北京是全國(guó)首個(gè)在全市范圍內(nèi)推行責(zé)任規(guī)劃師制度的城市。2017年9月27日,中共中央國(guó)務(wù)院批復(fù)了《北京城市總體規(guī)劃(2016-2035年)》，成為北京市城市發(fā)展、建設(shè)、管理的基本依據(jù)。自那年起，來(lái)自清華同衡的張喆作為一名責(zé)任規(guī)劃師，正式加入東城區(qū)的老城保護(hù)工作。

“北京的歷史文化這么有魅力，改造目標(biāo)就是為了像保護(hù)生命一樣保護(hù)它。”七年多來(lái)，張喆一頭扎進(jìn)老城的街頭巷尾，腳步遍及東城區(qū)200余條胡同，呵護(hù)著里頭的一磚一瓦，又關(guān)照了市井百姓的民生綿延。老城的“面子”和“里子”，在他手中變得具體可感，保住了歷史，更留下了鄉(xiāng)愁。

變化

從街巷胡同走進(jìn)院落 三輪改造逐步深入

秋高氣爽的日子里，鐘鼓樓廣場(chǎng)熱鬧依舊，孩童的蹦跳嬉鬧、老人手中上下翻飛的綢緞、游客的相機(jī)咔嚓、自行車的清脆鈴響……交織成一曲北京老城獨(dú)有的樂(lè)章。胡同寬敞了，道路平整了，綠化更多了，架空線不見(jiàn)了，小院建起了議事空間……歷經(jīng)多年的精細(xì)化提升，讓古老的鐘鼓樓片區(qū)顯得活力四射，老胡同的居民們也迎來(lái)了現(xiàn)代生活。

這樣幸福的畫面背后，責(zé)任規(guī)劃師功不可沒(méi)——作為由區(qū)政府選聘的獨(dú)立第三方人員，責(zé)任規(guī)劃師要為責(zé)任范圍內(nèi)的規(guī)劃、建設(shè)、管理提供專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。從2017年至今，北京的街巷胡同提升工作已經(jīng)進(jìn)入到第八個(gè)年頭，其間有步驟、有計(jì)劃地開(kāi)展了三輪。而張喆深度參與了東城的城市更新和保護(hù)、背街小巷精細(xì)化治理、院落改造等工作，以繡花功夫提供全過(guò)程陪伴式咨詢服務(wù)。

每一輪街巷胡同提升工作的側(cè)重點(diǎn)有所不同，身處一線的張喆感受頗為明顯：2017年至2019年是打基礎(chǔ)階段，著重聚焦拆除違建、環(huán)境整治，針對(duì)大環(huán)境進(jìn)行提升改造；2020年至2022年進(jìn)入精細(xì)化階段，從街巷到院落，綠化小品、無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)、垃圾分類等工作都開(kāi)展了起來(lái)；2023年，第三輪背街小巷精細(xì)化治理吹響了號(hào)角，在前兩輪的基礎(chǔ)上，眼下更加注重環(huán)境的維護(hù)、建立長(zhǎng)效的共建共治共享機(jī)制。

這些年來(lái)，張喆對(duì)于老城保護(hù)的理解也在變：“大原則一直是堅(jiān)持‘修舊如舊’，要保護(hù)老城傳統(tǒng)風(fēng)貌，但我們對(duì)這個(gè)詞的理解是不斷深入的。頭幾年，隨著改造提升工作的推進(jìn)，我們發(fā)現(xiàn)老城確實(shí)換了新顏，但總覺(jué)得少點(diǎn)什么。到了第二階段，我們更加注重人情味，要保留老城居民的鄉(xiāng)愁。于是，我們從胡同走進(jìn)院子，跟老百姓共同商量改造方案，讓胡同院落留住老北京的韻味和情懷。”

人民城市人民建，人民城市為人民。到了第三階段，張喆又逐步認(rèn)識(shí)到，時(shí)代向前發(fā)展，老城也要?dú)v久彌新，胡同生活也是要面向未來(lái)的——既要有古色古香的韻味，更要讓老百姓過(guò)上更加舒心的現(xiàn)代生活，“而這個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵就是搭建共建共治共享機(jī)制，讓街道、社區(qū)、老百姓多方共同參與，讓成果得以長(zhǎng)久持續(xù)。”

心得

生活的主體是老百姓 得知道他們需要什么

最近幾年，張喆主要聚焦安定門街道，轄區(qū)大致范圍東至雍和宮大街，西至舊鼓樓大街，南到鼓樓東大街一線，北至北二環(huán)。這片四四方方的區(qū)域被劃分為鐘鼓樓街區(qū)、北鑼鼓巷街區(qū)和國(guó)子監(jiān)街區(qū)，光聽(tīng)這些“如雷貫耳”的名字，便知是歷史風(fēng)貌保護(hù)的重點(diǎn)。“城，所以盛民也”。如何在保護(hù)好老城的同時(shí)提升百姓生活的幸福感？這是張喆一直在思考的問(wèn)題。

“責(zé)任規(guī)劃師雖然專業(yè)，但不能閉門造車，更不能以居高臨下的姿態(tài)去設(shè)計(jì)你以為老百姓需要的院子。要知道，生活的主體是老百姓，你得知道他們需要什么。”張喆說(shuō)。在老城住慣了，院子里的大爺大媽自有一些樸素念想，是下雨不積水、雨過(guò)路面干、出門地平坦，是“天棚魚缸石榴樹，先生肥狗胖丫頭”。這些，他記在心里。

于是，經(jīng)過(guò)提升改造，鐘樓灣胡同90號(hào)院的范來(lái)友終于有了空間種花種草，院子里到處點(diǎn)綴著翠竹、梔子、虎皮蘭、月季，顯得生機(jī)盎然；方家胡同的陳大爺如愿把家門口出行的三級(jí)臺(tái)階換回了兩級(jí)，“走了60多年，還是兩級(jí)臺(tái)階走得舒坦”；不少院落裝上了太陽(yáng)能照明燈，叔叔阿姨們可以放心大膽走夜路了；小院的適老化改造也是根據(jù)老人個(gè)體需求而來(lái)，扶手裝在哪個(gè)位置、裝多高，緩坡多少度合適，都要跟老人商量……所有的改造都為居住者“量身定制”。

如今，不少街巷、院落的提升工作已經(jīng)完成，如何維護(hù)整治成果？張喆說(shuō)，在前期精細(xì)化治理過(guò)程中，就已經(jīng)逐步探索出了一套共建共治共享機(jī)制：一些小院騰退后引進(jìn)了新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)有效利用的同時(shí)激發(fā)了老城活力；有的則用于補(bǔ)齊民生短板，在持續(xù)點(diǎn)亮居民生活；有的院落居民自行推出了小院公約，大家伙兒共同維護(hù)家園環(huán)境……

這不，鐘樓灣胡同61號(hào)院西房騰退之后，就打造了“鐘鼓同文會(huì)客廳”，不定期舉辦各類活動(dòng)，成為遠(yuǎn)近居民的精神家園；鐘樓灣胡同2號(hào)院被改造成了一個(gè)微型消防站，用以守護(hù)周邊的居民和文物古跡；在鐘樓灣11號(hào)院，街道則與企業(yè)合作建成了安定門芙蓉養(yǎng)老照料中心……

感想

每天奔走在街頭巷尾 一路見(jiàn)證老城的變化

作為一名責(zé)任規(guī)劃師，張喆把自己比作橋梁，連著各方：“上接專業(yè)部門，宣貫和執(zhí)行好老城保護(hù)政策，也為片區(qū)提升改造給出專業(yè)建議；下接老百姓需求，盡可能把老百姓的想法落到實(shí)處。”

寥寥數(shù)語(yǔ)概括了自己的工作，但背后是他7年多來(lái)的風(fēng)吹日曬、四處奔走。剛開(kāi)始，張喆躊躇滿志、準(zhǔn)備大干一場(chǎng)，但中間免不了碰壁，遇到各種難題，“區(qū)里、街道、施工單位、社區(qū)、百姓，大家視角不同，難免無(wú)法同頻，得反復(fù)磨嘴皮，找出大家都能接受的最大公約數(shù)。”

這些年，張喆一頭扎在片區(qū)里，幾乎每天都在街頭巷尾跟居民打交道，街坊鄰居見(jiàn)到了，逢人就介紹，“瞧！這是我們的責(zé)師”，語(yǔ)氣中透露著自豪。他也是個(gè)攝影愛(ài)好者，平日里相機(jī)不離身，朋友圈日日都有新?tīng)顟B(tài)，記錄著他與鐘鼓樓、與北京老城的故事?？此教?ldquo;轉(zhuǎn)悠”，有人問(wèn)他，“你不用上班嗎？”張喆說(shuō)：“我每天都在上班啊。我同事老開(kāi)玩笑說(shuō)，在單位看見(jiàn)我十分罕見(jiàn)。”其實(shí)，他在設(shè)計(jì)方案、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、溝通各方……常年奔波在外，1983年出生的他不僅皮膚曬得黑黢黢的，頭發(fā)也比同齡人白不少。

“說(shuō)來(lái)也巧，我打小就在安定門附近長(zhǎng)大，又學(xué)了這個(gè)專業(yè)，如今恰逢其時(shí)，剛好趕上北京這幾年開(kāi)展老城保護(hù)，自己還負(fù)責(zé)這個(gè)片區(qū)?？粗约荷钸^(guò)的老城在不斷變化，打心底里感到無(wú)比幸福！”張喆說(shuō)。