2024年7月，房山區(qū)司法局在創(chuàng)新實(shí)踐新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、推進(jìn)“多元調(diào)解我來辦”工作中再結(jié)碩果，行政復(fù)議、人民調(diào)解陸續(xù)共收到群眾送來10面錦旗，迎來了金色大豐收。“公正執(zhí)法,盡心盡責(zé)”“為基層解圍，為百姓解憂”“情系百姓，人民公仆”“百姓后盾”……贊許的目光化作燙金的文字，表達(dá)著當(dāng)事人的真摯感謝和滿滿贊譽(yù)，生動(dòng)詮釋了司法為民的暖心理念，為全力推動(dòng)“好鄰居·我來辦”社會(huì)治理品牌創(chuàng)建，積極融入全區(qū)社會(huì)治理大局，融入全區(qū)“七零五化”創(chuàng)建工作添彩增色。

房山區(qū)司法局始終堅(jiān)持以實(shí)質(zhì)化解爭議為工作的重要抓手，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先、應(yīng)調(diào)盡調(diào)原則，貫徹能動(dòng)司法理念，積極調(diào)動(dòng)調(diào)解資源完善多元調(diào)解機(jī)制，努力將矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

“黨建賦能”，目標(biāo)導(dǎo)向夯實(shí)解紛基礎(chǔ)

以黨建為根基，創(chuàng)建“黨建+調(diào)解”的新模式，打造“多元調(diào)解先鋒隊(duì)”特色黨建品牌，明確五類案件黨員“五必須”的原則，奉行“一個(gè)黨支部是一個(gè)堡壘，一名黨員是一面旗幟，一名調(diào)解員承擔(dān)了一份責(zé)任，一名群眾凝聚了一份力量”工作理念，推行黨建共建模式，發(fā)揮“1+1大于2”的作用，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)調(diào)解隊(duì)伍積極化解社會(huì)矛盾，回應(yīng)群眾期盼。近年來，年均開展法律咨詢4萬余人次、調(diào)解矛盾糾紛1萬余件，涉及當(dāng)事人3萬余人。

“協(xié)同賦能”，上下貫通促進(jìn)解紛高效

匯聚多方力量形成共治，橫向帶動(dòng)市場監(jiān)管、人力社保、城指等18個(gè)行政部門，先后在建筑商事領(lǐng)域建立建設(shè)工程商事糾紛人民調(diào)解組織、在道路交通領(lǐng)域建立道路交通事故損害賠償人民調(diào)解組織、在美容美發(fā)領(lǐng)域建立美容美發(fā)行業(yè)糾紛人民調(diào)解組織等17個(gè)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織?？v向指導(dǎo)27個(gè)街鄉(xiāng)和656個(gè)村居調(diào)解組織，進(jìn)一步深化訴調(diào)、訪調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)多元解紛與“接訴即辦”深度融合，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“警調(diào)對(duì)接”解紛協(xié)作模式，積極落實(shí)勞調(diào)、獄調(diào)、志調(diào)、婦調(diào)等銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索形成人民調(diào)解與行政調(diào)解深度融合，提升實(shí)質(zhì)性化解質(zhì)效，不斷深化以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、各類調(diào)解有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局。行政復(fù)議從“單向發(fā)力”到“多方聯(lián)動(dòng)”轉(zhuǎn)變，前移行政復(fù)議關(guān)口，大力支持環(huán)境治理、違建拆除等重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法工作，持續(xù)深化府院聯(lián)動(dòng)常態(tài)化機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、先防先治能力提升，從源頭上減少行政爭議產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)。2024年上半年，行政復(fù)議接待咨詢?nèi)罕?750人次，案前、案中化解爭議711件，行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用顯現(xiàn)。

“人才賦能”，精準(zhǔn)服務(wù)強(qiáng)化解紛保障

2023年以來，李剛同志獲評(píng)“全國模范調(diào)解員”、北京市司法行政系統(tǒng)“領(lǐng)軍型人才”并榮登司法部主管的《人民調(diào)解》雜志2024年第7期封面，房山區(qū)人民調(diào)解協(xié)會(huì)調(diào)解員張龍飛、肖蕊、劉宏獲評(píng)北京市司法行政系統(tǒng)“骨干型人才”。2024年5月27日，率先成立全市首家區(qū)級(jí)調(diào)解學(xué)院——房山“好鄰居·我來辦”調(diào)解學(xué)院，首批師資包括來自浙江楓橋、江蘇南京等地的全國調(diào)解專家、知名院校及屬地高校專家教授等23位專家，兩個(gè)月來，已開展了七期培訓(xùn)，近千人現(xiàn)場受訓(xùn)。充分發(fā)揮調(diào)解業(yè)務(wù)指導(dǎo)團(tuán)和培訓(xùn)講師團(tuán)作用，積極助力災(zāi)后恢復(fù)重建，先后到史家營、佛子莊、石樓、竇店等多地進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)街鄉(xiāng)、村居人民調(diào)解組織解紛能力，確保各類矛盾糾紛源頭預(yù)防、實(shí)質(zhì)化解。2024年上半年，全區(qū)各級(jí)各類調(diào)解組織矛盾糾紛排查數(shù)量同比上升66.9%，化解數(shù)量同比上升16.8%。

下一步，房山區(qū)司法局將依托房山“好鄰居·我來辦”調(diào)解學(xué)院,繼續(xù)把脈人民群眾“急難愁盼”問題，“抓前端、治未病”，通過一件件實(shí)事的辦理、一件件難事的解決，增強(qiáng)群眾的法治獲得感和滿意度，真正當(dāng)好修復(fù)社會(huì)關(guān)系的潤滑劑、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的催化劑和開展法治宣傳的揚(yáng)聲器。