夏日的頤和園，藍(lán)天白云，碧波蕩漾，景觀優(yōu)美。游客漫步其間，仿佛置身桃花源中。 

5月28日，市生態(tài)環(huán)境局公布《2023年北京市生態(tài)環(huán)境狀況公報》。2023年，北京大氣環(huán)境中細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度為32微克/立方米，連續(xù)三年達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，與2013年相比下降64.2%，與2019年相比下降23.8%；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到271天，比2013年增加95天，比2019年增加31天；PM2.5重污染日由2013年的58天、2019年的4天減少至2天。

當(dāng)天，北京天空晴朗，空氣質(zhì)量優(yōu)。

這幾年，生活在這座城市里的人們有一個突出的感受，北京空氣質(zhì)量改善明顯，蔚藍(lán)的天空搭配朵朵白云的景象不再罕見。當(dāng)藍(lán)天不再是“奢侈品”時，一些疑問也多起來：之前的一些治污措施是不是可以松一松了？

要回答這個問題，我們有必要先回望這十多年來北京大氣治理的歷程，科學(xué)認(rèn)識北京大氣治理所處的階段，再了解一下北京下一步大氣治理的目標(biāo)和方向。

北京正式向PM2.5“宣戰(zhàn)”始于2013年。頭五年，北京主攻工程類和結(jié)構(gòu)類減排，如加大治理燃煤污染、淘汰或退出污染工業(yè)企業(yè)；接著又連續(xù)三年實施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)計劃，強(qiáng)化精細(xì)管理，每年開展污染防治攻堅戰(zhàn)。八年過去，各類減排取得了顯著成效，尤其是當(dāng)時排在污染來源中首位的燃煤污染大幅下降，每年燃煤消耗量從最開始的2000萬余噸削減到了50萬噸，徹底退出污染“大戶”的行列。

隨著能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在同步優(yōu)化。北京出臺新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄，從源頭上嚴(yán)控非首都功能增量；每隔一兩年還要更新工業(yè)污染行業(yè)生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄，對保留的名單精挑細(xì)選。

2021年以后，北京的污染防治攻堅戰(zhàn)更多在管理的精細(xì)和科技的支撐方面發(fā)力——北京市的PM2.5監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，是全球首個超大城市空氣質(zhì)量高密度網(wǎng)格化監(jiān)測體系；運(yùn)用走航監(jiān)測，精準(zhǔn)鎖定污染來源，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)VOCs排放量的進(jìn)一步降低。

京津冀及周邊地區(qū)也一直在協(xié)同作戰(zhàn)，共同會商空氣污染過程、同步空氣污染預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)、共享超標(biāo)機(jī)動車數(shù)據(jù)、對交界地帶的污染行為開展聯(lián)合執(zhí)法……協(xié)同治污十年，京津冀三地PM2.5濃度下降幅度都在六成左右，藍(lán)天數(shù)大幅增多。

北京用十年的時間，完成了發(fā)達(dá)國家二三十年的治理歷程，重視程度之高、改善速度之快、治理成效之顯著，前所未有，被聯(lián)合國環(huán)境署稱贊為“北京奇跡”。

成就有目共睹。北京的大氣治理是不是可以“喘口氣”了？

關(guān)于這個問題，北京市生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院副院長聶磊用一個生動的比喻，形容北京大氣治理現(xiàn)在所處的階段——就像一個兩百斤大胖子減肥的過程，剛開始減50斤相對容易，再往下減就會越來越難，必須付出更多的努力，而且只要稍微一松懈還容易反彈；就算將來體重值達(dá)標(biāo)了以后還是不能放松，仍需要考慮健康、勻稱的問題，這就需要從根本上改變生活習(xí)慣，讓前期努力的成效能持續(xù)下去。

今年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見，其中明確提出，要持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅，持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，到2027年，全國PM2.5平均濃度下降到28微克/立方米以下。

北京自2021年空氣質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)以來，2021年、2022年、2023年的PM2.5年均濃度分別是33微克/立方米、30微克/立方米、32微克/立方米，離28微克/立方米的全國目標(biāo)，仍有一定差距。

在空氣質(zhì)量持續(xù)改善、濃度進(jìn)入一個低水平階段的時候，每降一微克都要付出相當(dāng)艱苦的努力。北京處在全國大氣污染物排放量和排放強(qiáng)度最高的京津冀區(qū)域，想要達(dá)到全國平均的目標(biāo)值，“一微克一微克地?fù)?rdquo;恐怕都不行，得“0.1微克0.1微克地?fù)?rdquo;。

那么，大氣治理北京還有哪些潛力可挖？

對于這個問題，環(huán)境領(lǐng)域?qū)＜乙堰_(dá)成共識——北京市空氣質(zhì)量想要繼續(xù)改善，離不開兩個關(guān)鍵：深挖本地減排潛力和京津冀協(xié)同持續(xù)發(fā)力。

目前在本地污染來源中，移動源污染排位第一。北京汽車保有量超過640萬輛，其中新能源車替換還有很大空間；當(dāng)然，污染排放更大的重型柴油車和非道路移動機(jī)械的清潔化也很重要。對機(jī)動車來說，每一次標(biāo)準(zhǔn)的提升，對整個行業(yè)發(fā)展、技術(shù)提升都起到很好的促進(jìn)作用，高標(biāo)準(zhǔn)、高技術(shù)、高水平，才能帶來高質(zhì)量的發(fā)展。

本地污染來源位居第二的生活來源，涉及面廣而多，包含支撐城市剛性運(yùn)轉(zhuǎn)的服務(wù)業(yè)，如汽修噴漆、餐飲業(yè)油煙排放等，也有建設(shè)施工過程中各個環(huán)節(jié)各種涂料、膠粘劑使用等，還有部分來自居民生活排放。當(dāng)北京PM2.5年均濃度89.5微克/立方米的時候，這些源的排放量在總體排放量中占比不大，但到了30微克/立方米左右的當(dāng)下，它們的“貢獻(xiàn)”就不容小覷了，對城市的精細(xì)化管理水平是個考驗。

揚(yáng)塵污染的治理，關(guān)系著一座城市的潔凈度，也檢驗著日常的監(jiān)管，但凡一松勁，效果馬上反彈。“牽揚(yáng)塵一發(fā)，動車油路全身”，車輛機(jī)械的排放是否達(dá)標(biāo)、油品是不是合格、工地出入口操作是否規(guī)范，揚(yáng)塵監(jiān)管背后的問題環(huán)環(huán)相扣。

大氣治理想要持續(xù)突破，肯定離不開京津冀及周邊區(qū)域的協(xié)同作戰(zhàn)，如何打破地界、同策同標(biāo)，有待進(jìn)一步破局。與此同時，日新月異的高新技術(shù)如何精準(zhǔn)地服務(wù)治污，也需要更好地破題。

行百里者半九十，勁可提而不可松。

大氣治理進(jìn)入持久戰(zhàn)階段，如何在逐步遞減的邊際效益中尋找空間，盡可能用更好的手段、更短的時間、更小的成本，實現(xiàn)更多的收益，北京需要探索的還有很多。

每一個市民，既是大氣污染的排放者，也同樣應(yīng)是大氣治理的參與者，日常都能參與到大氣污染治理中來。比如每周少開一天車，盡量選擇綠色出行，讓駕駛電動車、騎車、步行等成為新時尚；家庭裝修優(yōu)先選擇揮發(fā)性有機(jī)物含量低的涂裝產(chǎn)品；積極參與環(huán)保社會監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)污染大氣環(huán)境的行為，及時撥打12345向管理部門反映……

只有每一個人都行動起來，那持久的藍(lán)天才會離我們越來越近。