墻面干凈美觀、道路干凈整潔，車輛停放有序，健身設(shè)施齊全，花園綠意盎然……3月19日，走進(jìn)海淀區(qū)北太平莊街道羅莊東里社區(qū)，看到這個房齡31年的老舊小區(qū)正煥發(fā)出新活力，居民群眾的美好期盼都成為現(xiàn)實(shí)，直言“幸福感滿滿”。

“北太平莊街道充分發(fā)揮黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的作用和社區(qū)群眾在基層議事協(xié)商中的主體地位，以解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過‘大家商量’的方式，推動‘共筑北太——咱家這塊地兒’系列項(xiàng)目持續(xù)‘開花結(jié)果’，奮發(fā)有為‘打造人文潤澤品質(zhì)街區(qū)，建設(shè)融合創(chuàng)新現(xiàn)代北太’。”北太平莊街道黨工委書記陳兵介紹。

以居民需求清單形成整治項(xiàng)目清單

“小區(qū)樓齡長，這管道過去都生銹了，我家過去那個水龍頭里凈出來黃色的水。”“下雨天，外面下大雨，我家屋里下小雨。”“路面坑坑洼洼、還有好多地磚都被樹根頂起了大鼓包。”“我們都沒活動的地兒，停個車還特別難”……羅莊東里小區(qū)位于知春路以南、太月園中街以北，建成于1992年，現(xiàn)有樓房7棟、產(chǎn)權(quán)單位23家，常住居民636戶，停車位180個，在改造前，小區(qū)存在路面破損、活動空間不足、停車位緊張、上下水管老化等問題，嚴(yán)重影響居民幸福感和獲得感。

民心之所向，施政之所望。2021年6月，小區(qū)被列入十四五期間全市第一批老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目之一。作為一項(xiàng)關(guān)乎群眾切身利益的民生工程，北太平莊街道領(lǐng)導(dǎo)班子深入社區(qū)實(shí)地調(diào)研，對著居民訴求，奔著實(shí)際問題，統(tǒng)籌街道相關(guān)責(zé)任部室、責(zé)任規(guī)劃師、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、居民代表等，科學(xué)綜合研判，充分議事協(xié)商，將居民的“需求清單”形成小區(qū)綜合整治項(xiàng)目清單，明確涉及基礎(chǔ)類、提升類和完善類13個大項(xiàng)28個小項(xiàng)的改造內(nèi)容，即包括修繕居民樓外立面，加裝保溫層，更換上下水管道等涉及舒適生活的“里子”工程，也包括鋪設(shè)透水磚6000平米、瀝青路5900平米，健身步道1000米，架空線入地19800米以及綠化面積補(bǔ)植3500平米等環(huán)境外觀工程。“現(xiàn)在管道都換好啦，你看我家水龍頭里的水，多清亮。”羅莊東里社區(qū)居民趙大爺高興地展示。

“目前，小區(qū)屋面工程、外墻工程、樓內(nèi)公共區(qū)域、室外工程施工完成率均為100%。特別是戶內(nèi)外門窗更換率和上下水改造率均達(dá)到了90%，得到了小區(qū)居民的一致認(rèn)可和點(diǎn)贊。”北太平莊街道城市管理辦公室副主任張浩說道。

以居民需求形成“一戶一檔”改造方案

老舊小區(qū)改造既是民生工程，更是民心工程，有“里”有“面”的點(diǎn)贊，離不開用“心”出新的工作。社區(qū)、海房投、施工單位、物管會、產(chǎn)權(quán)單位、周邊單位、物業(yè)管理單位和居民代表……改造期間，北太平莊街道黨工委通過黨建引領(lǐng)、多元共治的方式，積極搭建共建共治共享工作平臺，街道組織10余次的黨建協(xié)調(diào)會、公參會6次，由街道社區(qū)建設(shè)辦公室攜手海房投、施工方對此次改造的項(xiàng)目類型、施工進(jìn)度、質(zhì)量把控、安全管控等方面向居民進(jìn)行多角度宣講。“一人一樓”包樓到戶、遠(yuǎn)程連線電話答疑、改造政策張貼、后期效果圖公示、《致居民一封信》發(fā)放……全天候、多層次的廣泛宣傳讓居民能夠在施工前便全面了解改造工程全面情況，獲取廣泛理解支持。

一處處實(shí)地勘察，一項(xiàng)項(xiàng)現(xiàn)場比對，一家家意見問詢……社區(qū)黨總支連同施工方、物業(yè)單位、居民代表一起，拿著設(shè)計(jì)方案對整個小區(qū)進(jìn)行多次商討。“社區(qū)怎么更新，住在這里的居民最有發(fā)言權(quán)，我們聯(lián)合各家單位和居民們一起對圖紙中的車棚內(nèi)燈、路面修繕、路燈位置、花壇大小、垃圾桶站大小、門牌設(shè)計(jì)等20多處進(jìn)行了修改完善，確保改造從小區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)、切實(shí)符合民意。”羅莊東里社區(qū)黨總支書記、居委會主任王曉娟介紹。

“針對羅莊東里老舊小區(qū)改造工程居民需求多樣化的特點(diǎn)，我們項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)積極與街道、居委會進(jìn)行聯(lián)絡(luò)溝通，通過公參會、挨家入戶等方式，充分了解居民需求，形成“一戶一檔”的改造方案。同時，項(xiàng)目還協(xié)助社區(qū)街道做一些修繕、義務(wù)勞動等便民服務(wù)，把服務(wù)做到居民心坎里。”北京城建北方集團(tuán)海淀老舊小區(qū)改造工程項(xiàng)目經(jīng)理趙旭輝表示。

以居民需求為品質(zhì)提升導(dǎo)向

改造前聽民意，改造中聚民心。街道黨工委、社區(qū)黨總支積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，盤活轄區(qū)資源，凝聚街道責(zé)任規(guī)劃師、社區(qū)物管會、地區(qū)單位、項(xiàng)目施工方和居民多方合力，推動老舊小區(qū)改造升級。

“街道立足‘共建、共享、共治’理念，以居民需求為品質(zhì)提升導(dǎo)向，多次組織開展“共筑北太”系列公眾參與活動。責(zé)任規(guī)劃師全程跟蹤，聯(lián)動設(shè)計(jì)單位、施工單位、管理單位、監(jiān)理單位、高校師生，全程為小區(qū)改造提供專業(yè)技術(shù)支撐，特別是在對小區(qū)樓體進(jìn)行外墻保溫、更換室內(nèi)窗戶、上下水改造等基礎(chǔ)類改造之外，‘自選’了綠化提升、健身器材增設(shè)、建設(shè)步道鋪設(shè)和樓門文化墻設(shè)立等特色改造項(xiàng)目，以精心設(shè)計(jì)的公共空間勾勒出居民豐富多彩幸福生活的圖景。”張浩介紹道。

改造過程中，道路修整期間小區(qū)內(nèi)的通行和施工期間停車位的占用，是居民關(guān)注度較大的兩個問題。針對居民的反映建議，街道、社區(qū)提前與施工方溝通建議，集中力量，利用一天一夜時間便迅速將小區(qū)各條道路全部鋪設(shè)完成，做到讓居民出行“安心”。

針對改造中大家關(guān)注的停車位占用問題，街道、社區(qū)在施工進(jìn)場前，積極聯(lián)系并先后協(xié)調(diào)中國醫(yī)藥集團(tuán)、駐地部隊(duì)等周邊單位搭建平臺，為有停車需求的居民提供臨時停車位;施工中，及時與施工方溝通，要求施工廢料日清日結(jié)，同時加強(qiáng)日常巡查，做好小區(qū)內(nèi)的停車疏導(dǎo)工作，切實(shí)讓居民停得“放心”。施工降塵清理、樓道扶手更新、車棚燈具更換……物管會全程深度參與，施工單位積極履職盡責(zé)，居民群策群力，“大家商量著辦”助力老舊小區(qū)“內(nèi)外兼修”，整體環(huán)境面貌煥然一新。

老舊小區(qū)改造，既是家門口的“關(guān)鍵小事”，也是城市發(fā)展中的“民生大事”。一張張幸福洋溢的笑臉，一聲聲發(fā)自內(nèi)心的肯定，充分說明“改”到了群眾的心坎上，在增加居民幸福感、歸屬感和滿意度的同時，也為轄區(qū)老舊小區(qū)改造提供了示范。接下來，北太平莊街道黨工委將用好樣板，推廣經(jīng)驗(yàn)，立足民生期盼，盤活社會資源，讓改造由“改得好”向“管得好”、由“改小區(qū)”向“改生活”推進(jìn)，不斷滿足地區(qū)居民對美好生活的向往、對宜居環(huán)境的需求，讓老舊小區(qū)改造成為讓人民群眾感受到溫暖的貼心工程。