申馬達(dá)

一、人物介紹

申馬達(dá)，男，1978年4月出生，大興區(qū)城市管理指揮中心黨組成員、副主任。

在屬地劃出區(qū)域集中擺攤售賣，解決了不讓賣和買不到的兩難；探明孤老投訴溫度低是心冷而不是屋冷，他請老先生教居民寫字畫畫讓家里熱氣騰騰。申馬達(dá)把群眾事兒當(dāng)自家事、小事當(dāng)大事，接訴即辦；牽頭推動解決重難點(diǎn)訴求5.5萬余件，連續(xù)五年獲評“人民網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理先進(jìn)單位”。

二、主要事跡

申馬達(dá)，現(xiàn)任大興區(qū)城市管理指揮中心黨組成員、副主任，在基層治理一線奮戰(zhàn)12年，是熱線工作的“老兵”。從事接訴即辦工作以來，他始終“把群眾難事當(dāng)家事，把群眾小事當(dāng)大事”，蹚出了一條接訴即辦的“新路子”。

申馬達(dá)主持召開區(qū)級疑難訴求協(xié)調(diào)會

傾聽心聲  解民愁盼

“新大興 新國門”建設(shè)是“十四五”時期大興區(qū)落實首都城市戰(zhàn)略定位的目標(biāo)之一。服務(wù)好機(jī)場建設(shè)，是每一名黨員干部的分內(nèi)職責(zé)，申馬達(dá)始終堅持俯下身子，傾聽民聲，尋找對策，切實解決群眾的實際問題。

去年七月，一位老人撥打了12345熱線，表示自己住在機(jī)場附近，幾輩務(wù)農(nóng)，一直在家門口賣菜，但最近總有城管來勸止他們。巧的是機(jī)場附近幾個回遷房小區(qū)居民卻反映沒地兒買菜。兩種聲音的交匯引起了申馬達(dá)的注意，“我得去看看到底怎么回事兒？”

8月份的北京酷暑難耐，申馬達(dá)和同事不到兩分鐘就被汗水浸透了衣衫，再看看路邊的攤販個個滿頭大汗，他眉頭緊鎖，心里很不是滋味兒。他的目光鎖定了一位皮膚黝黑的大娘。“大媽，這么熱的天兒您怎么還在外面賣菜呢？聽說這里現(xiàn)在不讓擺攤了是嗎？”。大娘“哼”了一聲繼續(xù)說到：“我就住旁邊那個村，種了一輩子地，不賣菜吃啥？喝啥？最近老有城管來勸我們回去，但我們能去哪？”大娘的嘆氣重重砸在了我的心頭。他繼續(xù)問“買您菜的多嗎？”“還別說，這新機(jī)場建起來了，買菜的人明顯多了。那邊還有幾個新小區(qū)，去那兒肯定更好賣！”大娘手指的地方正是反映沒處買菜的小區(qū)！看來“一刀切”真是讓兩頭不滿意，必須兩方兼顧，才能把好事辦到百姓心坎上。

申馬達(dá)（左一）與群眾面對面溝通訴求解決情況

回到單位天已經(jīng)黑了，申馬達(dá)和同事對著地圖反復(fù)琢磨。情況是明擺著的：這些賣菜的都是圍著這幾個回遷社區(qū)轉(zhuǎn)，大多都來自社區(qū)旁邊的村里。想到這，他和屬地開起了電話會議，提出“兩頭抓、兩頭管、疏堵結(jié)合”的管理建議。

“兩頭抓、兩頭管”意味著要在攤販集中的地方和周圍的村里做好動員，也要在新建小區(qū)周邊找到空地，將攤販?zhǔn)杞膺M(jìn)去統(tǒng)一管理。通過反復(fù)工作，屬地專門劃出了一條未開通的道路區(qū)域，實行臨時集中擺攤售賣。后來，申馬達(dá)又專門去了一次，發(fā)現(xiàn)生意很是紅火，巧的是又遇到了那位大娘并買了2把芹菜，看見大娘安心的笑容，他不由心生感慨：推進(jìn)“新大興、新國門”建設(shè)，不僅僅是讓樓變高了、環(huán)境變好了就行了，如何讓群眾擁有幸福感獲得感，才是我們真正應(yīng)該關(guān)注的，這不也正是接訴即辦的意義嗎？

上門送暖  化解心結(jié)

大興區(qū)承接了不少城區(qū)拆遷安置房建設(shè)工作，其中一些搬遷過來的老人是獨(dú)居的，這讓一些新問題逐漸暴露出來。

一天晚上，正在值班的申馬達(dá)接到了一個緊急訴求，一位獨(dú)居老人表示自己臥室非常冷，好幾天沒睡好覺，希望政府能幫忙解決。

第二天，街道反饋了辦理結(jié)果：經(jīng)測量老人房間溫度屬于正常范圍，訴求已解決。沒想到過了幾天，申馬達(dá)卻看到那名老人的評價卻是“未解決、不滿意”。事情明明解決了，為什么是這個結(jié)果呢？他決定到老人家中看一看。

第二天早上，他和社區(qū)書記敲開了老人的家門，一測室溫，果然正常。他很疑惑，“您一直覺得屋子特別冷嗎？”他悉心詢問老人的情況。“什么叫覺得啊！”老人情緒很激動，繼續(xù)說：“是做過檢測，說房子不冷，但是我不認(rèn)可，也不滿意！”見到申馬達(dá)和社區(qū)書記都在很平和地傾聽，老人情緒平復(fù)了一些繼續(xù)說到：“家里只有我一個人，之前在市里住，才搬到這里。”我從老人說話的語氣重明顯地聽出了兩個字——孤獨(dú)！

申馬達(dá)（左一）與屬地政府反映群眾難題

社區(qū)書記小聲告訴他：“這位老人反映各種奇怪的問題不是一次兩次了，很多都解決了，但老人就是不滿意”。

隨著老人再次表示“未解決、不滿意”，他決定二次上門。這次登門沒有就事論事，而是一起嘮起家常，“閑聊”中逐漸了解到老人搬遷后和親朋故交來往逐漸變少，親人也不在身邊，這讓他變得越來越空虛焦躁，每天就是靠寫寫字和畫畫畫充實一點(diǎn)生活。他逐漸找到了癥結(jié)：原來，老人的“心冷”導(dǎo)致了居室的“寒冷”。

兩次到老人家拜訪，他了解到這個社區(qū)還有不少這樣的老人。他詢問社區(qū)書記：“是不是可以組織活動豐富這些老年人的生活？”社區(qū)書記表示沒有請老師的資金。他想到：“這位老先生不就是現(xiàn)成的老師嗎？咱們請他出山!”

次日，申馬達(dá)第三次敲開了老人的家門。聽到來意，老人樂得合不攏嘴，連聲說了三個“好！”。過了一些日子，他再來拜訪，老人精神好了很多，不少老人都來做客，家里一下子就熱鬧了。再次電話回訪，老人的答復(fù)：家里暖和了，非常滿意！

申馬達(dá)（左一）實地調(diào)研群眾訴求解決情況

在一次內(nèi)部工作會上，他和同事們分享了這個案例。大家各抒己見，針對案例表達(dá)了自己見解：群眾對訴求解決不滿意，還是我們的工作沒有做到群眾心坎兒上；大部分所謂“不合理訴求”都有更深層的原因，我們黨員干部做好群眾工作，必須要走到群眾當(dāng)中去。通過分析案例，申馬達(dá)和他的同事們對大興區(qū)“三上門”群眾工作法有了更深層次的感悟。“合理訴求上門辦、不合理訴求上門勸、咨詢建議上門談”，是?。〔贿M(jìn)群眾家門，怎能像一家人一樣替群眾著想呢！