9月9日，市住建委等三部門印發(fā)《住宅老舊電梯應急更換程序指引》。據(jù)悉，對于投入使用超過20年、配置水平低、運行故障率高，出現(xiàn)電梯定期檢驗報告結(jié)論為不合格等情況的住宅老舊電梯，可以由物業(yè)、業(yè)委會（物管會）、業(yè)主申請應急支取住宅專項維修資金更換電梯。

伴隨城市發(fā)展，高齡老舊電梯數(shù)量逐年增加。為進一步消除電梯安全隱患，市住建委聯(lián)合市市場監(jiān)督管理局、市住房資金管理中心制定了《指引》。記者注意到，早在2013年，本市就出臺了住宅專項維修資金應急使用的相關辦法，明確規(guī)定了屋面防水損壞造成滲漏、電梯故障危及人身安全等六種可應急使用專項維修資金的情形，所謂“應急使用”具體表現(xiàn)為，使用住宅專項維修資金時無需雙2/3業(yè)主同意。

老舊電梯在什么情況下可以提取“大修金”進行應急維修？根據(jù)《指引》，投入使用時間超過20年、按照《電梯制造與安裝安全規(guī)范》GB7588—1995及更早標準制造，且運行故障率高、群眾反映強烈的在用老舊電梯可以應急更換。此外，當電梯定期檢驗報告結(jié)論為不合格且有一個以上重點檢驗項目不符合，發(fā)生危及安全使用情況時，也可申請應急支取住宅專項維修資金進行電梯更換。

針對誰來申請這一問題，《指引》明確，物業(yè)服務人、業(yè)委會（物管會）、相關業(yè)主均可提出申請。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）也可因應急搶險指定本住宅小區(qū)物業(yè)服務人、業(yè)委會（物管會）或相關業(yè)主任意一方作為申請人提出申請。

在應急更換的具體流程上，《指引》從九個環(huán)節(jié)對電梯應急更換進行了全過程的指導。需要應急更換老舊電梯時，應首先由相關申請人提出使用建議書；形成建議書后，申請人應將住宅專項維修資金使用建議等材料事先告知業(yè)主，公告期應不少于7日，并同步抄告屬地居（村）民委員會、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和區(qū)相關部門；待公告期滿，申請人編制住宅專項維修資金使用方案并公示，方案應包括工程名稱、維修內(nèi)容、預算費用、分攤范圍、施工單位選定等內(nèi)容；在組織比選環(huán)節(jié)，申請人應組織施工單位比選，結(jié)果公示應不少于7日。

完成上述準備工作后，且業(yè)主無原則性意見，申請人可與選定的施工單位簽訂施工合同。同時，申請人還可自行選擇專戶管理銀行免費提供的第三方監(jiān)理、結(jié)算審價服務，并與其分別簽訂合同。

“電梯更換涉及金額大且流程長，《指引》引入了專戶管理銀行提供第三方服務機制，能夠進一步加強施工過程管理，同時減輕業(yè)主全流程管理負擔。”市住建委相關負責人解釋道。

接下來，申請人可申請撥付首款。需要由其持相關材料向區(qū)房屋行政主管部門提出申請。區(qū)房屋行政主管部門將在接到申請后2個工作日內(nèi)進行審核或備案。審核或備案通過后，市住房資金管理中心各區(qū)管理部或?qū)艄芾磴y行將在2個工作日內(nèi)完成資金支付手續(xù)。

此外，在竣工驗收完成后，申請人可持電梯驗收單等材料向區(qū)房屋行政主管部門申請金額支付尾款。最終，申請人還應將電梯更換工程總額、業(yè)主分攤明細、工程驗收單等資料，在更換電梯所在單元門內(nèi)顯著位置向業(yè)主進行告知，公告期不少于7日。

同時，《指引》還提供了更換電梯的使用建議書、告知書、使用方案、工程驗收單等所需材料的參考模板。“這也填補了此前無制式模板的空白，為申請人支取住宅專項維修資金提供了便利，也為電梯以舊換新全流程縮短了時間、提高了辦理時效。”市住建委相關負責人表示。