近年來,一中院不斷探索未成年人司法保護的新思路、新模式,創(chuàng)新司法延伸的新領域、新路徑,圍繞社會關注、群眾關心的未成年人司法保護和犯罪預防工作,深度參與社會綜合治理,著力打造“青少年法治教育基地”,并逐步形成“法治教育基地帶”,為進一步助推平安校園建設,構筑校園安全防線提供了鮮活“范式”。

一、科學規(guī)劃籌建,拓寬基地平臺,打造青少年法治教育特色品牌。2017年7月,一中院與首都師范大學附屬中學建立了首個“青少年法治教育基地”,之后相繼與理工大學附屬中學、石景山區(qū)實驗小學分校、海淀區(qū)五一小學晉元莊分校等四校建立了“青少年法治教育基地”,結合各基地校學生特點與校園文化,針對性開展普法教育,及時提煉優(yōu)秀經(jīng)驗做法并在各基地校間推廣,力求“1+1>2”特色基地帶規(guī)模效應。2021年5月28日,一中院法治教育基地再拓“版圖”,與北京市第八十中學簽約“法治教育特色課程校”并舉行揭牌儀式。通過“法治教育基地帶”的建設,以點帶面形成覆蓋面廣、普及率高、影響力強的法治教育陣地聯(lián)盟。各基地“各美其美”,為法治教育與研究積累豐富實踐素材,有效引導未成年人樹立正確的法治觀念。

二、深化訴源治理,做好預防矯治,健全完善政法、社會“兩條龍”工作機制。從“平安北京”“平安校園”建設出發(fā),強化少年司法工作格局,充分發(fā)揮未成年人司法保護、犯罪預防以及參與社會綜合治理方面的積極作用。一方面,強化與公檢法司“政法一條龍”相關部門聯(lián)動聯(lián)治,探索構建預防低齡未成年人犯罪工作體系,共同做好預防、矯治未成年人違法犯罪工作;探索對不滿刑事責任年齡未成年人違法行為的司法處置機制,從特殊預防、訴源治理的角度最大限度減少各類未成年人違法犯罪的發(fā)生。另一方面,強化與“社會一條龍”未成年人社會保護組織協(xié)作配合。聯(lián)動教委、團委、婦聯(lián)、社區(qū)、青少年法援中心,廣泛聚合社會各界力量,推動未成年人被害求助、罪犯安置幫扶及民事權益的全方位保護。依法嚴懲對未成年人實施的暴力犯罪、財產(chǎn)犯罪及性犯罪,對遭受侵害的未成年人開展隱私保護、心理干預和幫扶回歸等延伸工作。

三、構建聯(lián)動體系,整合教育資源,形成“院校家”三元閉環(huán)管控合力。一是系統(tǒng)整合法治教育資源。以“科學規(guī)劃、條塊結合、資源共享、優(yōu)質(zhì)特色”為基本原則,將“法治教育基地”和“基地帶”有效結合,從“單兵作戰(zhàn)”轉變?yōu)?ldquo;合作協(xié)力”,實現(xiàn)法院和學校、學校和學校之間的資源共享,提升整體成效。二是密切院校聯(lián)動配合。針對疫情期間延遲開學,網(wǎng)絡言論紛雜等現(xiàn)象,主動與法治教育基地帶學校溝通協(xié)調(diào),大力普及《傳染病防治法》《食品衛(wèi)生安全法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),做好學校、家長、學生“全科老師”,通過法律提示、風險預警等方式消除不利因素,提高社會綜合治理水平。三是積極推動“院校家”深度合作。探索開展“法院-學校-家長”三方普法互動,以線上法治教學和“家校溝通”為紐帶制作普法課程,內(nèi)容包括公民教育、心理健康、法律知識普及和案例分析,對未成年人法治教育、權益保護等問題適時、恰當?shù)奶峁┓芍笇椭?,實現(xiàn)“法治教育基地帶”的引領、示范、輻射、帶動作用。

四、延伸司法職能,創(chuàng)新教育形式,開發(fā)多元普法宣傳產(chǎn)品。堅持貫徹“誰執(zhí)法誰普法”,不斷提升未成年人法治意識和法治素養(yǎng)。一是注重法制校園文化建設。以“向日葵*陽光蓓蕾行”普法宣傳團隊和“一棋一課一片一畫冊”系列普法產(chǎn)品為品牌資源,以青少年法治教育基地和法治副校長為紐帶,深入?yún)⑴c基地校“校園文化周”、“憲法宣傳周”等活動,打造未成年人法治教育和權益保護矩陣。二是注重實施精準主題宣傳。與首師大附中學生聯(lián)合拍攝關于校園欺凌題材微電影《默》,對焦當下頻發(fā)青少年校園暴力問題,在廣大師生中反響強烈;以《校園傷害案件的法律責任與防范應對》為題,錄制網(wǎng)絡在線法治課程,保護未成年人遠離網(wǎng)絡違法犯罪。三是注重普法教育實踐活動。大力開展“法治進校園”活動,與各基地點緊密開展互動聯(lián)系,擴大宣傳輻射面。通過普法講座、圖文展播、知識競賽、案例教學、旁聽庭審、職業(yè)體驗等方式,為青少年提供多元化走近法律、了解法律的途徑。舉辦模擬法庭、法治講座、普法進社區(qū)等活動百余次,普法活動影響三十余所學校數(shù)千名青少年兒童,培養(yǎng)青少年形成遵紀守法的自覺意識。