傍晚時分，暑熱漸退，河邊湖傍開始熱鬧起來。人們或悠閑散步，或憑欄遠(yuǎn)眺，或三三兩兩坐在長椅上談天說地，這是忙碌生活中難得的安適和愜意。

北京有400多條河流，有的洶涌壯闊，有的沉靜宛轉(zhuǎn)，卻無一不彰顯著千年古都的獨特水韻。多年治水，北京有越來越多的河湖恢復(fù)水清岸綠。2017年至2021年間，北京評定92條（段）“優(yōu)美河湖”，上個月，又有10條（段）河湖獲得2023年“幸福河湖”稱號，10個社區(qū)（村）獲得“水美家園”稱號。

清澈靈動的河湖見證著城市的變遷和成長，也為城市發(fā)展注入新的動力，更成為展現(xiàn)城市文化的新名片。大大小小“美麗河湖”正在連線成網(wǎng)，帶動全市河湖成為“安全、潔凈、生態(tài)、優(yōu)美、為民”的河湖。

雨后的雁棲湖國際會都風(fēng)光旖旎，景色如畫。本報特約攝影 卜向東

“美麗河湖”各具特色

積水潭橋東南角，緊鄰車水馬龍的北二環(huán)，一片開闊水域鬧中取靜。時值盛夏，水岸邊的早荷已經(jīng)開放，粉色、白色的荷花掛著露珠隨風(fēng)搖擺，蘆葦、菖蒲、千屈菜、再力花蔥蘢繁茂，荷葉叢中，幾只毛茸茸的雛野鴨湊成一團互相梳理著毛發(fā)，軟萌可愛。這里是西海濕地公園，北京中心城區(qū)里唯一一處城市濕地。

西海在歷史上又叫“積水潭”，與后海、前海并稱為什剎海，是有著700多年歷史的古老水系。2018年，西海啟動濕地公園建設(shè)，通過貫通環(huán)湖步道、綠化景觀提升等措施，把這片自然水域升級為中心城區(qū)里唯一的一處濕地公園。

“原來哪兒有荷花呀，水質(zhì)也比現(xiàn)在差遠(yuǎn)了。”西城區(qū)水務(wù)局副局長姚猛告訴記者，早在20世紀(jì)80年代，西海周邊的化工廠多達24座，工廠污水和周邊居民生活污水直排入河，西海水質(zhì)惡化，一度只能達到地表Ⅳ 類水的標(biāo)準(zhǔn)。后來，隨著化工廠的逐步關(guān)停和“三年治污行動”的陸續(xù)實施，西海杜絕污水直排，開展清淤治理，改善水質(zhì)。

“原來這邊上有好幾家飯店，規(guī)模還挺大的呢，那會兒要想繞著湖完整走一圈可費勁了，你得從旁邊的胡同兜一大圈。”年過六旬的徐書勤打從姥姥姥爺那輩起就住在附近，對此印象深刻。

2018年開始的西海濕地公園建設(shè)，首先打通環(huán)湖步道。沿途占路的房屋、圍墻或拆或改，將濱水空間還給市民；修建環(huán)湖棧道，讓市民可以直接走到水邊。同時，著手恢復(fù)濕地生態(tài)，沿著湖邊種植了大面積荷花、蘆葦、菖蒲等水生植物，新建野鴨島和生態(tài)浮島區(qū)，豐富的水生植物群落在進一步凈化水質(zhì)的同時，配合多種鳥類生境的營建，共同構(gòu)建出城市濕地的生態(tài)系統(tǒng)。

“真正改善水質(zhì)還要看流域，就拿西海來說，上游源頭來的水好，西海這段也沒有污染，才能保證流到下游的水依然是干凈的，才能保證全流域水質(zhì)改善和自然修復(fù)。”姚猛說，現(xiàn)在，每天都有來自上游南長河、轉(zhuǎn)河的清水自北護城河鐵靈閘補充進入西海。正所謂“流水不腐”，現(xiàn)在的西海水質(zhì)常年維持在地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，有時甚至能達到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。

西海濕地公園建成后，徐書勤習(xí)慣了每天早晚都到這里來散步。沿著環(huán)湖棧道走上一圈，眼前是碧水藍天的美景，耳邊是清脆鳥鳴和孩子們的笑聲。老舍先生筆下“柳林環(huán)堤，千頃荷花、蘆葦叢叢、水鴨為群、蟬聲鼎沸”的西海美景重現(xiàn)眼前。

西?；謴?fù)昔日“燕京勝景”，東城古三里河的再現(xiàn)則讓北方城市也有了“水穿街巷”的江南秀美。

走近三里河，古香古色、青磚灰瓦的小院沿河道自然展開，花木景觀高低錯落、五彩繽紛，水中錦鯉暢游，樹蔭下老街坊們擺開棋局“廝殺”正酣……如詩如畫的古都水韻體現(xiàn)得淋漓盡致。

歷史上的三里河自明朝正統(tǒng)年間形成，到清朝末期湮沒。它不僅是前門地區(qū)傳統(tǒng)城市肌理的形成之源，也是前門歷史文脈的重要組成部分。

2016年8月，前門街道啟動老城整體保護與復(fù)興計劃，三里河綠化景觀項目也隨即啟動，依據(jù)歷史河道位置和走向進行還原。

修復(fù)后的三里河總長約900米，設(shè)計水深平均為0.4米至1米，最寬處10米，最窄處4.5米。由于河道水位較淺，三里河河道下方建設(shè)了三個蓄水池，最大一個可存蓄1300立方米的水。為了保持河道水質(zhì)清潔，三里河兩岸還安裝了整套的雨水回收凈化裝置，河中布設(shè)殺菌燈，河道里種植多種水生植物，構(gòu)建完整生態(tài)系統(tǒng)。

配合三里河景觀工程，區(qū)域內(nèi)完成主干路景觀綠化及環(huán)境整治，煤改清潔能源改造，治理開墻打洞、拆除違建，完成架空線入地和雨污分流工程，對文保單位進行全面保護修繕……2017年，三里河以全新面貌亮相，成為改善前門東區(qū)生態(tài)環(huán)境、傳承歷史文脈的一張“金名片”。

還有斷流26年后再次全線貫通的永定河、斷流22年后重新通水的潮白河（北京段）、實現(xiàn)京冀航道連通的大運河、建設(shè)國際風(fēng)情水岸的亮馬河……近些年，北京重現(xiàn)水清岸綠的河湖越來越多，美得各具特色。

現(xiàn)在，北京已經(jīng)有92條（段）河湖獲評市級“優(yōu)美河湖”，10條（段）河湖獲評本市“幸福河湖”。

共建共護“水美家園”

在社交媒體上，北京亮馬河是火爆全國的“網(wǎng)紅打卡地”，也是年輕人追趕潮流的生活秀場。但對年過七旬的田建新來說，亮馬河更像是相伴多年的“老伙計”，他見證了這條河的變化，也用屬于自己的方式保護著這條河。

從單純“治水”到河、岸、橋、景多維共治，亮馬河的治理開創(chuàng)了不同社會主體“共商、共治、共建、共管、共享、共贏”的新模式。

朝陽區(qū)左家莊街道順源里社區(qū)位于亮馬河北岸，轄區(qū)內(nèi)有22棟居民樓和8座大型商業(yè)樓宇，涉及約500米長的亮馬河，是“亮馬河國際風(fēng)情水岸”的重要承載區(qū)。自亮馬河綜合治理和國際風(fēng)情水岸建設(shè)啟動以來，順源里社區(qū)內(nèi)的啟皓大廈、寶格麗酒店、昆侖酒店等大型企業(yè)認(rèn)領(lǐng)了門前綠地，各自出資建設(shè)、維護，種植各類觀賞植物，日常有專人養(yǎng)護綠地、修剪草坪，大大提升了沿河景觀。

同時，順源里社區(qū)動員轄區(qū)退休黨員和居民志愿者，組成了巡河志愿服務(wù)隊，每天巡視河道，查看水質(zhì)、河道保潔、河面漂浮物等情況，發(fā)現(xiàn)有違法排污、浪費水資源、亂扔垃圾、不文明游河等現(xiàn)象，立刻上報并協(xié)調(diào)解決，進一步鞏固亮馬河治理成果。

田建新就是巡河志愿服務(wù)隊的一員。眼看著亮馬河從早年的“臭水溝”到今天的“國際風(fēng)情水岸”，田建新打心里高興，巡河志愿服務(wù)隊剛一組建，他第一批報名加入。

每天，田建新至少要到河邊巡視三次，“就當(dāng)鍛煉身體，遛個彎兒就把河看了。”說得隨意，但每次巡視，田建新絕不馬虎。他隨身帶著長桿夾和塑料袋，只要發(fā)現(xiàn)濱河步道上有煙頭、紙屑等垃圾，立刻撿起來，看到有不文明游河行為，也會及時勸阻。“有一次河邊的一個‘碼頭’沒固定住，橫到河面上了，我上午看見匯報給社區(qū)，下午就解決了。”田建新頗有成就感。

為了進一步激發(fā)市民管河護河愛河熱情，去年年底，北京市河長制辦公室制定了“幸福河湖·水美家園”創(chuàng)建評定工作辦法，啟動2023年“幸福河湖·水美家園”創(chuàng)建評定工作。上個月，創(chuàng)建評定結(jié)果公布，順源里社區(qū)榮獲“水美家園”稱號。

在北京，類似這樣市民共建共護河湖治理成果的典范還有很多。比如距城區(qū)80多公里外的平谷區(qū)金海湖鎮(zhèn)黃草洼村同樣上榜了2023年北京市“水美家園”榜單。

黃草洼村坐落在金海湖畔，三面環(huán)山，一面臨湖。半山腰上的珍珠泉甘甜清冽，終年恒溫。一條小河穿村而過，從村西頭匯入金海湖。

“如果用五句話描述黃草洼村，那就是泉水魚、泉水櫻桃、登山步道、湖邊垂釣、小橋流水人家。這里頭四句和水有關(guān)，水是我們村的立身之本。”黃草洼村黨支部書記劉楊華說。

黃草洼村的小河就從村民家門口流過。“每年一到雨季，山上的水下來得更多，這條河更漂亮。”劉楊華說，現(xiàn)在村里發(fā)展民宿，小河從哪家門前過，這一段河道就是哪家的“責(zé)任區(qū)”，“不亂扔垃圾、不私搭亂建影響河道，這些是最基本的，各家也可以往自己門前的河道或是塘壩里放點魚苗，一方面凈化水質(zhì)，另一方面也營造景觀、為游客增添一點樂趣。”

2019年起，黃草洼村下大力氣改善人居環(huán)境，拆除旱廁等私搭亂建、改造上下水、重新鋪設(shè)路面、實施路燈亮化工程、修建口袋公園。村集體還制定了“文明愛水公約”，呼吁全體村民、廣大游客共同愛水護水。如今的黃草洼村，已是山清水秀的“世外桃源”。

坐落于什剎海景區(qū)的西城柳蔭街社區(qū)，被譽為“小塞納”的亮馬河流經(jīng)的朝陽順源里社區(qū)，挾括河穿村而過的房山黃山店村，“首都綠色村莊”延慶四海村……截至目前，全市共有10個社區(qū)（村）獲評“水美家園”稱號。無論是中心城區(qū)抑或遠(yuǎn)郊山區(qū)，每一處“水美家園”都是市民共同參與管河護河、維護“美麗河湖”治理成果的生動實踐。

從“優(yōu)美”到“幸福”

北京的“美麗河湖”建設(shè)由來已久。從2017年開始，北京就啟動了“優(yōu)美河湖”評定，營造出全社會關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護河湖的濃厚氛圍。2017年至2021年的五年間，北京共有92條（段）的河湖當(dāng)選“優(yōu)美河湖”稱號。

“北京從2017年開始全面實施‘河長制’，目的就是為了實現(xiàn)河湖水清、岸綠、安全、宜人，河湖環(huán)境優(yōu)美、水質(zhì)優(yōu)良、周邊水事秩序良好的目標(biāo)，因此那個時候確定評選‘優(yōu)美河湖’。”北京市水務(wù)局河長制綜合處處長王光武說。在此背景下，“優(yōu)美河湖”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)就是“水清”“岸綠”“安全”“宜人”四個方面。

2023年北京啟動“幸福河湖”創(chuàng)建評定工作，從“優(yōu)美”到“幸福”，評定標(biāo)準(zhǔn)也隨之改變。

根據(jù)《北京市“幸福河湖·水美家園”創(chuàng)建評定工作辦法（試行）》，幸福河湖是指實現(xiàn)安全流暢、水質(zhì)優(yōu)良、岸綠景美、管理高效，人水相親、共治共管、宜樂宜游的河湖，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)主要參考四個方面：安全、生態(tài)、宜居、智慧。

“首先是安全，河道的一項主要功能就是行洪，要給河水以出路，讓河水能夠順利流淌，確保行洪通道的安全。”王光武說。另一方面，近年來北京河湖治理工作的持續(xù)開展，讓越來越多的河湖面貌持續(xù)向好，人民群眾對美好生活的要求也越來越高，“生態(tài)”這一概念越發(fā)得到重視。因此，河湖環(huán)境不能僅僅停留在水質(zhì)潔凈這一層面，還要逐步完善生態(tài)系統(tǒng)。

河湖邊的景色也要更加優(yōu)美。“比如河岸的綠化，以前只是簡單地種樹、種草，現(xiàn)在不僅要喬木灌木搭配，還要錯落有致、五彩斑斕，三季有花、四季常綠，只有景色優(yōu)美，市民游客才愿意到河邊來，才是宜居的河流。”王光武說。除此之外，還要有高效的管理機制能夠保證河湖水利工程的運轉(zhuǎn)、河道行洪安全和日常監(jiān)測維護，鞏固住河湖治理建設(shè)的效果，“這樣才是一條真正的人水相親、人與自然和諧發(fā)展的河，才是一條‘幸福’的河！”

2022年年底，北京市印發(fā)《關(guān)于進一步強化河（湖）長制工作的實施意見》，明確提出要加強社會共治，開展“水美家園”評定。評定標(biāo)準(zhǔn)包括取水供水、再生水利用、節(jié)約用水、水環(huán)境治理、河湖等濱水空間、社會共治等六個指標(biāo)。

“能夠成為水美家園的社區(qū)、村莊，如果轄區(qū)內(nèi)有河湖，那一定是優(yōu)美河湖、幸福河湖；如果沒有河湖，那這個社區(qū)（村）也要實現(xiàn)水資源取供用排、循環(huán)利用等治水管水全過程規(guī)范管理，實現(xiàn)人水和諧、水業(yè)共興、宜居宜業(yè)。”王光武說。

從“優(yōu)美河湖”到“幸福河湖·水美家園”，創(chuàng)建評定過程中社會公眾的參與度也越來越高。參評“幸福河湖·水美家園”的河湖、社區(qū)周邊居民滿意度占據(jù)重要比重，因治水管水問題多次被市民群眾投訴形成輿情的幸福河湖、水美家園還有可能被撤銷稱號。這在某種程度上讓獲評的河湖、社區(qū)（村）時刻保持“緊迫感”。

正如順源里社區(qū)黨委書記王婧所說：“是榮譽，也是鞭策。”順源里社區(qū)安排專人定期對轄區(qū)污水、雨水管網(wǎng)開展巡查，確保社區(qū)內(nèi)雨污管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、再生水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施運行良好，無污水直排、亂排現(xiàn)象；多次組織公益活動，倡導(dǎo)志愿家庭、學(xué)生為守護水美家園貢獻力量，共同守護碧水藍天。

“幸福河湖的創(chuàng)建以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，一段一段、一條一條的幸福河湖越來越多，未來連在一起，是一條大河全部成為幸福的河、美麗的河，全市河湖都成為幸福的河湖、美麗的河湖；水美家園也是同樣，從一個個水美家園到水美街道、水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水美區(qū)，以點帶面，連線成網(wǎng)，形成全社會共同護水管水愛水的意識，共建共治，共享生態(tài)文明建設(shè)成果。”王光武說。

西海濕地公園環(huán)境優(yōu)美，動植物與游人和諧共處。本報記者 王海欣攝

專家觀點

“河湖評優(yōu)”期待大眾更廣泛地關(guān)注、參與

汪元元

“幸福河湖·水美家園”創(chuàng)建工作是北京市落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想和關(guān)于治水重要論述精神的創(chuàng)新舉措。“幸福河湖·水美家園”是人民幸福生活實現(xiàn)的重要載體之一，通過推進創(chuàng)建評定工作，河湖管護持續(xù)規(guī)范，更加安全高效；河湖生態(tài)持續(xù)向好，更加健康；河湖環(huán)境持續(xù)改善，更加優(yōu)美宜居。創(chuàng)建評定工作極大地激發(fā)了市民管河護河愛河熱情，有效解決了河湖保護管理中面臨的一系列突出問題，推動了北京市河（湖）長制從“有名有責(zé)”到“有能有效”，人民群眾因河湖而產(chǎn)生的安全感、幸福感和獲得感大大增強。

創(chuàng)建評定工作的主要特點體現(xiàn)在：一是以維護河湖自身生態(tài)系統(tǒng)健康為基本前提，充分樹立尊重和順應(yīng)自然的現(xiàn)代河流倫理理念；二是在有效保障生態(tài)和防洪安全的前提下，充分發(fā)揮河湖在經(jīng)濟、文化、景觀等方面的價值；三是精治共治法治并舉，持續(xù)提升河湖治理能力。

創(chuàng)建和評定工作剛剛起步，需要進一步加大宣傳，全民關(guān)注、全民參與，逐步擴大“幸福河湖·水美家園”創(chuàng)建范圍和影響范圍，打造各具特色的幸福河湖。

（作者系北京市水科學(xué)技術(shù)研究院水戰(zhàn)略與水文化研究所主管）