姚宇琳

一、人物介紹

姚宇琳，女，1979年8月出生，西城區(qū)金融街街道京畿道社區(qū)黨委書記、居委會主任。

姚宇琳緊抓“未訴先辦”辦事神速。2020疫情封控，街道不到兩小時便聯系好蔬菜配送，考慮到老年人對小程序使用不便，她建立了兩個微信群近900人，十幾個小時就搞定了“蔬菜到家”。習慣換位思考的她建立了快速高效的響應機制，把社區(qū)內央產失管樓上下水管滲漏嚴重的問題列入2021專項民生工程，協調多方徹底解決。

二、主要事跡

接訴即辦行家里手 未訴先辦紓難解憂

姚宇琳，1979年出生，現任西城區(qū)金融街街道京畿道社區(qū)黨委書記、居委會主任。

習近平總書記說：“我們要堅持人民至上，只要是人民群眾歡迎、咧嘴笑的事，再難也要干到底。”金融街街道京畿道社區(qū)書記姚宇琳正是人民至上理念的堅定踐行者。她心系群眾，以強大的共情能力傾聽民聲，以真誠與愛心傳遞溫暖，以“繡花針”的功夫回應群眾訴求，以“庖丁解牛”的智慧解決疑難案件；未雨綢繆，主動作為，力推未訴先辦紓難解憂。

姚宇琳在社區(qū)書記主任接待日接待居民

汲庖丁解牛之慧 悟接訴即辦之道

接訴即辦“訴”的盡是煩心事、操心事、揪心事，但也飽含著老百姓對美好生活的新期待、新需要。群眾投訴無小事，群眾利益無小事。違法建設、施工擾民、老舊小區(qū)改造、環(huán)境保護、水電暖氣網等都關乎民生。面對居民的種種訴求，她耐心傾聽，換位思考，始終站在居民的角度思考問題，和居民一起探討解決問題的方法，以“繡花針”的功夫回應群眾訴求。以求是求實的工作作風，抓實抓細抓落地的工作成效，以庖丁解牛的方式，讓自己成為接訴即辦的行家里手。

對群眾密集投訴的問題，她做事有恒心，久久為功、善作善成，始終以釘釘子精神啃“硬骨頭”，找出癥結和原因，采取措施化解存量問題和矛盾。京畿道小區(qū)1號樓屬于央產失管樓，原產權單位中國租賃公司已于2012年破產，物業(yè)撤退，后一直處于失管狀態(tài)，儼然成了“沒娘的孩子”。京畿道小區(qū)1號樓是1993年交付使用的住宅，早已年久失修。上水管線老化，水壓不足，跑冒滴漏時有發(fā)生；下水管線經常堵塞，返污頻繁，已嚴重影響到居民正常生活居住。“住著價值上千萬的房子，卻老是得掏廁所，真是鬧心！”“水管又漏了，單位破產了，物業(yè)也撤了，我們這1號樓可真是沒娘的孩子沒人疼！”常有居民發(fā)出這樣的感嘆。

因為跑冒滴漏，多位居民撥打過12345。上下水管滲漏問題涉及到群眾的切身利益，接到熱線后，社區(qū)書記姚宇琳事必躬親，家家必達，常常在深夜她還要協調街道應急部門和其他樓棟物業(yè)第一時間到現場處理居民家中的水管堵漏問題，有時同一戶家里還需反復清掏多次。同時針對高層居民反映的水壓不足的問題，她也聯系自來水公司前來實地勘察，但老化的水管一旦加壓就有崩壞的風險。臨時的修修補補只是短期解決問題的辦法，長期來看，隱患遠未消除。

為徹底解決1號樓上下水管堵漏的問題，她運用吹哨報到機制吹響“社區(qū)哨”，與區(qū)、街道相關部門共同商議問題處理的方法。終于，在多方的共同努力下，1號樓的上下水改造納入了2021年專項民生工程，曾經在1號樓居民看來完全沒人管、完全沒有盼頭的事情，居然徹底得到解決，居民李阿姨不禁感嘆道：“以前廚衛(wèi)滲漏、管道堵塞是最煩心最鬧心的事，現在改造好了，終于不用擔心了，真的感謝街道和社區(qū)為我們著想，這段時間居委會真沒少受罪！”。在姚宇琳的堅持和努力下，真正解決了1號樓居民的“急難愁盼”，也去掉了姚宇琳心中的“心病”之一。“之前只要一想起1號樓上下水的問題，晚上就會睡不好覺，這一直是我的一個心病。上下水改造之后心里總算踏實多了。”姚宇琳說道。

姚宇琳發(fā)揮黨建協調委員會作用，組織多部門和居民協商1號樓上下水改造問題

對傾向性、苗頭性問題，她力爭實現對問題的早發(fā)現、早介入、早處置，真正做到未雨綢繆。在平日與居民交流中，她用耳朵聽，用眼睛看，在心里想，在這個過程中，不知不覺中了解了好多居民的心聲與訴求。京畿道小區(qū)改造需對4號樓做外墻保溫處理，由于施工需要，半地下居民的窗戶需進行拆卸處理。施工后，窗戶遲遲未恢復到原樣，仍然漏風。一次在與一位阿姨閑聊的過程中得知此事后，姚書記心想：寒潮可就要來了，窗戶漏風這冬天可怎么過！于是她現場立馬打電話和施工方負責人聯系，敦促施工方立馬將窗戶恢復原樣。阿姨贊嘆道：“秋天想到了冬天的事，姚書記真的是為民著想，比我自己都還著急！”最終就在當日，窗戶得以安裝到位，解決了居民的隱憂。

對緊急突發(fā)問題，她以縝密的思維建立和完善了快速、系統、前瞻性的響應機制，高效解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。2020年5月，一個居民給社區(qū)打來電話，說京畿道小區(qū)7號樓南側電線桿上的高壓變壓器跳閘，變壓器下方燃起了大概一米左右的火苗。她立即帶著社工和滅火器沖到現場，由于事發(fā)地周邊樹木茂密，線路短路的瞬時電流過大點燃了樹葉，并且部分居民樓停了電。在此緊急關頭，姚書記立馬組織社工前往滅火，并在第一時間向街道全響應中心、街道主管領導進行了匯報，同時聯系供電部門進行應急救援，聯系派出所民警協助維持秩序。在街道領導和有關部門到達現場救援之前，社區(qū)迅速成立三個突發(fā)事件應急處置工作小組，一是應急處置小組，是由社工和義務消防志愿者組成，主要負責清理火災隱患、備置滅火器等消防器材隨時準備應對可能突發(fā)的火情。二是安全警戒小組，由社工、物業(yè)工作人員和保安等組成，主要處理事發(fā)周邊的停車轉移和布置警戒線的安置工作。三是居民工作小組，疏散周邊居民，做好居民安撫解釋工作。經過社區(qū)排查，京畿道小區(qū)2、3、4樓182戶受到停電影響，社工和樓門長逐門逐戶的敲門入戶以及微信群和電話告知居民，大概2個小時后，搶修完成，險情排除，小區(qū)恢復供電，居民家中又重新亮起了燈光。本次事件快速、成功處置，得到了居民的稱贊和肯定，整個過程沒有一個居民投訴，沒有一個人撥打12345熱線，居民對社區(qū)的應急處置和善后處理給予了高度的認可和肯定，認為社區(qū)非常認真負責、有擔當，住在這個社區(qū)他們覺得很踏實。

姚宇琳與多部門聯合組織召開京畿道小區(qū)老舊小區(qū)改造議事協商會，現場了解或解答居民訴求

在接訴即辦工作中，姚宇琳心里裝著的是群眾的“急難愁盼”，眼里看到的是人民對美好生活的向往，肩上擔起的是為民解憂的責任。她以自己的實際行動，體現著一名中共黨員的使命與擔當。

未訴先辦解民憂 主動作為踐初心

2020年伊始，突如其來的新冠疫情給社區(qū)工作帶來了重大挑戰(zhàn)，疫情把居民與社工分隔在“宅家”與“抗疫”兩端。越是在困難面前，越是要主動作為，做好“接訴即辦”工作，甚至“向前一步”急群眾之所急，緊抓居民生活保障中最迫切的問題，做到“未訴先辦”，切實把居民的冷暖放在心上。

疫情防控阻擊戰(zhàn)打響后，姚宇琳在與社工入戶排查返京人員時，居民劉阿姨拉著她手說：“閨女，我買菜要去哪里買？”劉阿姨的擔心并不是多余的，由于轄區(qū)周邊七小門店全部暫停營業(yè)，有不少居民家中過年前買的蔬菜很快便吃完了，如果不能出遠門，沒有途徑可以買到新鮮蔬菜。

民有所呼，我有所應。姚宇琳立刻聯系便民菜店負責人：“老板，現在能趕緊訂點菜來嗎？居民家里的菜都不多了。”但菜站老板無奈地回答道：“書記，不是我們不愿意，但是現在我們菜站的員工都回家過年了，即使現在回北京我們也得居家隔離14天吶！”

姚宇琳組織物業(yè)、產權單位協商居民反映的京畿道小區(qū)7號樓污水井反味問題

黨員的先鋒模范作用不是喊出來的，要靠行動干出來。老百姓的需求擺在姚宇琳心中的第一位，雖需要完成復雜、繁忙的疫情防控工作，她仍然第一時間向街道市民服務中心吹響了“社區(qū)哨”。街道市民服務中心立即響應，馬上著手尋找資源，不到兩小時便聯系了新發(fā)地一家蔬菜配送服務商與姚宇琳對接，并商定采取微信小程序線上訂購、線下直接配送進社區(qū)的方式，把菜送到居民家門口。

正月初三晚上，考慮到轄區(qū)老年居民多，小程序使用不方便，姚宇琳建立了社區(qū)居民蔬菜配送群，居民想買什么、買多少，直接在群里預定，同時讓社工志愿者廣泛通知居民入群，不到兩小時入群的居民接近500人，姚宇琳又及時建立了第二個微信群，當時兩個群成員總共近900人。事實證明，居民對買菜的需求非常迫切。

正月初四，蔬菜直通車首次開進社區(qū)，為居民帶來了新鮮果蔬。從發(fā)現居民買菜難問題到蔬菜送到居民家門口，此時才過了十幾個小時。由于當時正處疫情形勢最嚴峻時期，姚宇琳精心挑選了社區(qū)寬闊的戶外場地，認真核查了工作人員的行程信息和蔬菜水果的價格，帶領黨員志愿者對蔬菜直通車進行了嚴格徹底的消毒，并維持現場秩序，確保領菜居民之間保持相應的安全距離，使得社區(qū)居民足不出戶、人不上街，就吃到了新鮮蔬菜和水果。居民們深切地感受到社區(qū)即使在阻擊疫情的大戰(zhàn)期間依然能為大家做好保障，更加堅定了居民與社區(qū)共克時難、打贏疫情阻擊戰(zhàn)的決心。

患難時刻顯真情，因為通過這項工作使居民認識到，社區(qū)一直在竭盡所能的做一切所能做的工作，他們對社區(qū)充滿了信心，更加堅定了共克時艱、打贏疫情阻擊戰(zhàn)的決心，強大的正能量不斷凝聚，同舟共濟、眾志成城抗擊疫情的主旋律在該社區(qū)不斷回響。打開姚書記的微信群，一句句這樣的話進入我們眼簾：“姚書記辛苦了！”“我們知道你們做到了該做的一切”，“我們的居委會是真的為民辦實事！”

接訴即辦工作并不是簡單的“坐等上門”，更需要“向前一步、主動出擊”。在姚宇琳的帶領下，京畿道社區(qū)也成為金融街街道第一個組織實現蔬菜配送到小區(qū)的社區(qū)，此項便民為民工作得到了北京新聞臺、今日頭條等多個媒體的報道。

姚宇琳接受居民贈送錦旗

為人民服務的宗旨不是用口號喊出來的，是一個又一個鮮活的事例在這個偉大時代的生動表達。接訴即辦是以民為本的價值導向、聞風而動的高回應姿態(tài)，折射著基層治理的應有樣貌。讓老百姓又獲得感，滿足社區(qū)居民對美好生活的向往，姚宇琳一直在路上。