新時代文明實踐是推動城市文明進步和市民文明素質(zhì)提升的重要方式。近年來，北京市深入實施公民道德建設(shè)工程，大力開展文明培育、文明實踐和文明創(chuàng)建活動，在潛移默化中激發(fā)市民的主人翁意識，讓市民成為城市文明的“代言人”。為切實掌握市民社會公德現(xiàn)狀，分析影響市民文明素養(yǎng)的主要因素，按照《北京市推進全國文化中心建設(shè)中長期規(guī)劃（2019—2035年）》精神要求，首都文明辦委托中國人民大學(xué)中國調(diào)查與數(shù)據(jù)中心（北京市民公共行為文明指數(shù)研究基地，以下簡稱指數(shù)研究基地）組建課題組，開展市民公共行為文明指數(shù)調(diào)查與研究工作。

今年，首都文明辦秉持貼近時代發(fā)展、貼近城市實際、貼近市民生活宗旨，聯(lián)合指數(shù)研究基地組建了由社會學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、倫理學(xué)等多學(xué)科領(lǐng)域?qū)＜覙?gòu)成的課題組對市民公共行為文明指數(shù)測評體系進行調(diào)整和優(yōu)化，旨在更好地反映市民公共行為的新特征、新情況、新問題。經(jīng)過多輪專家研討和試調(diào)查驗證，最終確立了一個科學(xué)而嚴謹?shù)臏y評體系，包括“公共衛(wèi)生、公共秩序、公共交往、公共觀賞、公共參與”5個一級指標、12個二級指標、43個三級指標體系，旨在全面而細致地反映市民的公共行為文明程度。

“文明指數(shù)”測評指標體系設(shè)計專家研討

北京市民公共行為文明指數(shù)調(diào)查工作將采取問卷調(diào)查、實地觀測和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測“三位一體”的調(diào)查方式在全市16個區(qū)開展。調(diào)查開始前，課題組對問卷訪問員和實地觀測員進行了嚴格專業(yè)的技能培訓(xùn)，嚴格把控訪問員和觀察員入選標準，考核合格之后方可正式開展調(diào)查工作。

“文明指數(shù)調(diào)查”訪問員和觀察員培訓(xùn)會

問卷調(diào)查采用科學(xué)的抽樣方法，依據(jù)《2022年北京統(tǒng)計年鑒》中的城鄉(xiāng)人口規(guī)模抽取各區(qū)調(diào)查樣本數(shù)，并在全市發(fā)放、回收不少于15000份有效問卷。調(diào)查對象是在京居住半年以上、年齡在18至65周歲之間的北京市民，涵蓋不同性別、戶籍、職業(yè)、教育程度和收入水平的常住人群。

“文明指數(shù)”訪問員有序開展電話調(diào)查工作

為從客觀維度對問卷調(diào)查結(jié)果進行驗證和分析，課題組聯(lián)合北京城市學(xué)院“文明先鋒隊”社會實踐團隊共同組建實地觀測隊伍，自8月起在全市16區(qū)的主要交通路口、公交地鐵站、背街小巷、主次干道、生活社區(qū)等13大類500余個主要點位開展“全覆蓋”實地觀測工作，多場景搜集切實反映北京市民的文明情況的第一手資料和數(shù)據(jù)。

“文明指數(shù)”觀察員在海淀區(qū)丹棱街和中關(guān)村大街交叉路口開展實地觀測（2023年9月6日攝）

“文明指數(shù)”觀察員在西城區(qū)宣武門地鐵站開展實地觀測（2023年9月13日攝）

“文明指數(shù)”觀察員在順義區(qū)順55路公交車楊鎮(zhèn)站開展實地觀測（2023年8月22日攝）

網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測環(huán)節(jié)將全面覆蓋各大社交媒體平臺和新聞客戶端，包括新浪微博、小紅書、百度貼吧、抖音等熱門社交平臺，以及人民網(wǎng)、澎湃新聞、騰訊新聞等主流新聞客戶端，實時跟蹤和分析網(wǎng)絡(luò)熱點事件和公共輿論，以確保能夠全面而實時地掌握市民的網(wǎng)絡(luò)行為文明狀況。”

北京市民公共行為文明指數(shù)調(diào)查自2005年至今，每年對全市16區(qū)市民抽樣調(diào)查，了解掌握市民在社會交往和公共生活中呈現(xiàn)的文明狀況，并進行分析研究，為有針對性落實《北京市文明行為促進條例》提供了有力依據(jù)，為深入推進首都精神文明建設(shè)提供決策參考。目前，問卷調(diào)查、實地觀測和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測3支隊伍正按照細分任務(wù)目標穩(wěn)步有序推行各項工作實施，確保在12月底前完成全部調(diào)查任務(wù)。