為激發(fā)基層治理活力，北京市平谷區(qū)馬昌營鎮(zhèn)在推進全國文明城區(qū)創(chuàng)建中，始終堅持以服務(wù)群眾為出發(fā)點，以全國文明城區(qū)創(chuàng)建各項指標為抓手，積極探索基層社會治理的新路徑，創(chuàng)新推出“微網(wǎng)格+積分制”模式，以點帶面全域推進網(wǎng)格治理，不斷探索提升區(qū)域網(wǎng)格化管理、精細化治理、精準化服務(wù)，把一樁樁好事實事，辦到老百姓的心坎上，不斷增強群眾的獲得感和幸福感。

黨建引領(lǐng)，織就基層治理連心網(wǎng)

為有效應(yīng)對群眾訴求多元、治理難度加大等問題，馬昌營鎮(zhèn)全鎮(zhèn)上下“一盤棋”統(tǒng)籌建立微網(wǎng)格體系，把鎮(zhèn)域18個村、社區(qū)共劃分129個“微網(wǎng)格”，擇優(yōu)選用129名網(wǎng)格員，盤活500余家企業(yè)及“十小”門店，吸納鎮(zhèn)街干部、村居干部、政法干警、醫(yī)護人員、物業(yè)人員、志愿者等“六類人員”加入“微網(wǎng)格”，織就了基層治理的連心網(wǎng)。

黨建引領(lǐng)基層治理是推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本途徑。為此，馬昌營鎮(zhèn)制定出臺了鎮(zhèn)級《微網(wǎng)格管理考核辦法》《馬昌營鎮(zhèn)微網(wǎng)格創(chuàng)城工作考核方案(試行)》，明確工作要求，強化對標對表整改提高，努力把“小網(wǎng)格”打造成發(fā)現(xiàn)安全隱患、化解矛盾糾紛、服務(wù)群眾的“大陣地”。同時，建立完善“線上+線下”服務(wù)群眾平臺，線上實時推送政策法規(guī)、工作動態(tài)、文明行為等信息，提高網(wǎng)格群活躍度;線下積極入戶走訪、巡查檢查，實現(xiàn)“網(wǎng)格”內(nèi)村(居)民入群率100%，收集、反饋群眾意見，及時響應(yīng)群眾訴求，協(xié)助鎮(zhèn)村干部提高解決群眾反映問題的效率和水平，提升工作質(zhì)效，不斷夯實全鎮(zhèn)微網(wǎng)格治理基礎(chǔ)，有力推動文明城區(qū)創(chuàng)建。

為進一步激活基層治理活力，馬昌營鎮(zhèn)還以“微網(wǎng)格”治理體系作為推動全國文明城區(qū)創(chuàng)建的重要載體，建立微網(wǎng)格+積分制管理，制定《網(wǎng)格員周入戶排查任務(wù)清單》，包括檢查門前三包、垃圾分類、安全用氣用電情況等，細化完善網(wǎng)格員職責任務(wù)，對照任務(wù)清單厘清工作思路，做好聯(lián)系服務(wù)群眾各項工作。通過戶積分、網(wǎng)格員積分、村(社區(qū))積分三級積分制，將接訴即辦、全國文明城區(qū)創(chuàng)建、環(huán)境整治等中心工作納入積分管理，實行網(wǎng)格員積分與戶積分掛鉤，構(gòu)建基層治理新時代文明積分考核體系，切實推動網(wǎng)格員圍繞群眾開展工作。

共建共享，畫出幸福“同心圓”

如何及時精準了解群眾需求并做好服務(wù)?如何發(fā)動群眾參與基層治理實現(xiàn)共治共享?這些基層治理的“必答題”與群眾的幸福感息息相關(guān)。在推進網(wǎng)格化治理的過程中，馬昌營鎮(zhèn)以精細化管理模式，強化共建共享，畫出幸福“同心圓”。

為切實維護干凈整潔的居住環(huán)境，結(jié)合全國文明城區(qū)創(chuàng)建測評標準及要求，網(wǎng)格員每天在負責片區(qū)巡查，隨時隨地排查、上報、整改不符合創(chuàng)建要求的問題，協(xié)助保潔員及時處理背街小巷出現(xiàn)的垃圾桶冒滿、私搭晾衣繩、亂貼小廣告等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題立即清理，并對存在問題的門戶進行教育引導，號召村(居)民共同參與改善環(huán)境衛(wèi)生，引導轄區(qū)群眾養(yǎng)成文明生活習慣，建設(shè)美麗家園，共享文明環(huán)境，切實發(fā)揮網(wǎng)格在推進轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展方面的積極作用。同時，依托新時代文明實踐站和學雷鋒志愿服務(wù)站，組織動員網(wǎng)格員，積極參與“文明駕車 禮讓行人”“垃圾分類指導”“關(guān)愛獨居老人”等各類主題實踐活動，培育引領(lǐng)社會文明風尚，充分調(diào)動廣大群眾參與文明實踐的積極性和主動性;及時勸阻亂穿馬路、亂停車、飛線充電等不文明行為，針對亂扔垃圾、占道經(jīng)營等不文明現(xiàn)象，主動上門勸說、積極協(xié)助清理。

為激發(fā)善治活力，馬昌營鎮(zhèn)還積極推廣文明積分考核，建立文明積分超市，配備生活用品、糧油等積分獎勵，網(wǎng)格員負責所包戶積分核算、公示、積分兌換等工作，激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性，推動家風、民風、村風全面提升。

問需于民，讓群眾幸福滿格

“家門口的路燈不亮了，晚上回家很不安全，希望能及時把路燈修好。”近日，在馬昌營鎮(zhèn)網(wǎng)格員群里有村民反映家門口的路燈出現(xiàn)了故障，網(wǎng)格員吳紅梅知曉后立即將該情況向村委會反映，并在路燈修好后，告知了反映此問題的村民。

吳紅梅只是馬昌營鎮(zhèn)眾多網(wǎng)格員中的一員。網(wǎng)格員們不僅全天候處理村民的各類困難訴求、矛盾糾紛，同時承擔宣傳政策法規(guī)、發(fā)布各類通知、普及安全知識、政策咨詢解答、排查安全隱患等任務(wù)。對于村民反映的問題，在半個小時內(nèi)回復(fù)，能力范圍內(nèi)的及時答疑，不能解決的問題上報村委會協(xié)商解決。

為了及時地解決群眾的急難愁盼問題，網(wǎng)格員每周對所轄網(wǎng)格內(nèi)住戶走訪至少1輪，在重要時間節(jié)點，按要求增加摸排頻次，認真做好信息收集、巡邏走訪、協(xié)助解決群眾訴求等各項工作;全鎮(zhèn)12名家庭醫(yī)生24小時提供線上就診，發(fā)布保健、治療等醫(yī)學知識，有力保障村民健康;鎮(zhèn)綜治辦聯(lián)合轄區(qū)派出所開展普法宣傳、禁種鏟毒宣傳等，以案釋法，以案說法，同時組織法律知識考試，助推網(wǎng)格員法治素質(zhì)提升等。

接下來，馬昌營鎮(zhèn)將積極探索精細化治理工作模式，進一步細化微網(wǎng)格體系建設(shè)，通過有效發(fā)揮微網(wǎng)格服務(wù)管理作用，弘揚文明風尚，傳遞向上向善力量，推進鄉(xiāng)風文明改善，夯實文明根基。