“朝陽(yáng)引晨路，鐘聲醒迷航”，朝陽(yáng)區(qū)人民檢察院依托“朝陽(yáng)晨鐘”未成年人法治教育活動(dòng)，持續(xù)深化未成年人法治教育和犯罪預(yù)防工作，切實(shí)打造“朝陽(yáng)晨鐘”法治教育品牌和課程體系。

一、做好“探路人”，構(gòu)建“三橫五縱”一般預(yù)防普法課程體系

朝陽(yáng)檢察院細(xì)化培育機(jī)制，制定《“法治副校長(zhǎng)”工作意見(jiàn)》，從領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門(mén)負(fù)責(zé)人中優(yōu)先選聘，組建了34人的“法治副校長(zhǎng)”團(tuán)隊(duì)，為全區(qū)法未成年人法治教育提供法治增量資源。同時(shí)，打造“朝陽(yáng)晨鐘”三橫五縱普法課程體系，將普法課程劃分為“常規(guī)教育課程”、 “普法體驗(yàn)課程”以及“教師、家長(zhǎng)課堂”三類，；“五縱”則是根據(jù)未成年受眾所處學(xué)段不同，將課程體系劃分為幼兒園、小學(xué)低年級(jí)（1-3年級(jí)）、小學(xué)高年級(jí)（4-6年級(jí)）、初中、高中（含中專、職高）等五個(gè)學(xué)段課程，以更加符合不同年齡和學(xué)段的未成年人的法治教育需求。通過(guò)檢察開(kāi)放日、模擬法庭、普法講座等形式，近兩年共入校進(jìn)行普法宣傳200余次，受眾6萬(wàn)余人。疫情期間，組織法治副校長(zhǎng)錄制“朝陽(yáng)晨鐘系列法治微課程”，包含校園欺凌、毒品犯罪等9大主題，共計(jì)12節(jié)普法課程，通過(guò)線上發(fā)送至轄區(qū)內(nèi)30所中小學(xué)校，實(shí)現(xiàn)“云端送法”。同時(shí)，針對(duì)居家隔離期間部分學(xué)生出現(xiàn)心理應(yīng)激狀態(tài)，及時(shí)鏈接開(kāi)通心理咨詢渠道，并送上“防疫心理健康”綜合課程。

二、做好“解鈴人”，打造“4+n”幫教模式強(qiáng)化涉罪未成年人特殊預(yù)防精準(zhǔn)性

朝陽(yáng)檢察院以“檢察官、家長(zhǎng)、社工、涉罪未成年人”四大主體，組建“4+n”幫教小組模式開(kāi)展特殊預(yù)防工作，不斷鏈接資源，為喚醒涉罪未成年人走出“迷途”引領(lǐng)方向。以日常監(jiān)管監(jiān)督與特殊時(shí)點(diǎn)教育并行，將法治教育、親情教育、生命教育傳遞給“高墻”之內(nèi)的未成年人，連續(xù)3年參加看守所羈押未成年人“成人禮”活動(dòng)，共計(jì)為20余名涉罪未成年人安排親情會(huì)見(jiàn)，定期將“朝陽(yáng)晨鐘”法治課程及法治產(chǎn)品送入所內(nèi)。此外，為滿足16周歲以上的非京籍涉罪未成年人幫教需要，朝陽(yáng)院積極對(duì)接團(tuán)區(qū)委，擴(kuò)充未成年人社會(huì)支持體系建設(shè)，聯(lián)系區(qū)餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)，先后確定“村上一屋”“紫光園”等企業(yè)作為“朝陽(yáng)晨鐘”觀護(hù)基地，解決涉罪未成年人監(jiān)護(hù)條件缺失等問(wèn)題，滿足非京籍涉罪未成年人生活幫扶、監(jiān)管強(qiáng)化、技能培訓(xùn)、教育矯治等需求，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙監(jiān)督考察，確保外地籍涉罪未成年人與本地籍未成年人得到平等保護(hù)，現(xiàn)已有3名未成年人在觀護(hù)基地完成考察幫教工作，相關(guān)工作獲得上級(jí)院的認(rèn)可。

三、當(dāng)好“守護(hù)者”，助力校園法治安全建設(shè)

朝陽(yáng)區(qū)檢察院聚焦“城鄉(xiāng)結(jié)合與國(guó)際要素”并立的區(qū)域特點(diǎn)，選取國(guó)際學(xué)校、農(nóng)民工子弟學(xué)校等為重點(diǎn)法治示范校，大力推動(dòng)以“社工常駐學(xué)校”為特點(diǎn)的“法治診所入校”模式，定制化面向家長(zhǎng)、老師、學(xué)生入校開(kāi)展普法教育。針對(duì)芳草地國(guó)際學(xué)校學(xué)生構(gòu)成特點(diǎn)，在國(guó)家憲法日活動(dòng)中，結(jié)合憲法精神以生動(dòng)的課程加強(qiáng)學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育。面對(duì)農(nóng)民工子弟學(xué)校與寄宿制職高學(xué)校，“甩手”家長(zhǎng)較多、監(jiān)護(hù)不力等問(wèn)題，立足某職高校園欺凌事件，探索有寄宿制職業(yè)學(xué)校特色的家庭教育指導(dǎo)。在開(kāi)展普法教育的同時(shí)，發(fā)揮法治副校長(zhǎng)在家庭、學(xué)校、學(xué)生中的服務(wù)指導(dǎo)作用，結(jié)合強(qiáng)制報(bào)告、入職查詢制度落實(shí)，及時(shí)化解涉校矛盾糾紛，為強(qiáng)化校園安全管理提供及時(shí)、精準(zhǔn)的檢察服務(wù)，協(xié)助處置突發(fā)事件和影響教學(xué)秩序的矛盾糾紛。如某校向我院法治副校長(zhǎng)反映，該校有幾名學(xué)生因不滿學(xué)校手機(jī)管理制度，經(jīng)常頂撞老師、欺負(fù)同學(xué)，且在校期間攜帶刀具。我院法治副校長(zhǎng)立即開(kāi)展個(gè)案輔導(dǎo)，剖析不良行為原因，向?qū)W生講述其危害性，結(jié)合家庭教育指導(dǎo)及時(shí)糾偏，構(gòu)建家校保護(hù)先行、司法保護(hù)兜底的綜合保護(hù)體系。

四、當(dāng)好“答卷人”，以法律監(jiān)督助推校園安全深層次治理

朝陽(yáng)區(qū)檢察院以“朝陽(yáng)晨鐘”未成年人法治教育活動(dòng)為抓手，以大數(shù)據(jù)模型篩查出的線索為基礎(chǔ)，在全區(qū)入校開(kāi)展普法活動(dòng)的同時(shí)，開(kāi)展校園周邊交通安全法律監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)，立足大數(shù)據(jù)模型對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行梳理，結(jié)合平臺(tái)預(yù)警信息，發(fā)現(xiàn)刑事案件中涉及校園周邊交通基礎(chǔ)設(shè)施的線索716條，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)20所學(xué)校附近上下學(xué)接送車輛滯留、斑馬線人車搶行、人行橫道等安全防控措施不完善的情況開(kāi)展公益訴訟工作，推動(dòng)教委、區(qū)交通支隊(duì)及屬地街鄉(xiāng)積極履職，開(kāi)展校園交通安全綜合治理。

五、做好“播種者”，積極響應(yīng)最高檢“結(jié)對(duì)共建”工作

自2019年“朝陽(yáng)晨鐘”團(tuán)隊(duì)成員參與最高檢“走進(jìn)三區(qū)三州”普法活動(dòng)以來(lái)，朝陽(yáng)區(qū)檢察院連續(xù)三年與四川涼山州檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行結(jié)對(duì)共建，在交流業(yè)務(wù)工作、開(kāi)展同堂培訓(xùn)的同時(shí)，組織兩地未成年人“云參觀”涼山州法治教育基地、朝陽(yáng)區(qū)未成年人“一站式辦案區(qū)”。2021年，“朝陽(yáng)晨鐘”團(tuán)隊(duì)在涼山州五天行走三縣十余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開(kāi)展法治講座24場(chǎng)次，發(fā)放宣傳單3500份，覆蓋冕寧、木里縣學(xué)校22所，受眾師生1萬(wàn)余人。