一、創(chuàng)立背景

近年來,涉少刑事案件的一大顯著特點就是未成年人犯罪案件數(shù)量下降,但侵害未成年人特別是性侵害未成年女童的案件時有發(fā)生且惡劣程度令人瞠目。順義法院少年法庭通過對近年來審理的侵害未成年人權(quán)益的60余件案件進行梳理,發(fā)現(xiàn)其中絕大部分案件系強奸、猥褻等性侵害案件,且被害人多為14周歲左右、嚴重欠缺自我保護能力的女童。為此,該院依托與區(qū)教委共同建立的順義區(qū)中小學生法治教育實踐基地,聯(lián)合團區(qū)委開展“女生大課堂”活動,延伸審判職能,靠前保護,提高女童的自護能力;判后延伸,幫助被侵害女童走出心理和生活的雙重困境。

二、具體內(nèi)容

活動主題為“自愛與自護”,在工作中我們發(fā)現(xiàn)女童遭受性侵害案件主要原因是女童自我保護意識差,缺乏具體應對問題的辦法,同時也存在部分女童由于家庭教育的缺失,在行為上較為隨意的情況,為此我們將自愛與自護作為活動的主題。

活動的受眾為12至16周歲的女童,主要側(cè)重于為本地區(qū)居住在鄉(xiāng)村的女童和外來務工人員子女,她們就讀于城鄉(xiāng)結(jié)合部的中小學,家庭和學校關(guān)于性教育的關(guān)注較弱。

具體工作中以一個基地、二個平臺、多方聯(lián)動的“1+2+N”工作法,有效開展工作。一個基地即2017年12月4日順義法院與順義區(qū)教委共建順義區(qū)中小學生法治教育實踐基地,雙方從法治教育課程、不良行為教育矯治、旁聽代訓等多方面進行合作;兩個平臺即以旁聽庭審、模擬法庭為主要職能的人民法院平臺,以心理咨詢、親職教育為主要職能的順義區(qū)五彩家園青少年活動中心;多方聯(lián)動即充分發(fā)揮各方職能和資源,聯(lián)系區(qū)、鎮(zhèn)各級黨、政、人大等機關(guān),引起重視,廣泛開展相關(guān)活動。在此基礎上,“女生大課堂”活動于2018年12月4日啟動。

三、經(jīng)驗做法

“女生大課堂”現(xiàn)運行近三年,在幫助女童遠離性侵害、提高自我保護能力、維護區(qū)域社會穩(wěn)定等方面作出了重要貢獻,具體做法如下:

(一)立足預防,防患未然

順義法院延伸審判職能,針對性侵未成年女童案件從“以判為主”,轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;以防為先,防判結(jié)合”。通過大課堂講授相關(guān)知識,從“認識我們的身體”“如何分辨和防范性侵害”“典型侵害案例”等方面進行講解,并采用模擬事件處理、游戲等互動體驗的方式教會女童如何防范性侵害。

(二)因材施教,重點突出

“女生大課堂”一改以往面向整個學?;蛘麄€年級的活動方式,專門針對12至16周歲女童,在活動現(xiàn)場除個別時段必須有男性老師和工作人員外,均由女性法官、女性心理咨詢老師與女生充分互動,逐步消除女生的抵觸、害羞心理,充分調(diào)動女童的積極性,大膽表達自身想法。此項舉措下,使女童保護課程效果凸顯。

(三)多措并舉,全面保護

隨著“女生大課堂”活動的不斷深入,順義法院根據(jù)需要不斷完善工作舉措:1.針對女童保護工作,積極向黨委、政府、人大等部門建言獻策,報送書面簡訊,得到領導高度重視;2.充分發(fā)揮審判機關(guān)的司法建議功能,三年來向區(qū)教委、企事業(yè)單位發(fā)送關(guān)于性侵害未成年女童相關(guān)司法建議三篇,引起重視并督促整改;3.積極開展判后回訪、心理咨詢、困難幫扶等延伸工作十余次,為被侵害女童的心理修復和現(xiàn)實困境提供幫助。

四、活動的效果和社會反響

自2018年以來,該活動累計邀請2000余名女生走進大課堂,在疫情期間面向全區(qū)中小學生和家長開展網(wǎng)上授課,受眾3萬余人,受到了順義區(qū)各界的好評,參與過課程的學生、家長和老師們均表示該課程添補了家庭教育、學校教育的缺失。順義法院也將此項活動作為常態(tài)化法治教育工作,定期開展并不斷豐富完善。2019年,中央電視臺《呵護明天》欄目對該活動進行了報道,節(jié)目播出后得到了社會各界的一致好評和認同。