關(guān)于做好垃圾分類的工作要求和魏小東部長的批示要求，市婦聯(lián)堅持首善標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢，發(fā)揮婦女在家庭生活和社會生活中的獨特作用，發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中的重要作用，廣泛動員發(fā)動全市各級婦聯(lián)組織以及廣大婦女和家庭積極參與新時代愛國衛(wèi)生運動、垃圾分類等工作，聚焦“不想分、不會分、不方便分”問題，努力以“小切口”實現(xiàn)“大作為”，切實提升居民知曉率、參與率和正確投放率，攜手共建美麗北京，共享生態(tài)文明成果。

二、 工作進(jìn)展

1.強(qiáng)化“帶”字優(yōu)勢，圍繞中心完善縱橫聯(lián)動、上下貫通的工作機(jī)制。堅持以黨建為引領(lǐng)，制定下發(fā)了《關(guān)于堅持黨建引領(lǐng) 以家庭建設(shè)為切入點 進(jìn)一步推動婦聯(lián)組織在基層治理中發(fā)揮作用的通知》，完善常態(tài)化研究指導(dǎo)、一體化考核評價、長效化工作保障“三項機(jī)制”，打造婦女議事活動、家庭志愿服務(wù)、家庭典型選樹“三個平臺”，助力物業(yè)管理、垃圾分類、光盤行動 “三個關(guān)鍵小事”。強(qiáng)化頂層設(shè)計，制定下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)生活垃圾分類工作的實施方案》，并向全市廣大婦女和家庭發(fā)出了“垃圾分類‘家’行動”倡議。結(jié)合落實全市生活垃圾分類社會動員發(fā)動會議精神和任務(wù)分工，制定《關(guān)于開展“垃圾分類‘家’行動”的工作方案》，明確15項具體任務(wù)，建立工作機(jī)制，明確責(zé)任單位，細(xì)化落地舉措。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，多次召開全市婦聯(lián)系統(tǒng)“垃圾分類‘家’行動”工作部署會，統(tǒng)籌整合工作方案的15項任務(wù)分工為“動起來”“學(xué)起來”“帶起來”“一起來”四個“起來”，促進(jìn)垃圾分類工作落細(xì)落實。完善工作機(jī)制，推動構(gòu)建全市各級婦聯(lián)組織上下聯(lián)動、目標(biāo)一致、運行暢通的工作體系。橫向上，在指揮部“一辦九組”特別是社區(qū)工作組領(lǐng)導(dǎo)下，主動找準(zhǔn)切入點，與各相關(guān)成員單位廣泛協(xié)作、共同發(fā)力，構(gòu)建運行暢通的工作體系。縱向上，市婦聯(lián)黨組進(jìn)一步加強(qiáng)對垃圾分類工作的直接領(lǐng)導(dǎo)，成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子分區(qū)督導(dǎo)、上下協(xié)同聯(lián)動的工作制度。

2.突出“新”字理念，積極宣傳指導(dǎo)促進(jìn)垃圾分類意識深入人心。借助疫情期間正面宣傳積累的高漲“人氣”，依托全市婦聯(lián)系統(tǒng)新媒體矩陣，聚焦倡導(dǎo)垃圾分類新時尚，擴(kuò)大形式多樣、生動活潑的垃圾分類宣傳指導(dǎo)影響力。開展接力承諾，聯(lián)動各級婦聯(lián)組織在全市廣大婦女和家庭中開展“我分類，我承諾”和“我光盤，我承諾”“云”端接力活動，吸引近400萬人參與并承諾。加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，面向婦聯(lián)干部、基層婦聯(lián)執(zhí)委、市婦聯(lián)團(tuán)體會員、市直機(jī)關(guān)婦工委委員、巾幗家政企業(yè)負(fù)責(zé)人及家政員骨干以及垃圾分類巾幗志愿者，舉辦垃圾分類指導(dǎo)線上系列培訓(xùn)班，培訓(xùn)近5萬人次。借助市城市管理委垃圾分類宣傳資源，聯(lián)動各級婦聯(lián)組織廣泛傳播分小萌動畫片和垃圾分類直播課等，為家庭參與垃圾分類提供有效支持。形成宣傳聲勢，依托《北京少年報》刊發(fā)“垃圾分類‘家’行動”專版5期。依托北京女性微信、微博和資訊分發(fā)平臺，高頻次、多形式推送“條例”普法宣傳、生活垃圾分類知識普及、各區(qū)垃圾分類實踐經(jīng)驗分享等內(nèi)容，制作手繪沙畫視頻、九宮格點亮朋友圈、分類知識小游戲、垃圾分類一天圖鑒、垃圾環(huán)游記等一系列新媒體產(chǎn)品，發(fā)布信息325 篇，閱讀量 7589772 人次，中央、市屬媒體報道市區(qū)婦聯(lián)開展的垃圾分類相關(guān)活動40余篇。

3.做好“家”字文章，引領(lǐng)家庭形成健康文明的生活方式。將垃圾分類工作納入“家家幸福安康工程”工作體系，作為落實黨的十九屆四中全會提出的“發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中的重要作用”工作任務(wù)的重要發(fā)力點。小家?guī)Т蠹遥煤迷u，今年第二、三季度選樹55 戶垃圾分類、美麗庭院、勤儉節(jié)約等綠色環(huán)保“首都最美家庭”，推選10戶京津冀“最美綠色家庭”，截至目前，全市共評選各級各類最美家庭近4萬戶。用好講，開展“垃圾分類‘家’行動”首都最美家庭“云”宣講以及京津冀“最美綠色家庭”“云”宣講活動，直播觀看人數(shù)130萬人次。北京電視臺《最美我的家》專欄，連續(xù)制播垃圾分類最美家庭故事。用好帶，市區(qū)聯(lián)動組織最美家庭開展“一帶十”活動，引導(dǎo)最美家庭帶頭參與“我分類，我承諾”接力承諾活動、帶頭開展“敲門行動”，帶頭參加“桶前值守”、帶頭進(jìn)行垃圾分類宣講、帶頭參與社區(qū)事務(wù)等“五帶頭”活動。創(chuàng)建“美麗庭院”，聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市園林綠化局、市財政局、首都精神文明辦制定印發(fā)了《關(guān)于開展美麗庭院創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見》，召開美麗庭院創(chuàng)建暨垃圾分類工作推進(jìn)會，以現(xiàn)場學(xué)習(xí)觀摩以及會議經(jīng)驗交流的方式，分享房山區(qū)婦聯(lián)在開展美麗庭院創(chuàng)建和推動垃圾分類工作的典型經(jīng)驗。小手拉大手，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，將綠色環(huán)保、垃圾分類知識普及作為科學(xué)育兒課程體系和婦女兒童活動中心、家長學(xué)校、兒童之家等指導(dǎo)服務(wù)的重要內(nèi)容。面向全市中小學(xué)生開展“美麗北京家行動，垃圾分類我先行”主題實踐活動，以吸引家庭親子廣泛參與為目的開展垃圾分類創(chuàng)意作品征集，征集手抄報、小妙招、金點子，視頻等作品近千幅。組織孩子和家長共同開展生活垃圾分類項目制學(xué)習(xí)，在自主學(xué)習(xí)探索中積極踐行垃圾分類。編制刊發(fā)“垃圾分類Boys”線上系列漫畫，舉辦“垃圾分類”知識競賽，以寓教于樂的方式引導(dǎo)孩子從小養(yǎng)成健康文明好習(xí)慣。

4.發(fā)揮“聯(lián)”字作用，在垃圾分類中貢獻(xiàn)婦女“半邊天”力量。充分發(fā)揮“聯(lián)”字作用，“聯(lián)”起各級婦聯(lián)干部，“聯(lián)”起全市12萬婦聯(lián)執(zhí)委，“聯(lián)”起48萬巾幗志愿者，“聯(lián)”起社會組織和社會力量，緊緊依靠婦女形成“半邊天”的合力。廣泛發(fā)動婦聯(lián)干部和執(zhí)委，充分發(fā)動全市各級婦聯(lián)干部和12萬基層執(zhí)委，在全面掌握垃圾分類“應(yīng)知應(yīng)會”知識基礎(chǔ)上，將崗位從“婦女之家”轉(zhuǎn)到垃圾桶旁，面對面向婦女和家庭開展垃圾分類知識普及。實施垃圾分類“益家行”示范社區(qū)項目，選取東城區(qū)、豐臺區(qū)、房山區(qū)、通州區(qū)落地實施項目，以社區(qū)在垃圾分類工作中的實際困難和需求為著力點，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢，運用專業(yè)社會工作方法，通過培育巾幗志愿隊伍、調(diào)動專業(yè)社會力量、整合社區(qū)資源、開展專項行動，探索基層社會治理的“婦聯(lián)模式”。開展巾幗志愿服務(wù)活動，廣泛發(fā)動組織巾幗志愿者進(jìn)社區(qū)、入樓門、幫鄰里，積極參與垃圾分類“桶前值守”、宣傳指導(dǎo)等各項行動，使遍布城鄉(xiāng)的“西城大媽”“京北麗人”“順意姑娘”“平谷金玫瑰”，各展所長做好垃圾分類的“宣傳員”“指導(dǎo)員”“監(jiān)督員”。

5.凝聚“合”字力量，推動形成全市垃圾分類工作“一盤棋”格局。各級婦聯(lián)組織積極行動，結(jié)合各自優(yōu)勢，創(chuàng)新推進(jìn)垃圾分類“家”行動各項工作任務(wù)落實。東城區(qū)婦聯(lián)開展綠色生活·最美家庭”主題實踐系列活動以及“最美家庭一帶十 垃圾分類我先行”垃圾分類創(chuàng)意作品征集活動。西城區(qū)婦聯(lián)開展“垃圾分類·街巷小管家在行動”主題活動、垃圾分類“守桶人”巾幗志愿者征集活動以及“黨建引領(lǐng) 垃圾分類在我家”主題活動。朝陽區(qū)婦聯(lián)開展綠色生活我“家”行主題活動，通過家庭推廣垃圾分類與光盤行動主題活動，發(fā)布《朝陽區(qū)垃圾分類家庭行動指南》、《朝陽區(qū)最美家庭垃圾分類及光盤行動倡議》以及推薦優(yōu)秀“垃圾分類”巾幗志愿者個人和團(tuán)隊活動 。海淀區(qū)婦聯(lián)舉辦“垃圾分類、你我有責(zé)”線上有獎答題活動以及開展“從自身做起, 將垃圾分類做到實處”專題講座。豐臺區(qū)婦聯(lián)緊緊圍繞“守護(hù)童年，牽手共成長”活動主題，以 “垃圾分類”主題，開展線上“云”課堂、手工制作、獎競答等活動。石景山區(qū)婦聯(lián)開展“垃圾分類，我們見‘圾’行事”線上垃圾分類知識競答以及“節(jié)約糧食 文明有我”為主題的親子繪本閱讀系列活動。門頭溝區(qū)婦聯(lián)開設(shè)了垃圾分類“她”行動和垃圾分類微課堂，并向全區(qū)廣大婦女姐妹垃圾分類發(fā)出“光盤行動 我們一起來”的一封信。房山區(qū)婦聯(lián)開展“垃圾分類星級示范戶”創(chuàng)建活動，在農(nóng)村，將垃圾分類作為“美麗庭院”示范戶評選的一項重要內(nèi)容。大興區(qū)婦聯(lián)廣泛發(fā)動女性團(tuán)體會員參與垃圾分類。開展“垃圾分類總動員”環(huán)保家庭服務(wù)項目，開展垃圾分類知識培訓(xùn)、大富翁社區(qū)游戲、跳蚤市場、培訓(xùn)垃圾分類宣講員、編排相聲視頻、建立綠色循環(huán)試點、廢物利用手工教程等活動。通州區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合區(qū)委宣傳部組建區(qū)級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級“愛分類主婦聯(lián)盟”新時代文明實踐志愿服務(wù)小隊。順義區(qū)婦聯(lián)推動形成“議事會”模式，組織召開“垃圾分類”議事會，總結(jié)出了“五到位”工作法。昌平區(qū)婦聯(lián)以“京北麗人志愿服務(wù)隊”和“京北小衛(wèi)士”品牌工作為抓手，從家庭源頭出發(fā)，積極開展垃圾分類科普推廣、宣傳教育、文化活動。懷柔區(qū)婦聯(lián)舉辦少兒環(huán)保時裝秀、開學(xué)第一課、垃圾分類巾幗志愿者動員會等形式多樣的垃圾分類活動。平谷區(qū)婦聯(lián)以“雙千”示范、“雙萬”行動為載體，推動實現(xiàn) “垃圾分類一人帶家人，一戶帶10戶，婦聯(lián)干部齊參與，志愿服務(wù)出實招”的目標(biāo)。依托婦女之家魅力女性課堂項目將向基層婦女之家送去50場垃圾分類專題培訓(xùn)。密云區(qū)婦聯(lián)發(fā)動全區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委，開展垃圾分類包片包戶工作，參與垃圾分類桶前值守86641次，入戶指導(dǎo)41815戶次。延慶區(qū)婦聯(lián)開展“21天養(yǎng)成垃圾分類好習(xí)慣，變身垃圾分類達(dá)人”線上有獎答題活動，吸引2940人參與。累計答題61740次。

三、效果評估

1.完善上下聯(lián)動機(jī)制。借助疫情防控常態(tài)化下的橫縱聯(lián)動、同向發(fā)力的工作機(jī)制作用發(fā)揮，在垃圾分類工作中，全市各級婦聯(lián)組織牢固樹立了上下一盤棋的工作思路，緊密溝通、周密組織，工作體系運行暢通，實現(xiàn)步調(diào)一致、接力傳遞、同向發(fā)力，從組織上根本保障工作任務(wù)的高效落實。

2.聯(lián)動做足“家”字文章。全市各級婦聯(lián)著眼于發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中的重要作用，牢牢把家庭工作抓在手上，深化“家家幸福安康工程”，積極探索家庭建設(shè)在基層治理中的實踐路徑，以垃圾分類工作為切入點，做足“家”字文章，在首都精治、共治、法治中有效地發(fā)揮家庭的基礎(chǔ)作用。

3.發(fā)揮典型示范帶動作用。通過用好評、用好講、用好帶等工作方式的創(chuàng)新，垃圾分類工作中“最美家庭”的示范效應(yīng)不斷放大，帶動作用更加明顯，推動形成“最美家庭做示范，百萬家庭齊參與”的社會效應(yīng)。