密云區(qū)統(tǒng)計局隊為落實依法行政要求，規(guī)范統(tǒng)計違法案件后期處理過程，把握案卷質量、自由裁量和執(zhí)法效果三個重點，通過三級審核、寓教于罰、完善行政裁量過程等措施，高質量完成2020年統(tǒng)計違法案件后期處理工作。

三級審核，重質量。為確保案卷質量，密云局隊建立統(tǒng)計違法案件三級審核機制：自審、互審、終審，層層審理，逐級把關。一是由辦案人員進行自審。自審從檢查指標、取證過程、證據(jù)材料、詢問要點、文書格式、主體認定、簽署意見及簽名、法律依據(jù)、加蓋公章方式等細節(jié)入手，確保每本案卷做到程序合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、結論正確。二是由兩名非本案檢查人員的專職執(zhí)法人員進行互審。從客觀角度對每個案卷進行再次審理，查漏補缺。三是由法規(guī)科從合法性、事實及證據(jù)、規(guī)范性、立案依據(jù)等方面進行終審，確保每本案卷程序合法，適用法律準確。

合理裁量，重過程。密云局隊采取兩措施完善行政處罰裁量過程，壓縮自由裁量空間，合理使用自由裁量權。一是以《統(tǒng)計法》為根本依據(jù)，將執(zhí)法檢查結果、檢查過程、基礎工作等情形相結合，作為后期處理意見的重要參考。依據(jù)新版《北京市統(tǒng)計違法行為處罰裁量基準》，合法、合理決定處罰金額，做到過罰相當。二是建立案件集體討論機制。對于有加重或減輕情節(jié)，需要加重處罰或降階次、降等次處罰的違法案件，全部提交“行政處罰案件審查委員會”，經由委員會全體成員討論、表決、簽字后形成最后處罰決定，避免因個人因素影響違法案件的行政處罰，確保處罰公正、公平。

寓教于罰，重效果。密云局隊貫徹執(zhí)法檢查以“教育為主、處罰為輔”的方針，寓教于罰，重視整改落實。一方面，在現(xiàn)場檢查、陳述申辯等環(huán)節(jié)，注重與企業(yè)領導、統(tǒng)計人員的有效溝通。圍繞企業(yè)出現(xiàn)的數(shù)據(jù)差錯以及統(tǒng)計基礎工作等問題向企業(yè)提出合理化建議，打消疑問，避免再次出錯。另一方面，對企業(yè)進行普法教育，向受處罰企業(yè)介紹近年統(tǒng)計工作形勢及執(zhí)法力度的變化，解釋相關法律和處罰依據(jù)，減輕受罰企業(yè)的抵觸情緒。同時努力提高企業(yè)對統(tǒng)計工作重要性的認識，爭取到絕大多數(shù)受罰企業(yè)對執(zhí)法檢查后期處理工作的積極配合，為開展各項統(tǒng)計工作奠定良好基礎。

（責任編輯：甄珍）