西凡各莊村是峪口鎮(zhèn)互助養(yǎng)老試點村。近年來，西凡各莊村不斷總結優(yōu)化互助養(yǎng)老經驗，初步形成了“友鄰舊好，共助偕老”的以圈層嵌套為特色的互助養(yǎng)老生態(tài)圈，即以黨建為核心，發(fā)揮黨建引領作用，由里到外建立了四個圈層。第一圈層為“鄰里友好圈”，第二圈層為“網格互助圈”，第三圈層為“村域共建圈”，第四圈層為“村風文明圈”，形成了“自助、互助、共助”的老年人社會支持系統(tǒng)。

第一圈層：鄰里友好圈

本圈層充分發(fā)揮老年人個體主觀能動性，鼓勵老年人自己、朋輩、鄰里積極參與互助養(yǎng)老，打造朋輩互助體系，構建鄰里支持網絡。

鄰里友好圈注重發(fā)掘熱心老年人，依據老年人的興趣愛好，成立各種興趣小組，如舞蹈興趣小組、太極拳小組、手工小組等，培養(yǎng)領袖人物，根據興趣小組老年人的專長、特點和意愿，設置組長、記錄員、宣傳員和協(xié)調員等職位。由組長全權負責興趣小組工作，包括成員的招募、活動的開展;記錄員負責記錄小組活動的開展情況和小組成員的變化，定期向負責人反饋情況;宣傳員負責小組活動情況的宣傳，讓更多的老人了解和加入興趣小組;協(xié)調員負責處理活動過程中的人際糾紛，協(xié)調互助興趣小組和村民、村委會、政府之間的關系。

圈內，老年人開展“鄰里敲門”行動、“鄰里帶飯”行動，實現農村老年人的鄰里守望和互相幫扶，構建農村養(yǎng)老的朋輩、鄰里互助支持體系。其中就有一個典型案例，村民劉淑芝(75歲)和她兒媳婦王春梅長期為其鄰居劉女士(69歲)和其精神障礙的兒子提供臨時做飯、買代購、衛(wèi)生清潔等“搭把手”的日常生活便利幫助，在劉女士兒子突發(fā)腎結石疼痛難忍的時候，王春梅帶著他去醫(yī)院幫忙掛號并陪同診療，讓其得到及時救治。

第二圈層：網格互助圈

本圈層利用村閑置房屋、宅基地等場地資源，按照“就近、就親、方便”的原則，建立農村互助服務養(yǎng)老點(以下簡稱“鄰里互助點”)，以家庭住址為單位，遴選有愛心、孝老敬老的人員，并以其住所作為“鄰里互助點”。同時，為每個互助點配孝老百寶箱一個，里面包含各類器具，例如理發(fā)推子、血糖儀、急救包、降壓藥等以便為附近老年人提供基礎服務。提供棋牌等娛樂設備，以棋牌賽、茶話會等多種形式吸引老年人參與。

此外，網格互助圈注重整合村內人力資源，組建“老黨員志愿服務隊”、“4050幫幫團”、“巾幗為老志愿服務隊”，鼓勵黨員、低齡老人和留守農村婦女“一助一”或“多助一”結對幫扶孤寡、殘疾、空巢等高齡老人，為特殊困難老人提供上門探訪、衛(wèi)生清潔、代購物品、獨居陪伴、法律援助、心理安撫等志愿服務。

在此基礎上，網格互助圈依托村網格員，開展“四走訪(馬上訪、每周訪、每月訪、每季訪)”行動，做好網格內老年人信息采集、困難排解、矛盾調節(jié)、隱患排查等工作，通過網格化監(jiān)測管理模式將在家自養(yǎng)的老人納入定時、定期關注體系，及時了解老人動態(tài)，精準滿足老人實際需求。

第三圈層：村域共建圈

本圈層整合“校、企、組織”外部資源，為基本養(yǎng)老服務對象及鄰里互助點老人提供為老服務的專業(yè)、物力及財力支持。

首先，梳理助老“兩項清單(需求清單和資源清單)”，通過村企校黨建協(xié)調委員會，統(tǒng)籌在村企業(yè)、十小門店，捐贈生活物資、承擔活動場所維修和節(jié)日走訪慰問等物資或費用的方式參與互助養(yǎng)老服務。與高校合作，如與中國農業(yè)大學合作，建立了一系列科研機構和創(chuàng)新平臺，如無人機研究院、訪技小院總部等，為村里的老年人提供更多的科技服務和便利。與北京服裝學院、中央戲曲學院合作，為老年人提供戲曲表演等服務，豐富老人的精神文化生活。

其次，委托社會組織經營養(yǎng)老驛站，為老人提供舒適的生活環(huán)境和便利的生活設施，確保老人的生活質量和安全，對農村互助養(yǎng)老開展巡視探訪、呼叫服務、助餐服務、助潔服務、助浴服務、助醫(yī)服務、日間照料、文化娛樂等服務，不斷豐富農村互助養(yǎng)老的內涵，提升服務水平。

此外，盤活醫(yī)療資源，不斷拓展村衛(wèi)生服務站功能，設置健康檢測、應急救護等設施，累計為700余位65歲及以上的老年人建立健康臺賬，并定期為老人提供身體檢查、健康指導、健康講座和康復訓練等服務，保障老人的身體健康和康復需求并提供緊急醫(yī)療救助服務。聯動心理服務站為老人提供心理咨詢、心理疏導、精神撫慰等服務，關注老人的情感需求。與溫馨家園共同組織各類文化娛樂和社交活動，如老年舞蹈、合唱團、手工制作等，滿足老人精神生活的需求，促進老人之間的交流與互動。

第四圈層：村風文明圈

此圈層由政府和村委會作為服務提供者，通過政策宣傳、資金補貼、移風易俗等形式，弘揚尊老敬老傳統(tǒng)美德，使“互助養(yǎng)老”的意識內化于心，將贍養(yǎng)老人的責任上升到“大家”的共識，營造愛老助老良好氛圍。

一方面，政府為養(yǎng)老驛站運營提供基礎補貼、托養(yǎng)補貼、連鎖補貼和運維支持等扶持，強化資金保障。另一方面，從道德層面進行廣泛宣傳，傳播中國傳統(tǒng)孝道文化，增強村民們敬老尊老養(yǎng)老的意識，提升老年人群體的地位。

西凡各莊開展“媽媽講堂”、“婆媳講堂”等鄉(xiāng)村孝老講座、村民代表大會、張貼宣傳標語、發(fā)放愛心冊、入戶宣傳、鄉(xiāng)村大喇叭等形式宣傳互助養(yǎng)老政策和孝道文化。通過“孝老愛親”榜樣、“西樊好鄰居”、“文明家庭”等推優(yōu)表彰活動對積極參與助老行為給予認可，弘揚孝道，推崇孝老愛親、鄰里和睦。

此外，村里將“家庭和諧、贍養(yǎng)老人”寫入《西凡各莊村規(guī)民約》，明確要求“建立村級服務志愿隊，為全村孤寡老年人進行服務，全體村民應積極履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務”，以規(guī)章制度的形式進一步強化敬老尊老養(yǎng)老的意識，利用農村社區(qū)濃厚的人緣和地緣關系營造互助養(yǎng)老氛圍。

接下來，峪口鎮(zhèn)將在西凡各莊試點村經驗的基礎上，充分結合各村實際情況和老年人基本需求，統(tǒng)籌布局，積極推進，爭取在2025年前實現全面互助養(yǎng)老工作全覆蓋。