作為北京第一個(gè)“成片規(guī)劃、成片建設(shè)”的大型住宅區(qū)，方莊于1984年規(guī)劃建設(shè)，如今已走入第40個(gè)年頭。如何讓老街區(qū)煥發(fā)新活力?記者近日走訪了解到，方莊街區(qū)控規(guī)和更新專項(xiàng)規(guī)劃已初步編制完成，多個(gè)城市更新示范項(xiàng)目接連落地。方莊街道大型居住區(qū)區(qū)域綜合性更新項(xiàng)目也被評(píng)為第三屆北京城市更新“最佳實(shí)踐”，形成示范效應(yīng)。

方莊文化藝術(shù)中心改造前后對(duì)比。方莊街道供圖

現(xiàn)代化住宅區(qū)的“中年困境”

“擱以前，方莊是全北京最好的住宅區(qū)。”周五一早，居民王大叔和老伴兒來(lái)到方莊體育公園晨練。他們家住芳星園，因?yàn)閱挝环址浚角f，如今一晃已有近30年。“以前號(hào)稱‘亞洲第一社區(qū)’。”王大叔笑言。

曾經(jīng)的方莊，確實(shí)名頭不小。

1984年8月23日，北京市決定在南苑鄉(xiāng)蒲黃榆大隊(duì)的方家莊、蒲莊等十幾個(gè)村落及東鐵匠營(yíng)的八里河西里等區(qū)域統(tǒng)建居住區(qū)，因地處原村落方家莊，便得名“方莊”。這塊沉寂的土地成為北京住宅建設(shè)改革的“試驗(yàn)田”，要建成首都規(guī)模最大、現(xiàn)代化設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)最高的城市住宅區(qū)。同時(shí)，方莊也是北京最早一批對(duì)個(gè)人銷售商品房的住宅區(qū)。

“以方莊環(huán)島為中心，西北是芳古園，東北是芳城園，西南是芳群園，東南是芳星園。四個(gè)小區(qū)各取一個(gè)字，合稱‘古城群星’。”在王大叔心里，這些小區(qū)名字都透著股雅勁兒，自己特喜歡。這四處最早建成的小區(qū)勾勒出方莊最初的輪廓。

在北京工業(yè)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院副院長(zhǎng)鄭善文看來(lái)，上世紀(jì)八九十年代，方莊稱得上是全市規(guī)劃最先進(jìn)、配套最完整、環(huán)境最宜居的大型住宅區(qū)。而在老居民的回憶里，那時(shí)的方莊，新崛起的樓群如雨后春筍，餐飲一條街聲名鵲起，交通四通八達(dá)……

然而，經(jīng)過(guò)40年的“風(fēng)霜”，方莊已是“人到中年”——不僅空間老舊，便民服務(wù)等設(shè)施短板嚴(yán)重，商圈業(yè)態(tài)相對(duì)傳統(tǒng)，陷入品質(zhì)不高、活力不足、特色不強(qiáng)的困境。

先體檢后規(guī)劃共繪藍(lán)圖

如何讓片區(qū)重?zé)ㄐ律?得先做個(gè)全面體檢，把“病灶”摸清楚。

據(jù)了解，方莊約70%的建筑面積為住宅，其中，2000年底前建成的老舊小區(qū)有17個(gè)。“因?yàn)橛?成的老齡人口，所以居民對(duì)公共空間、無(wú)障礙等設(shè)施的需求比較高，養(yǎng)老驛站、老年餐桌等養(yǎng)老適老的設(shè)施缺口也比較大。”鄭善文說(shuō)。作為規(guī)劃編制的技術(shù)支持方之一，北京工業(yè)大學(xué)團(tuán)隊(duì)從2019年就啟動(dòng)調(diào)研，為片區(qū)城市更新“把脈”。其他參與方還有中元國(guó)際、北規(guī)院弘都院、中建研究院等專家團(tuán)隊(duì)。

以“體檢報(bào)告”為基礎(chǔ)，方莊街道黨工委采用“街區(qū)統(tǒng)籌、系統(tǒng)更新”的思路，搭建起區(qū)域綜合更新工作體系。這其中，同步編制街區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和區(qū)域綜合型城市更新專項(xiàng)規(guī)劃的舉措，方莊在全市是獨(dú)一份。“街區(qū)控規(guī)側(cè)重指標(biāo)管控和底線約束，更新規(guī)劃側(cè)重謀劃策劃和實(shí)施運(yùn)營(yíng)。兩規(guī)銜接，共同繪制街道全域更新的結(jié)構(gòu)圖。”方莊街道辦事處主任張京說(shuō)。

40余個(gè)項(xiàng)目入庫(kù)滾動(dòng)更新

位于芳群園四區(qū)26號(hào)樓的方莊文化藝術(shù)中心，自去年10月運(yùn)營(yíng)以來(lái)，已成為很多方莊人心里的一塊“寶地”。

據(jù)了解，這棟建筑建于上世紀(jì)九十年代，建成后曾用作菜市場(chǎng)、飯館等，2010年前后逐漸閑置，變成“爛尾樓”。2023年，方莊街道辦事處聯(lián)合豐臺(tái)文旅集團(tuán)、北京華尊建設(shè)集團(tuán)有限公司，對(duì)原有建筑重新進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。首層和地下一層為三聯(lián)韜奮書(shū)店，二層為“可”藝術(shù)中心，三層的“一方劇場(chǎng)”不定期舉辦音樂(lè)演出、戲劇演出等活動(dòng)。曾經(jīng)的城市“傷疤”愈合，成為區(qū)域更新的亮點(diǎn)。

方莊街道辦事處合作發(fā)展辦科長(zhǎng)陳洪鐘介紹，方莊城市更新的主題是“典雅方莊、溫暖生活”。在此定位下，街道全域統(tǒng)籌存量資源和任務(wù)目標(biāo)，謀劃居住類、設(shè)施類、產(chǎn)業(yè)類、公共空間類和綜合類更新項(xiàng)目40余個(gè)，形成項(xiàng)目庫(kù)，并持續(xù)更新。

在近日舉行的第三屆北京城市更新論壇上，方莊街道大型居住區(qū)區(qū)域綜合性更新項(xiàng)目作為14個(gè)“最佳實(shí)踐”之一獲得表彰。主辦方表示，區(qū)域綜合性更新是《北京市城市更新條例》確定的重要類型，也是城市更新的重要趨勢(shì)和方向，方莊街道圍繞大型居住社區(qū)補(bǔ)短板實(shí)施綜合更新，還搭建了全市首個(gè)街道級(jí)城市更新聯(lián)盟，取得了較好成效。

來(lái)源：北京日?qǐng)?bào)

記者：陳雪檸