新時(shí)代文明實(shí)踐是推動(dòng)城市文明進(jìn)步和市民文明素質(zhì)提升的重要方式。近年來(lái)，北京市深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，大力開(kāi)展文明培育、文明實(shí)踐和文明創(chuàng)建活動(dòng)，在潛移默化中激發(fā)市民的主人翁意識(shí)，讓市民成為城市文明的“代言人”。為切實(shí)掌握市民社會(huì)公德現(xiàn)狀，分析影響市民文明素養(yǎng)的主要因素，按照《北京市推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2019—2035年）》精神要求，首都文明辦委托中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)調(diào)查與數(shù)據(jù)中心（北京市民公共行為文明指數(shù)研究基地，以下簡(jiǎn)稱(chēng)指數(shù)研究基地）組建課題組，開(kāi)展市民公共行為文明指數(shù)調(diào)查與研究工作。

今年，首都文明辦秉持貼近時(shí)代發(fā)展、貼近城市實(shí)際、貼近市民生活宗旨，聯(lián)合指數(shù)研究基地組建了由社會(huì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、倫理學(xué)等多學(xué)科領(lǐng)域?qū)＜覙?gòu)成的課題組對(duì)市民公共行為文明指數(shù)測(cè)評(píng)體系進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，旨在更好地反映市民公共行為的新特征、新情況、新問(wèn)題。經(jīng)過(guò)多輪專(zhuān)家研討和試調(diào)查驗(yàn)證，最終確立了一個(gè)科學(xué)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臏y(cè)評(píng)體系，包括“公共衛(wèi)生、公共秩序、公共交往、公共觀賞、公共參與”5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、12個(gè)二級(jí)指標(biāo)、43個(gè)三級(jí)指標(biāo)體系，旨在全面而細(xì)致地反映市民的公共行為文明程度。

“文明指數(shù)”測(cè)評(píng)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)專(zhuān)家研討

北京市民公共行為文明指數(shù)調(diào)查工作將采取問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地觀測(cè)和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)“三位一體”的調(diào)查方式在全市16個(gè)區(qū)開(kāi)展。調(diào)查開(kāi)始前，課題組對(duì)問(wèn)卷訪問(wèn)員和實(shí)地觀測(cè)員進(jìn)行了嚴(yán)格專(zhuān)業(yè)的技能培訓(xùn)，嚴(yán)格把控訪問(wèn)員和觀察員入選標(biāo)準(zhǔn)，考核合格之后方可正式開(kāi)展調(diào)查工作。

“文明指數(shù)調(diào)查”訪問(wèn)員和觀察員培訓(xùn)會(huì)

問(wèn)卷調(diào)查采用科學(xué)的抽樣方法，依據(jù)《2022年北京統(tǒng)計(jì)年鑒》中的城鄉(xiāng)人口規(guī)模抽取各區(qū)調(diào)查樣本數(shù)，并在全市發(fā)放、回收不少于15000份有效問(wèn)卷。調(diào)查對(duì)象是在京居住半年以上、年齡在18至65周歲之間的北京市民，涵蓋不同性別、戶(hù)籍、職業(yè)、教育程度和收入水平的常住人群。

“文明指數(shù)”訪問(wèn)員有序開(kāi)展電話(huà)調(diào)查工作

為從客觀維度對(duì)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證和分析，課題組聯(lián)合北京城市學(xué)院“文明先鋒隊(duì)”社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)共同組建實(shí)地觀測(cè)隊(duì)伍，自8月起在全市16區(qū)的主要交通路口、公交地鐵站、背街小巷、主次干道、生活社區(qū)等13大類(lèi)500余個(gè)主要點(diǎn)位開(kāi)展“全覆蓋”實(shí)地觀測(cè)工作，多場(chǎng)景搜集切實(shí)反映北京市民的文明情況的第一手資料和數(shù)據(jù)。

“文明指數(shù)”觀察員在海淀區(qū)丹棱街和中關(guān)村大街交叉路口開(kāi)展實(shí)地觀測(cè)（2023年9月6日攝）

“文明指數(shù)”觀察員在西城區(qū)宣武門(mén)地鐵站開(kāi)展實(shí)地觀測(cè)（2023年9月13日攝）

“文明指數(shù)”觀察員在順義區(qū)順55路公交車(chē)楊鎮(zhèn)站開(kāi)展實(shí)地觀測(cè)（2023年8月22日攝）

網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)將全面覆蓋各大社交媒體平臺(tái)和新聞客戶(hù)端，包括新浪微博、小紅書(shū)、百度貼吧、抖音等熱門(mén)社交平臺(tái)，以及人民網(wǎng)、澎湃新聞、騰訊新聞等主流新聞客戶(hù)端，實(shí)時(shí)跟蹤和分析網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件和公共輿論，以確保能夠全面而實(shí)時(shí)地掌握市民的網(wǎng)絡(luò)行為文明狀況。”

北京市民公共行為文明指數(shù)調(diào)查自2005年至今，每年對(duì)全市16區(qū)市民抽樣調(diào)查，了解掌握市民在社會(huì)交往和公共生活中呈現(xiàn)的文明狀況，并進(jìn)行分析研究，為有針對(duì)性落實(shí)《北京市文明行為促進(jìn)條例》提供了有力依據(jù)，為深入推進(jìn)首都精神文明建設(shè)提供決策參考。目前，問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地觀測(cè)和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)3支隊(duì)伍正按照細(xì)分任務(wù)目標(biāo)穩(wěn)步有序推行各項(xiàng)工作實(shí)施，確保在12月底前完成全部調(diào)查任務(wù)。