從海淀區(qū)委社會工委區(qū)民政局獲悉，2024年，海淀區(qū)將聚焦80歲以上高齡老人居家養(yǎng)老需求，持續(xù)扎實推動居家養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效，不斷創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式，健全區(qū)、街、居三級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體系，強化社區(qū)黨組織牽頭作用和居委會主體地位，進一步夯實養(yǎng)老服務(wù)工作機制。同時完善全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系頂層設(shè)計，啟動養(yǎng)老服務(wù)專項規(guī)劃向縱深研究，在街鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、養(yǎng)老助餐體系建設(shè)、老年人家庭適老化改造、人才隊伍、智慧養(yǎng)老、環(huán)京養(yǎng)老圈發(fā)展等方面出臺具體措施，切實推進“1+N”養(yǎng)老政策體系在海淀落地開花。

“1+N”養(yǎng)老政策體系指“1個實施意見”，即北京市推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實施意見;“N個專項方案”，即社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局及功能優(yōu)化、居家養(yǎng)老服務(wù)能力提升、養(yǎng)老助餐服務(wù)供給、綜合為老服務(wù)平臺運行、養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍規(guī)劃等專項方案。據(jù)統(tǒng)計，海淀區(qū)常住老年人口為63.5萬人，其中80周歲及以上老年人11.6萬人，占老年人口的18.3%。伴隨著人口老齡化、高齡化、失能化、空巢化趨勢加快，加快發(fā)展普惠性居家養(yǎng)老服務(wù)，滿足老年人的剛性需求，已經(jīng)成為海淀區(qū)委社會工委區(qū)民政局著力開展的重要民生任務(wù)。

精準問需 把溫暖送到老人床邊

今年，海淀區(qū)委社會工委區(qū)民政局將繼續(xù)聚焦獨居、失能老人服務(wù)需求，建設(shè)養(yǎng)老家庭照護床位，保障基本養(yǎng)老服務(wù)。由專業(yè)機構(gòu)上門提供助潔、助餐、助醫(yī)、居家照料、康復(fù)護理、精神慰藉等20余項服務(wù)，根據(jù)每個老年人的不同需求，規(guī)劃“個性化”“場景化”服務(wù)包，將專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)送到老年人家庭、床邊。同時，根據(jù)老年人身體情況不同，給予每月300-900元服務(wù)補貼。

據(jù)統(tǒng)計，2021年以來，在海淀區(qū)委社會工委區(qū)民政局的指導(dǎo)和推動下，各專業(yè)機構(gòu)共為34373人提供相關(guān)為老服務(wù)，其中高齡獨居老人17764人、重度失能12106人，服務(wù)滿意度達90%以上，大幅提升居家老年人獲得感。

重點保障“小改造”承載“大幸福”

海淀區(qū)委社會工委區(qū)民政局將聚焦居家高齡老人的生活環(huán)境，實施家庭適老化評估改造和消防“四件套”(滅火毯、防煙面罩、火災(zāi)探測感煙報警器、阻燃床單被罩)安裝，保障居家適老環(huán)境和安全。對海淀戶籍90周歲以上高齡和重度失能老人家庭進行適老化評估改造，配備扶手、浴凳、防滑墊、坐便椅、褥瘡墊、翻身輔助器材等，緩解老人因生理機能退化導(dǎo)致的生活不適。

據(jù)統(tǒng)計，2021年以來，海淀區(qū)已為5429戶90周歲以上老年人、7605名重度失能老年人家庭進行適老化評估改造，為6000余戶80-89周歲老年人家庭配備浴凳;配備電動爬樓機48臺、累計完成650棟老樓加裝電梯，解決“下樓難”問題。安裝聯(lián)網(wǎng)煙感報警系統(tǒng)30369套，增強居家老年人安全感。

快速響應(yīng) 打造“醫(yī)”“養(yǎng)”融合照護團隊

同時，海淀區(qū)委社會工委區(qū)民政局將聚焦高齡老人的醫(yī)療需求，安裝家庭醫(yī)生式“一鍵式”服務(wù)體系和失能失智篩查體系，保障老年人生命安全。開展失能失智綜合評估和老年認知障礙防治特色服務(wù)，形成從宣傳、評估、轉(zhuǎn)診、干預(yù)到家屬支持、定期隨訪的全流程老年認知障礙防治閉環(huán)。

目前，海淀區(qū)已安裝“一鍵式”智能服務(wù)終端4.8萬余戶，可鏈接簽約家庭醫(yī)生，提供健康咨詢、慢性病干預(yù)和失能上門醫(yī)療服務(wù);可直通999急救中心，為搶救贏得時間。已累計提供家庭醫(yī)生服務(wù)196.7萬次，急救出車1.5萬人次。2023年，海淀區(qū)開展上門醫(yī)療10.3萬人次，失能失智評估20422人、健康服務(wù)6256人、老年認知障礙篩查14.6萬人次、認知訓(xùn)練9961人次、居家照護輔導(dǎo)2213人次，讓居家老年人更有“醫(yī)”靠，為健康護航。

凝聚合力 構(gòu)建多方聯(lián)動“養(yǎng)老生態(tài)”

與此同時，聚焦高齡老人日常需求，海淀區(qū)將推動建設(shè)老年互助社，搭建互助養(yǎng)老服務(wù)體系。開展“社區(qū)老年互助社”試點，培育一批扎根社區(qū)的“老伙伴服務(wù)隊”，打造“養(yǎng)老互助+時間銀行”服務(wù)品牌，搭建鄰里互助、親友相助、志愿服務(wù)常態(tài)化的長效工作機制。建立特困老人巡視探訪機制，實行“一人一檔”，發(fā)揮社區(qū)黨組織和養(yǎng)老驛站作用，通過上門入戶、電話視頻等方式，定期探訪關(guān)愛，協(xié)助對接資源，確保“每周有探訪、困難有解決、服務(wù)有保障”。

目前，海淀區(qū)已形成永定路街道“小老人牽手老老人”、甘家口街道“小甘哥”志愿服務(wù)、萬壽路街道“360社區(qū)養(yǎng)老互助社”等街鎮(zhèn)服務(wù)品牌，累計開展各類服務(wù)近10萬人次。同時開展探訪、巡視等為老服務(wù)累計20.27萬余人次。

2024年，海淀區(qū)委社會工委區(qū)民政局將繼續(xù)推動建立覆蓋全體老年人、權(quán)責清晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系;同時立足多元需求，積極構(gòu)建居家社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老等多種形態(tài)相互銜接補充的養(yǎng)老服務(wù)工作格局，通過建設(shè)家庭照護床位、家庭適老化評估改造、社區(qū)老年互助社、推廣“一鍵式”等措施，把民生工程辦到老年人心坎上，為保障老年人尤其是80歲以上高齡老人幸福晚年“升溫加碼”。