建立檢查對(duì)象名錄庫(kù)、為企業(yè)精準(zhǔn)畫像、多部門聯(lián)動(dòng)檢查、減少多頭監(jiān)管……今年以來(lái)，東城區(qū)住房城市建設(shè)委大力在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作上下功夫，以創(chuàng)新監(jiān)管方式為切入點(diǎn)，深入推進(jìn)建筑市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“信用+雙隨機(jī)”監(jiān)管新模式，著力提升建筑市場(chǎng)監(jiān)管效能，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

健全的機(jī)制是基礎(chǔ)，東城區(qū)多措并舉，持續(xù)凝聚雙隨機(jī)抽查監(jiān)管合力。目前，東城區(qū)制定了跨部門雙隨機(jī)執(zhí)法檢查響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制，確保行政執(zhí)法無(wú)縫對(duì)接、高效運(yùn)行，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法辦案，著重加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、人力社保等部門協(xié)作，協(xié)調(diào)有序、及時(shí)高效地開展聯(lián)合執(zhí)法。東城區(qū)住建委要定期組織召開部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)，統(tǒng)籌制定年度抽查計(jì)劃，層層壓實(shí)主體責(zé)任，縱深推動(dòng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。同時(shí)，梳理抽查事項(xiàng)，建立檢查對(duì)象名錄庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。為有效減少多頭監(jiān)管、重復(fù)檢查，東城區(qū)住建委統(tǒng)籌做好部門聯(lián)合抽查安排，對(duì)能夠與多個(gè)單位共同開展的執(zhí)法檢查均以部門聯(lián)合抽查形式開展。

以風(fēng)險(xiǎn)防控為切入點(diǎn)，東城區(qū)積極探索分類等級(jí)精準(zhǔn)發(fā)力。例如，積極探索按照企業(yè)資質(zhì)等級(jí)和信用風(fēng)險(xiǎn)分類，全量歸集企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)信息，為企業(yè)精準(zhǔn)畫像，進(jìn)而實(shí)施以更精準(zhǔn)的“管”促進(jìn)更高水平的“放”，體現(xiàn)信用價(jià)值，凸顯信用紅利。同時(shí)，開展信用+雙隨機(jī)結(jié)合實(shí)踐，在加大企業(yè)信用信息歸集力度的基礎(chǔ)上，將信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管與部門聯(lián)合抽查有機(jī)融合，為實(shí)施差異化監(jiān)管提供更精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐。

在執(zhí)法檢查工作程序方面，東城區(qū)也有嚴(yán)格規(guī)范。東城區(qū)住建委組織委內(nèi)各部門對(duì)規(guī)范建立“一單兩庫(kù)”、制定抽查任務(wù)、錄入檢查結(jié)果等內(nèi)容進(jìn)行操作實(shí)務(wù)培訓(xùn)，編制操作指南、常見問(wèn)題解決方法工作手冊(cè)，并充分利用工作群進(jìn)行答疑解惑，實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽查工作制度化、規(guī)范化。在隨機(jī)抽查方面，東城區(qū)加強(qiáng)部門間協(xié)同配合，聯(lián)合區(qū)人力社保局，重點(diǎn)針對(duì)建筑市場(chǎng)領(lǐng)域“三包一靠”行為開展跨部門聯(lián)合抽查檢查，以“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”為抓手，有針對(duì)性地提高高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)抽查比例，僅7月就隨機(jī)抽取檢查對(duì)象并實(shí)施檢查涉及企業(yè)30戶，其中包括部門聯(lián)合檢查10件次，并將檢查結(jié)果向社會(huì)公示。

東城區(qū)住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，東城區(qū)將深度探索建筑市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域監(jiān)管工作的新機(jī)制，通過(guò)專項(xiàng)執(zhí)法檢查、部門聯(lián)合雙隨機(jī)檢查，建筑市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一處查處一處，始終把安全生產(chǎn)擺在首要突出位置，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。2023年，已累計(jì)發(fā)現(xiàn)并實(shí)施處罰14起，被處罰單位及被處罰人均已繳納罰款并對(duì)違法行為進(jìn)行整改。