石景山區(qū)是北京市六個中心城區(qū)之一，位于長安街西延線，距離天安門14公里，總面積84.38平方公里，下轄9個街道，154個社區(qū)，共有基層黨組織2207個、黨員64554名。2023年，石景山區(qū)持續(xù)鞏固全國城市基層黨建示范區(qū)建設(shè)成果，以深入實施“品質(zhì)先鋒”工程為牽引，以融入中心、服務(wù)大局為主線，以建設(shè)社會治理共同體為路徑，走出了一條以黨建創(chuàng)新引領(lǐng)基層治理向高質(zhì)量邁進的石景山路徑，為全力打造新時代首都城市復(fù)興新地標，高水平建設(shè)好首都城市西大門提供堅強組織保證。

探索“一月一典型”現(xiàn)場交流推進工作機制

△8月25日上午，以“融合治理力量 打造品質(zhì)樓宇”為主題的石景山區(qū)2023年第五期“品質(zhì)先鋒”工程“一月一典型”現(xiàn)場交流推進會在八角街道召開。

2023年，石景山區(qū)探索了“一月一典型”現(xiàn)場交流推進工作機制，每月選取一個街道、確定一個主題，采取實地觀摩、現(xiàn)場交流、專家點評等方式，為各街道、各部門搭建特色展示、互學(xué)互鑒平臺，營造“比學(xué)趕幫超”的創(chuàng)品牌、抓落實濃厚氛圍，有效推進全區(qū)基層黨建工作重點任務(wù)落地落細。截至目前，“品質(zhì)先鋒”工程“一月一典型”現(xiàn)場交流推進會已召開七期，培育出八寶山街道“數(shù)智中心”、八角街道樓宇“五聯(lián)互動機制”、古城街道“民情工作法”等一批基層黨建特色品牌，達到了互學(xué)互鑒促提升的目的。

全面推行樓宇治理“三駕馬車”新模式

△中央、市級多家媒體集中采訪報道我區(qū)黨建引領(lǐng)樓宇治理“三駕馬車”運行模式。

印發(fā)實施《石景山區(qū)關(guān)于健全完善黨建引領(lǐng)樓宇治理工作機制的意見》，在全區(qū)278座樓宇推行樓宇黨組織、樓宇委員會、樓宇工作站“三駕馬車”樓宇治理新模式，實現(xiàn)樓宇黨群服務(wù)陣地全覆蓋。截至目前，已組建73個樓宇黨組織、84個樓委會、64個樓宇工作站，配備260名專職“樓宇社工”。自“三駕馬車”組建以來，全區(qū)各樓宇組織“吹哨報到”、議事協(xié)調(diào)會議540余次，累計吸附解決“未訴先辦”訴求1146件，“接訴即辦”月均訴求量下降幅度超過50%;組織政策宣講、法律咨詢、招聘會等各類活動1200余場，服務(wù)人群4.6萬余人次;樓宇企業(yè)發(fā)展勢頭良好，新增上市企業(yè)1家、新三板掛牌企業(yè)4家，國家級“小巨人”企業(yè)8家，北京市“專精特新”中小企業(yè)74家，創(chuàng)新型中小企業(yè)208家，為“兩大戰(zhàn)略”提供了有力支撐。

創(chuàng)新開展派駐社區(qū)“第一書記”

△2022年5月第一批151名社區(qū)“第一書記”到崗履職，2023年又向154個社區(qū)派駐了第二批社區(qū)“第一書記”。

連續(xù)兩年從區(qū)屬機關(guān)企事業(yè)單位、各級黨建工作協(xié)調(diào)委員會成員單位以及各類兩新組織中選派優(yōu)秀黨員干部到社區(qū)擔任“第一書記”，通過確定一年任期，做實工作支持、關(guān)愛激勵兩項保障，建立季度一交流、半年一匯報、年度一考核三個機制，明確建強基層黨組織、推動中心工作、為民辦事服務(wù)、提升治理水平四項職責，確保社區(qū)“第一書記”真正扎根社區(qū)、切實發(fā)揮作用。一年多來，社區(qū)“第一書記”積極主動融入社區(qū)、參與各項工作，共爭取資金430余萬，開展入戶走訪7900余次，解決水、電、氣等問題250余件。

規(guī)范黨建工作協(xié)調(diào)委員會運行

△老山街道黨建工作協(xié)調(diào)委員會召開2023年第一次全體會議。

實施“兩規(guī)則、一辦法、一方案”完善街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會運行機制，融合989家成員單位定期開展議事協(xié)商，召開各類會議588次，研究議題768個;落實“三個清單”工作制度，建立資源清單967項、需求清單756項，對接項目清單744項;推動機關(guān)企事業(yè)單位與社區(qū)黨組織簽訂382項聯(lián)建共建協(xié)議，開展活動600余場次。在黨建工作協(xié)調(diào)機制下，黨組織“穿針引線”、搭建平臺，各方資源力量向基層匯聚，成員單位從“我”變成“我們”，從“旁觀者”變成“局內(nèi)人”，群眾的獲得感更加充實。

△八寶山街道三山園社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會打造“口袋花園”項目，實現(xiàn)社區(qū)黨組織牽頭、成員單位捐建、居民群眾認領(lǐng)的多方共建共治共享。

扎實推進“品質(zhì)社區(qū)”建設(shè)

△ 石景山區(qū)魯谷街道重聚園廣場“舊貌”換“新顏”。

聚焦社區(qū)運行、服務(wù)、文化、環(huán)境、安全五大品質(zhì)，每季度聯(lián)合第三方專業(yè)機構(gòu)組建40余人調(diào)查團隊，對所有社區(qū)開展全指標走訪評估，通過“定期走訪—溝通反饋—優(yōu)化提升—滾動認定”四個步驟，大力推進“品質(zhì)社區(qū)”建設(shè)，實現(xiàn)政府治理與社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。2023年，評選出第二批27個五星級“品質(zhì)社區(qū)”和41個四星級“品質(zhì)社區(qū)”。

全面提升社工隊伍建設(shè)水平

△近日，轄區(qū)居民金奶奶委托其女兒將一面錦旗交到了魯谷街道永樂西北社區(qū)工作人員手上，這“感謝”背后的主人公是該社區(qū)全體工作人員。

深化“頭雁培育”工程，打造“一院一室一論壇”(黨支部書記學(xué)院、基層書記工作室、基層書記論壇)，組織2批次社區(qū)、樓宇黨組織書記赴上海、四川成都學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗，通過精準培訓(xùn)、強化交流、示范帶動等舉措，建強社區(qū)治理“帶頭人”隊伍。集中招錄425名社工，平均每個社區(qū)由13人增加至15人，達到每120戶配備1名社工，社區(qū)工作力量得到進一步補充。

夯實黨建陣地基礎(chǔ)

△全區(qū)首個商務(wù)樓宇黨群服務(wù)中心投入運營。

推動“區(qū)—街道(商圈)—社區(qū)(樓宇)”三級黨群服務(wù)中心體系建設(shè)，已建成“1個區(qū)級+10個街道級+153個社區(qū)服務(wù)站+64個樓宇工作站”的黨群服務(wù)陣地，實現(xiàn)區(qū)、街道(商圈)、社區(qū)(樓宇)黨群服務(wù)陣地體系全覆蓋。注重提升黨群服務(wù)中心“煙火氣”，將政務(wù)服務(wù)、法律援助等便民服務(wù)引入黨群服務(wù)中心。2023年，全區(qū)首個商務(wù)樓宇黨群服務(wù)中心投入運營，中關(guān)村石景山園、魯谷街道2家黨群服務(wù)中心獲評首批“北京市黨群服務(wù)中心示范點”。

強化黨建賦能兩新組織發(fā)展

△舉辦2023年第二期兩新黨組織書記示范培訓(xùn)班，全區(qū)60余名優(yōu)秀兩新黨組織書記代表和部分樓宇黨組織書記代表參加培訓(xùn)。

加大兩新組織黨建工作力度，印發(fā)實施《兩新組織黨建工作三年行動計劃(2023—2025年)》，組織開展兩新組織“兩個覆蓋”集中攻堅行動，推動兩新組織“兩個覆蓋”高效推進，目前，已基本實現(xiàn)兩新組織“兩個覆蓋”動態(tài)100%。3個兩新組織黨建品牌獲評全市“黨建強、發(fā)展強”黨建品牌項目，3家單位獲全市兩新組織黨組織獎勵經(jīng)費支持。

做活新就業(yè)群體凝聚服務(wù)

△石景山區(qū)八寶山街道整合轄區(qū)資源，建設(shè)新就業(yè)群體“暖蜂驛站”，為戶外勞動者打造“一個在路上的家”。

深化“聚蜂行動”，搭建138個“暖蜂驛站”，提供各類暖心服務(wù)，累計開展“暖蜂義剪”、心理咨詢、技能知識培訓(xùn)、冰雪活動體驗等特色化服務(wù)120余場，服務(wù)新就業(yè)群體2600余人次。組建“民情觀察員”“小哥先鋒隊”等68支志愿服務(wù)隊伍，開展“我為社區(qū)獻一策”等系列志愿服務(wù)活動，研發(fā)升級“聚蜂行動”小程序，豐富新就業(yè)群體參與基層治理方式。1名快遞員獲第二屆北京“最美快遞員”提名獎。

充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用

△區(qū)永定河管理所組建黨員防汛先鋒隊，24小時不間斷上堤查險，排除安全隱患。

△金頂街街道模西北社區(qū)組織社區(qū)黨員、“老街坊”志愿者清理社區(qū)主要道路，保障居民出行安全。

健全完善黨員應(yīng)急動員發(fā)揮作用機制，在應(yīng)對“23·7”極端強降雨災(zāi)害中，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部聞汛而動、向險而行，區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位1109名黨員干部第一時間集結(jié)下沉一線，幫助受災(zāi)地區(qū)轉(zhuǎn)移群眾;297個黨組織、3321名黨員、2287名“老街坊”志愿者積極參與汛后“環(huán)境大清理 衛(wèi)生大掃除”“雙報到”專項行動。在應(yīng)對降雪低溫天氣關(guān)鍵時刻，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部勇于擔當、以身作則，帶頭沖鋒在第一線、戰(zhàn)斗在最前沿，積極做好風險排查、供熱供暖、物資保障、掃雪鏟冰等工作，有力保障了人民生命財產(chǎn)安全，讓黨旗在基層一線高高飄揚。

來源：區(qū)委組織部 石景山區(qū)融媒體中心