10月23日，中國傳統(tǒng)佳節(jié)重陽節(jié)，海淀區(qū)西三旗街道的養(yǎng)老助餐中央廚房開始試運行，轄區(qū)內(nèi)的28個社區(qū)配備助餐服務(wù)網(wǎng)點，以現(xiàn)場就餐與網(wǎng)點配送相結(jié)合的方式，構(gòu)建社區(qū)養(yǎng)老助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為3.2萬余名老年人辦“食”事。

西三旗街道黨工委在開展主題教育過程中，針對老年人就餐實際困難，突出普惠性、多樣化，貫徹“?；?、廣覆蓋、貼需求、優(yōu)服務(wù)”的理念，堅持黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、市場運營、社會參與的原則，著力打造中央廚房，讓老年人就近吃上暖心餐。

瞄準難題

1個中央廚房輻射28個社區(qū)

23日上午10點半，位于西三旗街道硅谷先鋒小區(qū)的中央廚房忙得不亦樂乎。老人們參觀干凈明亮的餐廳，參與做花饃活動，在中央廚房點上第一餐，打開新的就餐方式。

西三旗街道養(yǎng)老助餐中央廚房建筑面積近350平方米，每餐出餐量可達千余份。中央廚房由一廳十三舍組成，冷凍庫、冷藏庫、主食加工間、副食加工間設(shè)備齊全，水產(chǎn)、肉類、蔬菜加工間一應(yīng)俱全。還專門設(shè)置了近60平方米的助餐廳，6張餐桌、24把餐椅可供24名老人同時用餐。

據(jù)了解，菜品包括主食面點、特色小份菜、時令蔬菜、熟食醬貨及地方特色小吃。“菜品相對清淡，少油少鹽，軟爛適中，兼顧色香味，滿足老年人的飲食習(xí)慣。”北京慈匯佳養(yǎng)老服務(wù)有限公司總經(jīng)理吳超說。

“飯菜適合我們老年人的口味。”“挺新鮮的，吃得放心!”“我們提前了解了一下，中央廚房充分考慮老年人的飲食習(xí)慣和禁忌，避免高鈉、高膽固醇食物，膳食搭配營養(yǎng)均衡。”幾位老年人對中央廚房豎起了大拇指。

老人們除了在這里用餐，還可以預(yù)約送餐服務(wù)。中央廚房采用“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式，現(xiàn)場點餐、線上訂餐及電話訂餐均可，提供堂食、社區(qū)助餐點及配送上門三種用餐方式。付款也十分方便，現(xiàn)金、手機、養(yǎng)老助殘卡都支持，滿足老年人的不同需求。

“我們通過覆蓋28個社區(qū)居民步行可及的助餐服務(wù)網(wǎng)點，以及為有需求的老年家庭上門送餐，織起了覆蓋全地區(qū)、涵蓋各類群體的生產(chǎn)、品控、訂餐、送餐等服務(wù)網(wǎng)，完善多層次社區(qū)養(yǎng)老助餐服務(wù)體系建設(shè)。”西三旗街道民生保障辦公室副主任夏雄說。

試運行期間，每天安排2輛以上集中配送車輛，把餐食送到各個服務(wù)網(wǎng)點。配送車做到“雙重保溫”，配備了制熱設(shè)備，菜品外包裝采用保溫的專用箱，為老人們提供有溫度的服務(wù)。

靶向調(diào)研

破解老年人“做飯愁、吃飯難”

目前，西三旗街道下轄28個社區(qū)，共有60歲以上老年人口3.2萬余人，占街道總?cè)丝诘?9%。其中，80歲以上高齡老人3399人，占老年人總數(shù)的11%。還有部分失能失智、低保低收入、高齡特困老年人。

西三旗街道自2019年以來，利用社區(qū)閑置資源建設(shè)助餐點，鼓勵社區(qū)養(yǎng)老互助社等社區(qū)社會組織參與社區(qū)助餐服務(wù)，為老年助餐服務(wù)體系的建設(shè)完善奠定基礎(chǔ)。

主題教育啟動以來，西三旗街道黨工委以“為民服務(wù)解難題”為重點，著力辦好民生實事。“針對老年人‘做飯愁、吃飯難’突出問題，我們在認真分析地區(qū)老年人口規(guī)模、分布狀況、服務(wù)需求，以及社區(qū)助餐服務(wù)能力、存在困難等基礎(chǔ)上，探索構(gòu)建以街道為單元的助餐服務(wù)體系。”西三旗街道黨工委書記王世松介紹說，前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，地區(qū)3家養(yǎng)老機構(gòu)、養(yǎng)老照料中心具備一定的向周邊社區(qū)供餐能力，5家養(yǎng)老驛站不具有社區(qū)供餐能力。而對14個社區(qū)1000余名老年人的隨機調(diào)查顯示，將近90%的老年人家庭有養(yǎng)老助餐需求。

街道積極回應(yīng)居民訴求，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學(xué)謀劃、優(yōu)化布局，對地區(qū)舊有業(yè)態(tài)進行調(diào)整，提升公益性服務(wù)功能。“我們精心選址建設(shè)街道級養(yǎng)老助餐中央廚房，搭建覆蓋全地區(qū)的多層次社區(qū)養(yǎng)老助餐服務(wù)體系，滿足老年人需求。”王世松說。

精準服務(wù)

全流程做好“最后一公里”保障

把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題的實際舉措，把藍圖細化為“施工圖”，西三旗街道組建了一支“專業(yè)團隊+社會組織+社區(qū)+志愿者”相結(jié)合的養(yǎng)老助餐服務(wù)團隊，統(tǒng)籌養(yǎng)老驛站、社會單位場地和服務(wù)資源共同參與，實現(xiàn)助餐服務(wù)網(wǎng)點區(qū)域全覆蓋，全流程做好“最后一公里”服務(wù)保障。

街道作為投資主體，相繼完成中央廚房房屋租賃、內(nèi)部裝修等基礎(chǔ)建設(shè)。為了確保項目的可持續(xù)性和專業(yè)化運營能力，通過市場化選聘了第三方運營機構(gòu)，為地區(qū)老年人提供精準化助餐服務(wù)。

西三旗街道民生保障辦公室副主任夏雄介紹說：“為了保障菜品質(zhì)量，中央廚房專門設(shè)置了營養(yǎng)膳食部，配備專業(yè)營養(yǎng)師、高級廚師、面點師，提供專業(yè)化的服務(wù)。”

考慮到以服務(wù)老年群體為主，中央廚房采用公益性與市場化相結(jié)合的定價方案，如葷菜14元一份，素菜10元一份，米飯一份1.5元，饅頭一個0.6元，不以盈利為目的，確保低于同類餐品的市場價格。

“葷菜素菜還可以買半份，我覺得這個挺好，吃不了也不浪費。”居住在硅谷先鋒小區(qū)的陳奶奶提起中央廚房贊不絕口。

“西三旗街道黨工委始終堅持以人民為中心，將主題教育激發(fā)出的活力轉(zhuǎn)化為推進街道高質(zhì)量發(fā)展的實際行動。聚焦解決養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)等民生領(lǐng)域突出問題，建立民生項目清單，堅持從‘小切口’破題，用心用情用力辦好民生實事，以為民服務(wù)‘溫度’檢驗主題教育‘深度’，確保主題教育成效經(jīng)得起實踐檢驗。”王世松說。