北京醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)正蓬勃發(fā)展，動能強勁。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年上半年，北京地區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)進(jìn)出口810.6億元，占全國同類商品進(jìn)出口的21.3%，同比增長0.4%。其中，醫(yī)藥材及藥品進(jìn)口645.6億元，同比增長1.1%，規(guī)模居全國首位。

規(guī)模效應(yīng)顯現(xiàn)的關(guān)鍵因素之一，是北京多項全國首創(chuàng)的新模式歷經(jīng)多年培育，厚積而薄發(fā)。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的不斷突破，也助推北京外貿(mào)跑出向好“加速度”。

罕見病藥品進(jìn)口規(guī)模全國居首

北京罕見病藥品保障先行區(qū)建設(shè)成果喜人。今年上半年，北京地區(qū)罕見病藥品進(jìn)口14.4億元，同比增長5.3%，占全國罕見病藥品進(jìn)口的46.4%，規(guī)模居全國之首。其中天竺綜保區(qū)進(jìn)口罕見病藥品12.9億元，增長15.5%，占同期北京地區(qū)罕見病藥品進(jìn)口的89.8%。

今年4月，一輛冷鏈運輸車裝載治療兒童軟骨病的藥品——伏索利肽，從北京天竺綜合保稅區(qū)直達(dá)北京兒童醫(yī)院。經(jīng)醫(yī)生開出藥品處方后，4歲的雙胞胎患者家長順利拿到治療用藥，創(chuàng)下國內(nèi)未上市藥品進(jìn)入臨床用時最短的紀(jì)錄。

極速達(dá)的背后，是“人等藥”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;藥等人”。得益于罕見病藥品保障先行區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn)，這一藥品進(jìn)口借助綜保區(qū)政策優(yōu)勢，實現(xiàn)藥品保稅備貨、分次出區(qū)、臨床使用，大幅節(jié)省了藥品洽談和采購進(jìn)口的時間，節(jié)約時間超過60天，極大提升了藥品的可及性。

分鐘通關(guān)、快速驗放，則對冷溫高要求的罕見藥安全送達(dá)。“頭天中午填報通關(guān)單，下午就能完成查驗放行，第二天早上藥品冷藏車就能開進(jìn)醫(yī)院讓孩子用上藥。”科園信海(北京)醫(yī)療用品貿(mào)易有限公司對外事務(wù)部總經(jīng)理胡曉霞對罕見藥報關(guān)、出庫、裝車所需的每一分鐘都了然于心。不光如此，她告訴記者，公司目前六成以上藥品尤其是冷鏈藥品均需經(jīng)天津海運到港，通關(guān)一體化改革使京津兩地海關(guān)對貨物的通關(guān)審批、異地查驗作業(yè)效率都大幅提高，目前區(qū)內(nèi)貨物快速通關(guān)放行僅需半小時。

天竺綜保區(qū)疫苗進(jìn)口占全國95%

疫苗是全球新一輪生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的“新高地”，天竺綜保區(qū)則成長為全國人用疫苗進(jìn)口最重要聚集地。今年上半年，天竺綜保區(qū)人用疫苗進(jìn)口224.5億元，增長17.7%，占全國人用疫苗進(jìn)口的94.8%。

不同于普通藥品，疫苗屬于出入境特殊物品。全國綜保區(qū)的通行規(guī)則是，企業(yè)進(jìn)口疫苗，需要先運到具有資質(zhì)的場地進(jìn)行海關(guān)查驗，才能入?yún)^(qū)存放。

北京在全國首創(chuàng)的“一體三鏈”智慧衛(wèi)生檢疫模式，讓提貨入庫“曲線”變“直線”，棘手難題迎刃而解。“我們試點設(shè)置了國內(nèi)首個綜保區(qū)特殊物品公共查驗平臺，構(gòu)筑風(fēng)險防控鏈、強化檢疫監(jiān)管鏈、賦能特色產(chǎn)業(yè)鏈，將檢疫查驗效率提升3倍以上，做到貨到即查、即查即放。”天竺海關(guān)副關(guān)長張琳介紹道。

如今，疫苗企業(yè)所需的進(jìn)口疫苗，在首都機場提貨后，經(jīng)由專用通道直接運到公共查驗平臺，海關(guān)查驗后便可入庫儲存。記者看到，從專用通道到公共查驗平臺，全程直線距離不到1公里。

“獨此一家”的模式，不斷增強天竺綜保區(qū)對疫苗企業(yè)的吸引力。智飛空港(北京)國際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理婁銀飛說，2023年全年，公司采購進(jìn)口疫苗約310億元，今年采購規(guī)模將擴(kuò)大至369億元左右。“業(yè)務(wù)平穩(wěn)，進(jìn)口迅速，我們干勁和信心都很足。”

醫(yī)療儀器及器械外貿(mào)增速全國領(lǐng)先

北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)永昌北路1號，是跨國醫(yī)械巨頭GE醫(yī)療的北京生產(chǎn)基地。256排生產(chǎn)線上機器轟鳴，一臺臺超高端螺旋CT機陸續(xù)完成裝配。GE醫(yī)療全球銷售的每三臺CT中，有兩臺產(chǎn)自這里，產(chǎn)品銷往全球100多個國家和地區(qū)。

今年上半年，北京地區(qū)醫(yī)療儀器及器械進(jìn)出口142.8億元，同比增長9%，占全國同類商品進(jìn)出口的13%，增速在全國范圍內(nèi)保持領(lǐng)先。具體來看，北京醫(yī)療儀器及器械“北進(jìn)口、南出口”的特征明顯，主要進(jìn)出口企業(yè)集中在天竺綜保區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

醫(yī)療儀器及器械外貿(mào)規(guī)模和增速不斷提升，與穩(wěn)定暢通的供應(yīng)鏈密不可分。“今年我們的供應(yīng)鏈效率又上了新臺階!”該公司關(guān)務(wù)經(jīng)理常青說，受益于“兩驗一評”新模式，口岸剛剛放行的進(jìn)口零部件，幾分鐘就能完成目的地檢驗，放心地投入車間使用。

所謂的“兩驗一評”，是北京海關(guān)針對進(jìn)口醫(yī)療器械生產(chǎn)資料，在全國首創(chuàng)的專項便利新措施。通俗來講，在該模式下，醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)提供聲明材料和用于生產(chǎn)醫(yī)療器械的證明材料，通過海關(guān)合格評定后，原則上不再實施現(xiàn)場檢驗。“該模式于今年2月順利落地實施以來，醫(yī)療器械生產(chǎn)資料檢驗時間由之前3至5天壓縮至‘分鐘級’。”北京海關(guān)商品檢驗處副處長周駿說。

周駿表示，該模式預(yù)計每年將惠及近百票貨物快速通關(guān)。作為北京地區(qū)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)最為集中的區(qū)域，2023年，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)醫(yī)療器械生產(chǎn)資料進(jìn)口貨值逾8億元。