近日，北京市公布2023年區(qū)級營商環(huán)境評價排名，大興區(qū)名列全市第二。

據(jù)區(qū)發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，這已是大興區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境方面連續(xù)兩年進入全市前三，連續(xù)四年蟬聯(lián)平原新城第一。在這次評比的14個一級評價指標中，大興區(qū)有10個指標排名進入全市前五名，其中市場準入、監(jiān)管執(zhí)法、促進市場競爭、用工4個指標位列全市第一，政務(wù)服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)指標位列全市第二。同時，辦理建筑許可、登記財產(chǎn)、監(jiān)管執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)5個領(lǐng)域的案例入選營商環(huán)境改革典型案例。

全區(qū)“一盤棋”改革有力度

近年來，大興區(qū)全面優(yōu)化營商環(huán)境，落實“北京服務(wù)”工作要點，把優(yōu)化營商環(huán)境作為培育和激發(fā)市場活力、增強發(fā)展內(nèi)生動力的關(guān)鍵舉措，全面營造市場化、法治化、便利化、國際化一流營商環(huán)境，提升企業(yè)獲得感、滿意度。

大興區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程，高位系統(tǒng)推進改革，形成部門聯(lián)動、鎮(zhèn)街協(xié)同、人大政協(xié)和企業(yè)多方參與的改革“一盤棋”。打造全市唯一“企業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)”，發(fā)布全區(qū)統(tǒng)一“億企興”營商品牌，建立健全與產(chǎn)業(yè)強區(qū)相適應(yīng)的企業(yè)發(fā)展生態(tài)，吸引企業(yè)、承載項目、賦能人才，形成資金、人才、科技等關(guān)鍵要素加速融合、市場活力加速迸發(fā)的良好局面。

落實“一條線”改革有速度

近年來，大興區(qū)結(jié)合企業(yè)關(guān)切，制定區(qū)級政策措施，已落實改革舉措1271項。聚焦準入不準營、跨區(qū)域遷移難等企業(yè)普遍反映的問題，全面推廣“證照聯(lián)辦”“一業(yè)一證”，打造全市首個“跨區(qū)一照多址”證照聯(lián)辦案例，發(fā)出全市首個賓館、KTV、中醫(yī)診所行業(yè)《綜合許可憑證》。在此基礎(chǔ)上，推出升級版“打捆批”服務(wù)，實現(xiàn)部門、屬地和薈聚商場聯(lián)動，集中服務(wù)助力商戶盡快入駐。

此外，大興區(qū)還推動“高效辦成一件事”，推出62個“一件事”集成服務(wù)，優(yōu)化審批流程，實現(xiàn)“一表申請、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理”。通過簡化外資準入服務(wù)，發(fā)出全市首張京津冀外資主體資格互認營業(yè)執(zhí)照，實現(xiàn)“一次認證，三地通用”，外企公證文書跨國流轉(zhuǎn)時間平均減少近九成。通過優(yōu)化建設(shè)項目審批流程，率先實施“多測合一”“驗登合一”改革，完成全市首例集體經(jīng)營性建設(shè)用地租賃住房項目不動產(chǎn)首次登記。

大興區(qū)以生物醫(yī)藥基地為試點，推進環(huán)評審批改革。在大興機場臨空經(jīng)濟區(qū)推出“區(qū)域評估+標準地+告知承諾+綜合服務(wù)”，實現(xiàn)“一天拿N證”“拿地即開工”，完成全市首例告知承諾立項核準及規(guī)劃許可案例，推出施工許可證核發(fā)、林木采伐等4類“云踏勘”事項，大幅提升項目審批效率。

同時，大興區(qū)還優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)全流程服務(wù)，完善公平競爭制度，提升招投標和政府采購?fù)该鞫?，在全市率先推廣“政采貸”，率先探索西紅門商圈一體化綜合監(jiān)管試點，率先開展綜合監(jiān)管“白名單”建設(shè)，推進“一門”“一窗”全覆蓋。目前，大興區(qū)全程網(wǎng)辦比率從21%已提升至100%，并在全市率先推出“政務(wù)曉屋”智能服務(wù)模式，上線63項高頻事項，實現(xiàn)了與廊坊市固安縣202個事項通辦。

政企“一條心”服務(wù)有溫度

大興區(qū)在全市率先建立區(qū)級、部門、屬地三級企業(yè)發(fā)展服務(wù)體系，區(qū)產(chǎn)促中心作為總管家，統(tǒng)籌全區(qū)500余名“服務(wù)專員”“服務(wù)管家”開展“一對一”服務(wù)，廣泛聽取、常態(tài)化收集各方面意見建議，建立“兜底式”企業(yè)訴求處置機制，實行“派單制”和“首問負責制”，快速響應(yīng)、辦理、反饋，堅持每月開展“企業(yè)服務(wù)日”，當好企業(yè)的金牌“店小二”。

大興區(qū)利用先進的信息技術(shù)和智能化手段，有效提升服務(wù)的質(zhì)量和效率。上線智慧政務(wù)地圖，覆蓋全部區(qū)級辦事場景，實現(xiàn)事項可查詢、可預(yù)約、可辦理，打造“一圖在手、辦事無憂”政務(wù)服務(wù)新模式。自今年3月上線以來，累計訪問量達29萬人次，辦件量5069件;搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺，完善政策解讀申報、企業(yè)訴求辦理、產(chǎn)品展示等多種功能，收錄102項企業(yè)個性化標簽，形成“一企一檔”，為精準服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐;“大興企業(yè)圈”作為國內(nèi)首創(chuàng)的“社群化”企業(yè)發(fā)展服務(wù)模式，2023年被“中國信息協(xié)會營商環(huán)境專業(yè)委員會”評為全國典型案例收錄推廣(全國26個)。目前已入駐企業(yè)4000余家，推送產(chǎn)業(yè)資訊9.2萬余次。

在2023年度“1+N”產(chǎn)業(yè)政策申報兌現(xiàn)工作中，大興區(qū)聚焦醫(yī)藥健康、科技創(chuàng)新、核心團隊等13項專項政策，預(yù)留充足的產(chǎn)業(yè)政策資金，為企業(yè)發(fā)展壯大提供強力支撐。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈，評選“新國門”領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀青年人才，兌現(xiàn)“新國門”人才政策資金超2.2億元，解決人才在興生活“兩難兩貴”問題千余件。

為樹牢“億企興”品牌，大興區(qū)發(fā)揮營商中心“產(chǎn)業(yè)會客廳”作用，建成百企“產(chǎn)品推介廳”，持續(xù)探索提供資質(zhì)申報和政策輔導(dǎo)、融資對接、供需對接等更加精細化的增值服務(wù)。今年，大興將圍繞企業(yè)高頻需求，計劃舉辦55場系列活動，推進產(chǎn)業(yè)鏈上下游對接合作，搭建企業(yè)人才交流平臺，幫助企業(yè)拓展市場。