“只用改一次，屋里暖和了，電梯加上了，地下的排水熱力管道也要通通換新，挺好!”提起改造，已近古稀之年的居民王振相連連稱贊。作為全市首個(gè)綜合整治、老樓加梯、管線統(tǒng)籌同步實(shí)施的老舊小區(qū)，石景山區(qū)金四區(qū)教工樓小區(qū)力爭各類改造一次到位，居民們眼見著小區(qū)舊貌換新顏。

寒冬時(shí)節(jié)，走進(jìn)金四區(qū)教工樓小區(qū)，破敗的灰磚墻被紅黃相間的新墻面代替，樓北側(cè)整齊劃一的新電梯也十分吸睛。“誰還能看出這是上世紀(jì)70至80年代建成的樓。”王振相話鋒一轉(zhuǎn)，提起過去，樓門破舊、外墻臟亂、飛線雜亂、冬冷夏暖，“大家早就盼著改造。”

2020年，金四區(qū)社區(qū)啟動(dòng)老舊小區(qū)綜合整治的政策宣傳，在問需于民中，除了樓本體的改造，不少老人也提出能否加裝電梯。原來，小區(qū)288戶居民中，老年人占比高達(dá)40%。

能不能讓老舊改與加裝電梯同步進(jìn)行?“統(tǒng)籌實(shí)施的第一難就是居民意見協(xié)調(diào)難，只有政策解釋得到位，才能換得居民的通情達(dá)理。”石景山區(qū)金四區(qū)社區(qū)書記說。

為了促成統(tǒng)一意見，金四區(qū)社區(qū)組成了一支由居民代表、社區(qū)、街道、施工方等多方在內(nèi)的聯(lián)合黨支部，熟悉居民情況的街道、社區(qū)工作人員與施工團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人一起入戶宣傳的同時(shí)，率先同意改造的居民代表也現(xiàn)身說法，從情和理上爭取大家的理解與支持。最終，除了綜合整治內(nèi)容外，小區(qū)內(nèi)4棟樓、17個(gè)單元全部報(bào)裝了加梯。

2022年，項(xiàng)目施工方進(jìn)場。也是在這一年，《北京市老舊小區(qū)改造工作改革方案》發(fā)布，其中提到推動(dòng)各類市政專業(yè)管線只改一次、各類改造一次到位。考慮到居民受教育水平普遍較高，對(duì)改造需求迫切，又一次，金四區(qū)教工樓小區(qū)走在前面，決定試點(diǎn)將綜合整治、老樓加梯、管線統(tǒng)籌同步實(shí)施。

“要是分開來干，可能就像‘馬路拉鏈’工程一樣，你蓋上了他挖開，他干完了蓋上后再換另一家來。同步實(shí)施，可以盡量縮短改造時(shí)間，對(duì)居民影響最小。”社區(qū)書記說，老舊小區(qū)改造，改造的是樓本體與小區(qū)的公共空間;管線統(tǒng)籌是對(duì)小區(qū)樓以外的地下管線進(jìn)行更新，管線統(tǒng)籌的同時(shí)可以做老樓加梯。

同步聽著簡單，實(shí)施卻是不易。石景山區(qū)住建委老舊辦科長介紹，各類改造任務(wù)涉及的主管部門和專業(yè)公司不同，協(xié)調(diào)起來難度很大。“例如同樣是管線，管線統(tǒng)籌的實(shí)施主體是街道辦事處，具體由各專業(yè)公司負(fù)責(zé)，加梯管線改移的實(shí)施主體是區(qū)城管委，可加梯工作本身則是區(qū)住建委來管。”區(qū)住建委老舊辦科長說，為此，石景山區(qū)從高位統(tǒng)籌，由主管區(qū)長召開聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議桌前，區(qū)住建委、區(qū)城管委、街道、各類專業(yè)公司代表齊坐一堂，將改造的各項(xiàng)細(xì)節(jié)拿到桌面上討論。

得益于聯(lián)席會(huì)議制度，三項(xiàng)工作的同步實(shí)施有了精細(xì)的時(shí)間表。“一單元的腳手架拆下，一單元的加梯就立即啟動(dòng)，幾乎是無縫銜接。”區(qū)住建委老舊辦科長舉例，老樓在做外保溫時(shí)，會(huì)提前給電梯留下與樓體的連接口;加裝電梯時(shí)，施工方在下挖基坑進(jìn)行管線改移時(shí)也會(huì)完成相應(yīng)的管線更換。

一項(xiàng)工序緊挨著一項(xiàng)開展，改造推進(jìn)也快。如今，小區(qū)樓本體的改造已接近尾聲，2號(hào)樓、3號(hào)樓的電梯已經(jīng)安裝完成，1號(hào)樓、4號(hào)樓正在施工中。待到2024年開春，涉及排水、熱力等管線統(tǒng)籌工作也將開工，預(yù)計(jì)2024年年底前全面完工。

老年食堂、茶室、社區(qū)活動(dòng)室、綜合服務(wù)廳……未來，金四區(qū)教工樓小區(qū)還計(jì)劃將原有社區(qū)用房改造升級(jí)成社區(qū)服務(wù)中心，居民能在家門口享受一站式服務(wù)。“這房子我住到90歲也沒問題。”王振相笑著說。

來源：北京石景山