中國共產(chǎn)黨北京市第十三屆委員會第四次全體會議于12月19日至20日召開。全會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，審議通過《中共北京市委關(guān)于深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想常態(tài)化制度建設(shè)的意見》，總結(jié)2023年工作，研究部署2024年各項任務(wù)。市委常委會主持會議。市委書記尹力代表市委常委會作工作報告，就《意見（審議稿）》向全會作說明并講話。市委副書記、市長殷勇作關(guān)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展工作的報告。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中央第一巡回指導(dǎo)組組長車俊、副組長張季到會指導(dǎo)。

全會一致認(rèn)為，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是一項根本政治任務(wù)，要進一步提高政治站位，堅持首善標(biāo)準(zhǔn)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅定擁護“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要深刻領(lǐng)悟真理力量，增強學(xué)習(xí)貫徹的政治自覺；加強理論學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，筑牢黨員干部的思想政治根基；推進宣傳宣講，鞏固團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)；深化研究闡釋，加強理論研究陣地建設(shè)；推動落地生根，努力形成更多生動實踐；加強學(xué)習(xí)貫徹的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項制度落到實處。

全會指出，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上發(fā)表的重要講話，全面總結(jié)了今年以來的經(jīng)濟工作，深刻闡釋了新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認(rèn)識，深入分析了當(dāng)前形勢，明確提出了明年工作的總體要求、政策取向和重點任務(wù)，是習(xí)近平經(jīng)濟思想的進一步豐富和發(fā)展，為我們做好明年和今后一個時期經(jīng)濟工作指明了方向。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，深刻領(lǐng)會和把握過去一年我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重要成就，增強信心底氣；深刻領(lǐng)會和把握黨中央對新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認(rèn)識，強化使命擔(dān)當(dāng)；深刻領(lǐng)會和把握黨中央對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的科學(xué)判斷，保持戰(zhàn)略定力；深刻領(lǐng)會和把握明年經(jīng)濟工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，積極奮發(fā)有為；深刻領(lǐng)會和把握加強黨對經(jīng)濟工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重要要求，抓好工作落實。

全會充分肯定市委常委會2023年工作，指出，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，也是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對北京重要講話精神，以首善標(biāo)準(zhǔn)扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展，圓滿完成第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇服務(wù)保障任務(wù)，全力抓好“23·7”極端強降雨搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建，持續(xù)優(yōu)化提升首都功能，大力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，著力增進民生福祉，深入推動美麗北京建設(shè)，不斷提高超大城市治理現(xiàn)代化水平，持續(xù)加強民主法治建設(shè)，全力做好宣傳思想文化工作，切實維護首都安全穩(wěn)定，深入推進全面從嚴(yán)治黨，各項事業(yè)取得新進展新成效。

全會指出，明年工作總體要求是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對北京重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以新時代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，深入實施人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略，深入實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“五子”聯(lián)動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為推進中國式現(xiàn)代化作出首都貢獻。

全會強調(diào)，抓好明年工作，要更加注重服務(wù)大局、主動作為，牢牢把握推進中國式現(xiàn)代化這個最大的政治，牢記首都職責(zé)使命，為黨和國家工作大局多作貢獻。要更加注重穩(wěn)中求進、系統(tǒng)施策，保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定，把首都優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動能。要更加注重以進促穩(wěn)、提質(zhì)增效，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。要更加注重先立后破、改革創(chuàng)新，把握好政策的時度效，用改革破解難題，用創(chuàng)新打開局面。要更加注重底線思維、防范風(fēng)險，始終繃緊安全這根弦，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和首都安全穩(wěn)定。

全會強調(diào)，明年重點抓好八個方面工作。

服務(wù)保障中央政務(wù)功能。加強“四個中心”功能建設(shè)、提高“四個服務(wù)”水平，深入實施新一版北京城市總規(guī)和核心區(qū)控規(guī)，不斷優(yōu)化中央政務(wù)環(huán)境。加強老城整體保護，推進中軸線申遺保護工作。提高城市環(huán)境國際化水平，培育更多高品質(zhì)、特色化外交外事活動空間。提高服務(wù)保障中央政務(wù)活動能力，增強重大國事活動常態(tài)化服務(wù)保障能力。加強新時代北京形象塑造和國際傳播，讓世界更好認(rèn)識新時代的中國、新時代的北京。

著力增強高質(zhì)量發(fā)展動能。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。加快建設(shè)中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區(qū)，全面提升“三城一區(qū)”主平臺能級。更好統(tǒng)籌教育、科技、人才工作，落實高水平人才高地建設(shè)方案。加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展，做強做優(yōu)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)布局，大力推進全球數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿城市建設(shè)。統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵性作用。

推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實。堅定不移疏解非首都功能，持續(xù)開展疏解整治促提升專項行動。推動“新兩翼”比翼齊飛，助力雄安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，高水平建設(shè)城市副中心。推進協(xié)同發(fā)展重點領(lǐng)域取得新突破，加強協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，健全科技成果轉(zhuǎn)化對接機制，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺提質(zhì)增效，抓緊編制現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃。

更好滿足群眾美好生活期待。聚焦“七有”“五性”，辦好群眾可感可及的實事。做好重點群體就業(yè)工作，提高城鄉(xiāng)居民收入水平，擴大中等收入群體規(guī)模。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和教育領(lǐng)域綜合改革。擴大多層次養(yǎng)老服務(wù)供給，建設(shè)普惠托育服務(wù)體系。按照“一年基本恢復(fù)、三年全面提升、長遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展”的總體思路，全面推進災(zāi)后恢復(fù)重建，提升防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力。

完善超大城市治理體系。打造宜居、韌性、智慧城市，提升可持續(xù)發(fā)展水平。綜合施策緩解交通擁堵，鞏固深化背街小巷整治提升成果。深化接訴即辦改革，強化主動治理、未訴先辦。推進全過程人民民主和法治建設(shè)，深化綜合執(zhí)法體制改革和司法體制綜合配套改革。統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，提高平原新城綜合承載能力，實施“百村示范、千村振興”工程。加強生態(tài)文明建設(shè)，打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，實施園林綠化彩化三年行動，加快推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。

全面深化改革擴大開放。制定新一輪深化改革實施方案，穩(wěn)步推進機構(gòu)改革任務(wù)落地落實，深化科技、人才體制改革，推進中關(guān)村先行先試政策落地見效。落實“北京服務(wù)”意見，打造市場化、法治化、便利化、國際化的一流營商環(huán)境。推動高水平對外開放，全面提升“兩區(qū)”建設(shè)水平，辦好中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、中關(guān)村論壇、北京文化論壇、金融街論壇、接訴即辦改革論壇，推動航空“雙樞紐”錯位發(fā)展，積極融入共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

做好宣傳思想文化工作。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平文化思想，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。培育和踐行社會主義核心價值觀，持續(xù)開展“五史”宣傳教育，抓好全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作。加強文化遺產(chǎn)保護傳承，促進文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，推進“演藝之都”“書香京城”“博物館之城”建設(shè)，促進文化與科技深度融合，加快培育文化新業(yè)態(tài)新模式，打造更多重磅文旅產(chǎn)品。做好國際傳播，講好北京故事，講好中國故事。

堅決維護首都安全穩(wěn)定。統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，持續(xù)有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，建設(shè)更高水平的平安北京。夯實安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，持續(xù)提升城市安全運行水平。

全會強調(diào)，要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為各方面工作提供堅強政治和組織保證。持之以恒加強黨的政治建設(shè)，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。鞏固拓展主題教育成果，抓好深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想常態(tài)化制度建設(shè)的意見落地落實。落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，著力建設(shè)堪當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊伍，實施好提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神的若干措施。持續(xù)增強基層黨組織政治功能和組織功能，持續(xù)深化黨建引領(lǐng)基層治理。堅持以嚴(yán)的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，深入推進黨的紀(jì)律建設(shè)。

全會強調(diào)，當(dāng)前各項任務(wù)已經(jīng)明確，各級各部門各單位要提高站位，把明年工作放到中國式現(xiàn)代化建設(shè)進程中來落實、放到黨和國家事業(yè)發(fā)展大局中來落實、放在首都發(fā)展重要節(jié)點上來落實；要真抓實干，在項目化推進、政策落地兌現(xiàn)、服務(wù)保障上拿出更多務(wù)實舉措，加強經(jīng)濟運行調(diào)度，力保實現(xiàn)明年一季度“開門紅”；要攻堅克難，發(fā)揚斗爭精神，用好改革關(guān)鍵一招，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在排除萬難中推動工作落實；要務(wù)求實效，辦事講究效率，工作追求效果，各方面提高效益，力戒形式主義、官僚主義。當(dāng)前要堅持標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不松，抓好第二批主題教育收官。臨近歲末年初，要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間各項工作，做好重要民生商品保供穩(wěn)價，加強城市運行調(diào)度，壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。

全會號召，全市各級黨組織、全體黨員干部和全市人民要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心、開拓奮進，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，為推進中國式現(xiàn)代化作出首都貢獻。

全會聽取并審議了市委常委會工作報告，審議了市委常委會抓黨建工作情況報告，討論了關(guān)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展工作的報告，審議通過了《中國共產(chǎn)黨北京市第十三屆委員會第四次全體會議決議》《中國共產(chǎn)黨北京市第十三屆委員會第四次全體會議關(guān)于同意劉宇輝、王合生、王文水、章冬梅同志辭去市委委員職務(wù)的決定》《中國共產(chǎn)黨北京市第十三屆委員會第四次全體會議關(guān)于遞補李文紅、宋瑋、張良、陳名杰同志為市委委員的決定》。