近日，平谷區(qū)政府印發(fā)《關(guān)于廢止和宣布失效部分行政規(guī)范性文件的通知》，對12件區(qū)級行政規(guī)范性文件予以廢止和宣布失效。截至目前，區(qū)級現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件74件，部門街鄉(xiāng)備案規(guī)范性文件67件。

　　近年來，平谷區(qū)司法局高度重視行政規(guī)范性文件管理工作，切實(shí)做好區(qū)級規(guī)范性文件的清理工作和部門街鄉(xiāng)規(guī)范性文件備案審查工作，加強(qiáng)對規(guī)范性文件“健康體檢”，及時(shí)解決規(guī)范性文件中存在的與上位法不一致、不銜接、不適應(yīng)等問題，確保政令暢通，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。

　　一是建章立制與強(qiáng)化指導(dǎo)相結(jié)合。

　　全面修訂《北京市平谷區(qū)行政規(guī)范性文件管理辦法》，將規(guī)范性文件的起草、審核、發(fā)布、備案、后評估、清理、監(jiān)督管理工作統(tǒng)一納入規(guī)范流程。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際需求建立工作群，利用信息技術(shù)拓寬交流路徑，分享文件清理和備案審查指導(dǎo)文件，并通過組織培訓(xùn)、當(dāng)面溝通、電話聯(lián)系等方式加強(qiáng)專項(xiàng)指導(dǎo)，持續(xù)發(fā)力推動規(guī)范性文件清理和備案審查工作走深走實(shí)。

　　二是專項(xiàng)清理與全面清理相結(jié)合。

　　一方面，關(guān)注法律法規(guī)規(guī)章和上級規(guī)范性文件頒布、修改及廢止情況，及時(shí)組織相關(guān)部門開展包括生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域、礦產(chǎn)資源領(lǐng)域、維護(hù)統(tǒng)一市場和公平競爭領(lǐng)域行政規(guī)范性文件的專項(xiàng)清理，確保政令統(tǒng)一。

　　另一方面，定期對區(qū)級現(xiàn)行有效的全部行政規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，將與現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章不一致、已被新規(guī)定涵蓋或替代、調(diào)整對象已消失、工作任務(wù)已完成的行政規(guī)范性文件予以廢止或宣布失效，防止出現(xiàn)“違法文件”“僵尸文件”，確保文件清理不留死角。

　　三是月度公示與季度梳理相結(jié)合。

　　認(rèn)真履行備案職責(zé)，對符合備案審查規(guī)定的部門街鄉(xiāng)規(guī)范性文件予以登記，實(shí)現(xiàn)部門街鄉(xiāng)規(guī)范性文件備案目錄一月一公示，并將公示結(jié)果同步發(fā)送給各單位負(fù)責(zé)備案的工作人員。此外，持續(xù)強(qiáng)化對部門街鄉(xiāng)規(guī)范性文件的監(jiān)督和指導(dǎo)力度，通過定期組織部門街鄉(xiāng)報(bào)送本季度印發(fā)文件目錄，實(shí)現(xiàn)對部門街鄉(xiāng)制發(fā)的全部規(guī)范性文件一季度一梳理，通過檢查核對，確保備案審查“全覆蓋”。