11月30日，2018-2019年綠色中國年度人物、第四批生態(tài)文明建設(shè)示范市縣、“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地表彰授牌活動在京舉行。會議宣讀了第四批生態(tài)文明建設(shè)示范市縣、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地名單，并為代表授牌。至此，北京市密云區(qū)獲得“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”和“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地兩項(xiàng)殊榮。

黨的十八大以來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下，密云區(qū)按下深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的綠色發(fā)展快進(jìn)鍵。堅(jiān)持生態(tài)立區(qū)，持續(xù)深化生態(tài)文明建設(shè)，加快綠色發(fā)展，創(chuàng)新具有密云特色“兩山”理論轉(zhuǎn)化模式，走出一條綠色發(fā)展新路徑，實(shí)現(xiàn)生態(tài)和富民雙豐收。

堅(jiān)定不移保護(hù)好綠水青山

習(xí)近平總書記在2019年初作出了“保護(hù)好密云水庫等重要水源地”的重要指示，2020年8月30日又親自給建設(shè)和守護(hù)密云水庫的鄉(xiāng)親們回信。密云全區(qū)上下牢記習(xí)近平總書記囑托，區(qū)委區(qū)政府始終把生態(tài)文明建設(shè)作為戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，出臺一系列保水保生態(tài)舉措，高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)綠水青山。治理94個庫中島、清退10萬畝“押寶地”、庫區(qū)退耕禁種、清退上游規(guī)模養(yǎng)殖、關(guān)停礦山、建設(shè)水庫圍網(wǎng)和智能監(jiān)控系統(tǒng)……同時，由密云區(qū)牽頭，與懷柔區(qū)、延慶區(qū)、承德市、張家口市共同簽署保水合作協(xié)議，兩市三區(qū)正式聯(lián)手，組成“保水共同體”。推進(jìn)京冀上下游協(xié)同治水，確保清水下山，凈水入庫。

密云區(qū)多年來深化實(shí)施“一微克”行動，綜合運(yùn)用減煤控車、治污減排、清潔降塵、精細(xì)化管理等措施，實(shí)現(xiàn)細(xì)顆粒物濃度逐年下降。2020年1月至10月，密云區(qū)PM2.5累計(jì)平均濃度為29微克每立方米，較2019年同期下降14.7%，在全市率先達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。

按照市委市政府提出的上游保水、護(hù)林保水、庫區(qū)保水、依法保水、政策保水的“五保水”要求，密云區(qū)全面加強(qiáng)水源保護(hù)工作，密云水庫及主要入境、入庫河流水質(zhì)始終保持國家地表水Ⅱ類水質(zhì)目標(biāo)要求。全區(qū)林木綠化率達(dá)75.3%，森林資源蓄積量全市最高，濕地面積全市最大。土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，建設(shè)用地和農(nóng)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障。密云區(qū)大力推動垃圾減量化、資源化、無害化，生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，垃圾總量減少，廚余垃圾分出率迅速提高。

大力推動綠色高質(zhì)量發(fā)展

密云區(qū)大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高端休閑旅游業(yè)、鄉(xiāng)村民俗旅游業(yè)及健康養(yǎng)生業(yè)及“高精尖”科技產(chǎn)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)，走出一條生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)綠色發(fā)展的新路子。

依托得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，密云區(qū)做強(qiáng)做優(yōu)蜂產(chǎn)業(yè)，形成集蜜蜂種業(yè)、養(yǎng)殖、文化和旅游等為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)本土中華蜂保護(hù)，全區(qū)蜂群規(guī)模達(dá)到11.5萬群，占北京市的44%，“密云蜂業(yè)”的品牌效應(yīng)迅速擴(kuò)大?！肮?合作社+低收入戶”的運(yùn)營模式，帶領(lǐng)低收入戶通過蜜蜂養(yǎng)殖增收脫低。密云區(qū)瞄準(zhǔn)首都市民的米袋子、菜籃子、果盤子需求，“密云農(nóng)業(yè)”成為首都市民信賴的品牌。2020年上半年電商銷售總額達(dá)4.6億元，同比增長52.66%，直接帶動農(nóng)民4500戶，低收入戶戶均增收2萬元。

“山水田園，畫境密云”的形象讓密云成為首都市民休閑度假的理想之地。文化、體育、農(nóng)業(yè)與旅游深度融合。以“古北水鎮(zhèn)”、云蒙山為代表的東西兩條生態(tài)文化旅游線路吸引大批游客，鄉(xiāng)村旅游“十百千”工程，正將旅游業(yè)變成富民增收的戰(zhàn)略支柱型產(chǎn)業(yè)。

密云區(qū)利用懷柔科學(xué)城東擴(kuò)至密云的機(jī)遇，支持重大科學(xué)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，提前謀劃科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，并與北京大學(xué)合作在科學(xué)城東區(qū)布局懷密醫(yī)學(xué)中心項(xiàng)目，帶動大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。占地12.55平方公里的中關(guān)村密云園加快“騰籠換鳥”，騰退土地59.06公頃，盤活土地28.66公頃，推進(jìn)“高精尖”實(shí)體項(xiàng)目落實(shí)落地。利用中關(guān)村密云園和生態(tài)商務(wù)區(qū)兩大經(jīng)濟(jì)引擎，密云區(qū)發(fā)展智能制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、科技服務(wù)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，目前全區(qū)有國高新技術(shù)企業(yè)520 家，科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。

不斷探索機(jī)制體制創(chuàng)新

密云區(qū)在探索創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制方面也始終走在前列，發(fā)布了生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。密云水庫綜合執(zhí)法大隊(duì)在密云水庫一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)集中行使131項(xiàng)涉水行政處罰權(quán)，變“九龍治水”為“一龍管水”，在全國率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域性綜合執(zhí)法。網(wǎng)格化、智能化精準(zhǔn)管理，人防、物防、技防和生態(tài)防護(hù)，形成了以水庫為核心的面源污染控制體系、點(diǎn)線結(jié)合的溯源治污體系、全覆蓋節(jié)點(diǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系、立體化應(yīng)急預(yù)警防控體系“四位一體”大型水源地綜合保護(hù)治理體系。同時，在跨界水體聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治、完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)富民等方面形成了一些行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，涌現(xiàn)出水庫周邊保水富民、張?jiān)垤潮ど鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)化、中關(guān)村密云園科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展等一批“兩山”理論轉(zhuǎn)化的具體案例，養(yǎng)蜂業(yè)帶動“脫低致富”的模式作為典型經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。

深入推進(jìn)生態(tài)惠民

密云區(qū)堅(jiān)持生態(tài)惠民，讓人民群眾從生態(tài)文明建設(shè)中獲得實(shí)實(shí)在在的好處。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打造和諧宜居的生態(tài)環(huán)境，疏解整治促提升提升街容街貌、小微綠地和口袋公園建設(shè)讓人民群眾“推窗見綠、開門進(jìn)園”……實(shí)實(shí)在在的生態(tài)利民舉措，切實(shí)提高了人民群眾的獲得感、幸福感。

密云區(qū)積極開發(fā)以生態(tài)保護(hù)為主體的公益崗位，全區(qū)生態(tài)林管護(hù)員、管水員、保潔員等8類崗位安排14600余名農(nóng)村勞動力。其中針對密云水庫及上游主要河道管護(hù)，設(shè)置了2150個網(wǎng)格保水員崗位、700個水源生態(tài)保護(hù)崗，幫助庫區(qū)農(nóng)民“綠崗”就業(yè)。同時，通過退耕還林、平原造林、新一輪百萬畝造林等政策，讓農(nóng)村群眾在保護(hù)生態(tài)中獲得收益。利用山區(qū)特有的小氣候，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，依托山水資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和精品民宿，通過發(fā)展蜜蜂文化、蜂業(yè)旅游觀光等，年接待游客達(dá)10萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入近億元，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。

肩負(fù)兩項(xiàng)殊榮的密云區(qū)，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，正在實(shí)現(xiàn)自然財(cái)富和經(jīng)濟(jì)財(cái)富雙豐收，之后也必將持續(xù)深化生態(tài)文明建設(shè)，鞏固和拓展創(chuàng)建成果，創(chuàng)新具有密云特色的“兩山”理論轉(zhuǎn)化模式。

（責(zé)任編輯：桑愛葉）