未成年人健康成長關乎億萬家庭幸福安寧，關乎中華民族偉大復興。黨和國家歷來高度重視未成年人保護工作。習近平總書記多次強調，培養(yǎng)好少年兒童是一項戰(zhàn)略任務，事關長遠。朝陽區(qū)未成年人司法社工站建立于2016年，通過組建專業(yè)社工隊伍7×24小時進駐公安朝陽分局執(zhí)法辦案管理中心，第一時間為父母不能到場或無法聯(lián)系的涉案未成年人陪伴與情感支持，進而探索未成年人涉案背后的需求與成因開展個案或小組工作，保護未成年人合法權益、助力未成年人重新適應社會；并將年度工作梳理形成《朝陽區(qū)涉案未成年人工作藍皮書》，為首都未成年人保護和預防青少年違法犯罪工作開創(chuàng)新局面貢獻力量。項目至今累計服務近2000名涉案未成年人，實現(xiàn)觀護幫教全覆蓋。

一、工作內容

1.維護未成年人權益，社工力量溫暖介入

朝陽區(qū)未成年人司法社工服務貫穿偵查與檢察階段。在未成年人涉案后其父母不能到場或無法聯(lián)系時開展合適成年人到場服務，保護未成年人在詢（訊）問過程中的合法權益。違法未成年人獲得行政處罰決定后，對其開展訓誡教育并評估需求，提出幫教建議。通過對未成年人成長經(jīng)歷、生活環(huán)境進行社會調查，深入細致地分析其涉案的主、客觀原因，為審判機關公正處理和教育、感化、挽救該未成年提供重要依據(jù)。

2.預防未成年人犯罪，社工多維專業(yè)引導

對治安違法或刑事犯罪不起訴的未成年人開展法制教育、行為矯正、家庭干預等方面的觀護/考察幫教。并為即將成年的服務對象強化法律上責任與義務，打造溫情“成人禮”品牌活動，鞏固幫扶成效。將真實案例改編案例劇本，拍攝并發(fā)布普法短視頻80余條，現(xiàn)有快手號“朝小年”粉絲20.4萬人。社會化動員區(qū)域化團建單位、青聯(lián)委員企業(yè)以及社會愛心單位建成觀護基地，協(xié)助安置年滿16歲、有就業(yè)需求和居住環(huán)境高風險的涉案未成年人。

3.加強未成年人自護，助力家庭科學帶娃

對未成年被（侵）害人、證人開展創(chuàng)傷評估、危機干預、情緒疏導、家庭支持、資源鏈接等一站式救助服務。為社區(qū)、校園青少年設計開展《神醫(yī)谷的猜想》禁毒桌游、《青春自護手冊》共創(chuàng)活動、普法講座及心理減壓等活動，生動、有效預防青少年違法犯罪和提升自我保護能力。通過運用專業(yè)方法為監(jiān)護人及家庭提供教育理念、教育方法的家庭教育指導，以改善親子關系、家庭互動模式，形成未成年人有效的支持系統(tǒng)。

4.開展未成年人研究，拓展集結工作資源

專業(yè)研究上，年度撰寫《朝陽區(qū)涉案未成年人工作藍皮書》等研究報告，對涉案未成年人及案件的基本情況、犯罪成因及典型案例等進行分析，為未保工作提供數(shù)據(jù)支撐和工作思路。隊伍建設上，遴選持專業(yè)資質的青少年社工、引入高校社工專業(yè)碩士實習生組建隊伍開展服務，通過“培訓+技能工作坊”提升專業(yè)能力，提供朋輩情感支持。陣地建設上，項目在朝陽執(zhí)法辦案管理中心成立初期第一批進駐并建立“朝陽區(qū)未成年人司法社會工作站”，建設氛圍溫馨、功能健全的涉案未成年人一站式服務場所。機制建設上，建立7×24小時到場服務機制，確保第一時間到場開展服務；制度規(guī)范上，總結編寫并年度更新《朝陽區(qū)涉案未成年人社會工作服務手冊》工具書，為社工提供實用的工作規(guī)范和引導。

通過專業(yè)服務，服務對象明顯感受到自身合法權益被有效保護。服務成效上，由服務對象及專業(yè)督導對社工服務進行評估打分，確保服務質量；設計法律認知水平和心理評估“雙指標問卷”，對案主前后測量確保幫扶效果。工作成果上，經(jīng)過項目經(jīng)驗積累與專家論證，形成“朝陽區(qū)未成年人司法社工認證體系”，通過培訓考核、認證年審提升社工隊伍實務能力，為青少年提供更專業(yè)、更全面的權益保障，推動未成年人司法社會工作的專業(yè)化進程。

二、工作成效

項目曾連續(xù)獲得朝陽區(qū)政府采購社會服務項目“優(yōu)秀項目”獎；朝陽區(qū)青少年社會工作協(xié)會2021年被評為全國未成年人檢察工作社會支持體系示范建設單位；2022年列入北京市未成年人司法保護社會服務工作聯(lián)盟成員單位；并得到北京團市委、北京市公安局、北京市民政局掛牌“北京市未成年人司法保護社會服務工作聯(lián)盟朝陽工作站”。新華網(wǎng)、光明網(wǎng)、法制進行時等媒體就“預防未成年犯罪，北京警方開啟‘一站式’流程”對項目進行報道。