在海淀區(qū)東升鎮(zhèn)雙清路與荷清路周邊，是清華大學(xué)、五道口商圈以及中關(guān)村附近的企業(yè)聚集區(qū)，同時(shí)，這里還緊鄰地鐵13號(hào)線和京張高鐵段。一直以來，該路段早晚高峰行人、車輛通行密集，交通壓力大。而就在雙清路與荷清路丁字路口西側(cè)，一座寬大的限高4米的廢棄限高桿，阻斷了人行步道的連通，引起了市民投訴。

“我在這附近上班，每天都經(jīng)過這個(gè)限高桿，其實(shí)是為了保護(hù)13號(hào)線。這里原本有一條經(jīng)過13號(hào)線往東走的馬路，車輛可以經(jīng)過限高桿穿13號(hào)線到東邊去。但京張鐵路改線后，穿13號(hào)線的馬路就改到了北邊，這個(gè)限高桿也失去了原有的功能。但限高桿在南北路東側(cè)的人行道上，基本上占滿了人行道的寬度，大家從南邊或從南北穿行時(shí)都會(huì)遇到，它柱子特別寬，阻斷了行人的正常通行。”投訴人郭女士說。

市民郭女士通過撥打12345熱線時(shí)提出了兩點(diǎn)問題，一是廢棄限高桿的柱子占滿人行步道，行人需要到非機(jī)動(dòng)車道繞行，造成人員通行不便并存在安全隱患;二是失去原本作用的廢棄限高桿對五道口周邊環(huán)境整體提升、環(huán)境美觀造成較大影響，建議拆除。

海淀區(qū)城管委(交通委)道路設(shè)施科副科長張晨亮說，“接到這個(gè)信息之后，領(lǐng)導(dǎo)非常重視，我們第一時(shí)間組織各單位到現(xiàn)場進(jìn)行勘查，同時(shí)約來電人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，了解基本情況。”

吹哨報(bào)到 確認(rèn)限高桿“歸屬”

為有效解決群眾訴求，區(qū)城管委(交通委)立即運(yùn)用“吹哨報(bào)到”機(jī)制召集區(qū)城管指揮中心、區(qū)園林中心、海淀交通支隊(duì)、東升鎮(zhèn)、北京鐵路局工務(wù)段、地鐵運(yùn)營公司，多次前往現(xiàn)場調(diào)研勘查。經(jīng)確認(rèn)，該限高桿早在2017年便已廢棄，失去原有功能，確實(shí)有拆除的必要。而此刻擺在區(qū)城管委(交通委)工作人員們面前最大的難點(diǎn)，便是找到限高桿的“歸屬”?？此坪唵蔚穆房?，周邊卻圍繞著鐵路設(shè)施、地鐵地上段、市政道路以及周邊的園林綠化等，這個(gè)廢棄的限高桿產(chǎn)權(quán)到底屬于哪個(gè)單位?

“拆除要了解到它的產(chǎn)權(quán)單位、設(shè)置單位，包括其功能。前期去很多部門也沒有找到產(chǎn)權(quán)單位，所以我們遲遲也沒敢動(dòng)工進(jìn)行拆除。”東升鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)人呂國珍講述了遲遲未動(dòng)工的原因。最終，通過對各相關(guān)單位的詳細(xì)核實(shí)，確認(rèn)該限高桿為“無主限高桿”。面對群眾的合理訴求，區(qū)城管委(交通委)的工作人員們多次協(xié)調(diào)相關(guān)部門召開“吹哨報(bào)到”會(huì)，協(xié)商具體方案，為行人還原一個(gè)連通、安全、美觀的通行空間。

梳理難點(diǎn) 克服困難正式開工

在確認(rèn)產(chǎn)權(quán)問題后，海淀區(qū)城管委(交通委)計(jì)劃對周邊布道進(jìn)行整治貫通連續(xù)，以及對步道外側(cè)廢棄路面進(jìn)行挖除，由園林部門進(jìn)行綠地種植，提升整體環(huán)境。并對軌道部門進(jìn)行了施工前的報(bào)備，以及拆除時(shí)間、拆除工序的調(diào)整。

開工前對軌道周邊安全排查時(shí)，工作人員們發(fā)現(xiàn)了另一個(gè)難點(diǎn)。廢棄限高桿與地鐵地上段橋梁部分最近距離只有0.5米左右，拆除時(shí)極易碰撞;且在限高桿上方架有許多電線電纜，工人在施工時(shí)易發(fā)生觸電危險(xiǎn)。

“我們前期也跟地鐵運(yùn)營公司進(jìn)行了現(xiàn)場溝通，進(jìn)行了方案匯報(bào)。在施工過程中，也是加強(qiáng)安全防護(hù)，一是防火、二是防碰撞。在拆除過程中分步分段實(shí)施，保證施工過程中整體對13號(hào)線設(shè)施的保護(hù);我們也在進(jìn)一步來細(xì)化施工工藝、拆除工藝，保證拆除過程中所有周邊設(shè)施的安全，以及拆除人員、施工人員的安全。”張晨亮介紹道。

經(jīng)過數(shù)夜的緊張施工，廢棄限高桿已順利拆除，工作人員們將阻斷的人行步道徹底連通、重新鋪裝，整個(gè)步道煥然一新，消除安全隱患并方便百姓通行。同時(shí)，區(qū)園林中心對路側(cè)進(jìn)行綠地種植，整體提升了環(huán)境美觀。

積極辦理 面對面回應(yīng)訴求

完工后，海淀區(qū)城管委(交通委)邀約投訴人郭女士到現(xiàn)場查看，“我覺得挺好，遠(yuǎn)超出我的預(yù)期了?，F(xiàn)在打通了與京張鐵路遺址公園，周邊辦公和居住的百姓到公園去都挺方便的。”

海淀區(qū)城管委(交通委)的工作人員們面對居民訴求積極響應(yīng)，讓市民看到了實(shí)實(shí)在在的解決成果。“不論是主動(dòng)發(fā)現(xiàn)治理還是群眾反映的情況，我們都納入到統(tǒng)一的道路養(yǎng)護(hù)維修治理過程中，總體目標(biāo)就是保證區(qū)屬道路完好、通行安全，整體環(huán)境美觀一致。”張晨亮說。

“謝謝您對海淀區(qū)城市建設(shè)的關(guān)注，也感謝您對我們提出很好的建議。我們后續(xù)會(huì)加強(qiáng)這個(gè)道路建設(shè)以及環(huán)境治理的工作，提升居民在道路出行上面的舒適度、安全度和滿意度，非常感謝您。”張晨亮面對面回應(yīng)了市民郭女士的訴求，“謝謝您幫我們解決了這個(gè)問題，現(xiàn)在環(huán)境非常好，非常感謝。”郭女士非常滿意本次接訴即辦的解決結(jié)果，對區(qū)城管委(交通委)表達(dá)了自己的感謝。

群眾無小事，海淀區(qū)城管委(交通委)的工作人員們對市民訴求的立刻回應(yīng)，讓老百姓對“民有所呼，我有所應(yīng)”有了更加深刻的感觸，雙清路荷清路西側(cè)限高桿的拆除，不僅保障了市民便捷、安全出行，也讓群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。