“我在這里生活了二十多年，今年小區(qū)和我家都大變樣。你看，咱小區(qū)供暖管道改造了，這暖氣片是新?lián)Q的，今年冬天不愁了。”在海淀區(qū)香山街道一棵松52號(hào)院橡膠廠(chǎng)家屬樓居民王阿姨家中，她的臉上難掩開(kāi)心的笑容說(shuō)道。王阿姨家中暖氣片更換一新。供暖季前，街道和社區(qū)工作人員主動(dòng)上門(mén)聽(tīng)取居民意見(jiàn)，改造小區(qū)供暖管道，不僅如此，小區(qū)環(huán)境和路面也進(jìn)行了升級(jí)改造。

主題教育開(kāi)展以來(lái)，橡膠廠(chǎng)家屬樓舊貌換新顏，群眾“安居”更“樂(lè)居”。作為距離香山革命紀(jì)念地最近的基層組織，一直以來(lái)，香山街道黨工委持續(xù)傳承“將革命進(jìn)行到底”的香山精神，始終堅(jiān)持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，切實(shí)解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。

未訴先辦

供暖季前完成管線(xiàn)改造

香山街道平房區(qū)較多，人口倒掛，精細(xì)化治理壓力大。香山街道堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)照“既看‘高樓大廈’又看‘背陰胡同’”的要求，對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行排查，一方面，對(duì)老舊小區(qū)的建筑、道路、綠化、空間等“看得見(jiàn)”的地方進(jìn)行提升;另一方面，將群眾感受更強(qiáng)烈的排水設(shè)施老化、暖氣溫度不高等問(wèn)題逐一列入臺(tái)賬。

“不能再等居民們冬天供暖出問(wèn)題再修修補(bǔ)補(bǔ)，一定要趕在供暖季開(kāi)始前完成改造，讓居民們?cè)诙炖锔惺艿綔嘏?rdquo;香山街道城市管理辦公室副科長(zhǎng)陳永杰介紹說(shuō)，街道將第二社區(qū)橡膠廠(chǎng)家屬院小區(qū)列入環(huán)境整治改造項(xiàng)目名單，對(duì)小區(qū)內(nèi)外進(jìn)行綜合改造，不僅僅是供暖管道，還對(duì)小區(qū)道路、環(huán)境等進(jìn)行整體提升。

“聽(tīng)說(shuō)咱們小區(qū)供暖管道要改造了，這下冬天可有盼頭了。”

“這么多年的老舊小區(qū)，管線(xiàn)都老化了，能改造完嗎?”

……

居民們聽(tīng)說(shuō)街道要對(duì)小區(qū)供暖管線(xiàn)進(jìn)行改造，都表示支持，也有居民擔(dān)心工程量太大，供暖前能否完成。

香山街道第二社區(qū)黨委書(shū)記許子男介紹：“橡膠廠(chǎng)家屬樓由于樓齡較老，近兩年取暖季經(jīng)常出現(xiàn)暖氣不熱、北樓暖氣主管道整體出現(xiàn)不同程度的老化銹蝕堵塞現(xiàn)象，造成暖氣循環(huán)不暢。北樓暖氣管線(xiàn)還是串聯(lián)的，如果出現(xiàn)循環(huán)不暢，就會(huì)影響多戶(hù)居民家中暖氣熱度。”為此，許子男對(duì)北樓住戶(hù)進(jìn)行挨家挨戶(hù)走訪(fǎng)，了解各家不同情況及需求。

好事辦好

居民們滿(mǎn)意就是我們的目標(biāo)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“著力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。”改造工程確定后，香山街道自覺(jué)把工作做到群眾心坎上，積極協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位北京市香山橡膠制品有限公司共同推動(dòng)項(xiàng)目落地，圍繞小區(qū)改造痛點(diǎn)，多次實(shí)地踏勘及召開(kāi)居民議事協(xié)商會(huì)。為徹底改善北樓冬季取暖問(wèn)題，項(xiàng)目由街道牽頭，對(duì)橡膠廠(chǎng)家屬樓北樓的暖氣主管道進(jìn)行改造，暖氣片更換由居民個(gè)人承擔(dān)，施工方負(fù)責(zé)對(duì)改造后屋內(nèi)進(jìn)行基礎(chǔ)恢復(fù)。

方案敲定后，施工過(guò)程卻不像預(yù)期的那樣順利。“施工難度主要集中在居民對(duì)改造的不同訴求和方案，有的居民家中剛剛裝修，不想改動(dòng)太大耗時(shí)太久，我們只能多次做工作，與居民溝通，并在施工過(guò)程中協(xié)助居民保護(hù)性拆除部分影響改造的設(shè)施。”項(xiàng)目施工方負(fù)責(zé)人馬維軍說(shuō)道。

經(jīng)過(guò)細(xì)致溝通，問(wèn)題都一一化解。尤其讓居民感到滿(mǎn)意的是，施工過(guò)程中做到場(chǎng)干地凈，“施工垃圾工人們會(huì)隨時(shí)清理出屋，從來(lái)不需要我們主動(dòng)提醒。”

由于在進(jìn)行地溝施工時(shí)安全隱患較大，施工降效嚴(yán)重。項(xiàng)目施工方負(fù)責(zé)人馬維軍介紹說(shuō)，繼續(xù)按照以前規(guī)程施工存在安全隱患，如果停下來(lái)，就無(wú)法保證今冬供暖季前完成改造。

面對(duì)兩難抉擇，各方經(jīng)過(guò)研判，并與社區(qū)溝通，決定采取設(shè)立施工警戒線(xiàn)，并由專(zhuān)人指揮引導(dǎo)看管等措施保障居民的正常出行。此外，施工方在施工過(guò)程中嚴(yán)格對(duì)原材料使用合規(guī)性和各工序的規(guī)范性進(jìn)行把關(guān)，改造工程順利安全實(shí)施，為最終管道注水試壓測(cè)試一次性通過(guò)奠定了基礎(chǔ)。

時(shí)間來(lái)到了9月29日上午，隨著小區(qū)環(huán)境整治提升，各個(gè)供暖管道也完成試壓，香山街道一棵松52號(hào)院橡膠廠(chǎng)家屬樓北樓的環(huán)境煥然一新。

“居民們期盼的眼神，我永遠(yuǎn)都忘不了。居民們滿(mǎn)意就是我們努力工作的不竭動(dòng)力。”香山街道城市管理辦公室副主任郭小錦說(shuō)。

歷時(shí)兩個(gè)月的改造，強(qiáng)調(diào)保質(zhì)量、保安全、保進(jìn)度。所用管道1885米，涉及建筑面積1800平方米。采用每個(gè)樓梯間一根供水管，每個(gè)單元在三層做分支主管，暖氣管道由小管徑的DN15鋼管改成了更為結(jié)實(shí)耐用的更大直徑DN20鍍鋅鋼管，也由串聯(lián)改成并聯(lián)的方式，防止一戶(hù)居民家中供暖出現(xiàn)問(wèn)題，其他家庭受影響的情況，并拆除及安裝暖氣片150組。

按需“點(diǎn)菜”

在神經(jīng)末梢精細(xì)化治理

再次來(lái)到一棵松52號(hào)院橡膠廠(chǎng)家屬樓。這里共有3棟樓，131戶(hù)居民。雖是有著幾十年樓齡的老小區(qū)，但這里平整的路面、干凈整潔的環(huán)境、粉刷一新的墻壁，都讓老小區(qū)煥然一新。

香山街道除完善公共服務(wù)外，還針對(duì)不同情況，讓居民按需“點(diǎn)菜”，靈活實(shí)現(xiàn)社區(qū)功能完善、街區(qū)品質(zhì)提升，橡膠廠(chǎng)家屬院社區(qū)改造工作在主題教育開(kāi)展以后被列入了街道的民生實(shí)事清單。

橡膠廠(chǎng)家屬院有專(zhuān)門(mén)為老人和盲人安裝的地磚，坡道邊還貼心地安裝了扶手。“在挑選盲道所用地磚的時(shí)候，我們挑選了三款地磚專(zhuān)門(mén)拿到所有有需要的居民家中，不論大小事，都要讓居民親自參與。此外，我們還為不同身高的居民安裝高度不同的晾衣架。”第二社區(qū)黨委書(shū)記許子男介紹。

做好民生工作的前提，就是善于傾聽(tīng)訴求、有效對(duì)接民意。在街道城市管理辦公室，郭小錦正在梳理近期的工作計(jì)劃。在他看來(lái)，“任務(wù)千百條，只有進(jìn)得去、聊得來(lái)、坐得下，把主要時(shí)間、精力、工作安排下沉一線(xiàn)，才能切實(shí)打通為民辦實(shí)事的‘最后一公里’。”

香山街道黨工委書(shū)記孫連紅表示，街道黨員干部通過(guò)學(xué)思想不斷增強(qiáng)服務(wù)群眾本領(lǐng)，著眼以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動(dòng)香山地區(qū)高品質(zhì)發(fā)展，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展以“訪(fǎng)民情、惠民生、聚民心、促提升”為主要任務(wù)的“走十訪(fǎng)百”活動(dòng)，積極探索基層治理新路徑。

解民憂(yōu)、辦實(shí)事、暖民心，一直在路上。香山街道主動(dòng)治理、未訴先辦，把精細(xì)化治理推進(jìn)到城市的神經(jīng)末梢，增強(qiáng)居民的獲得感、幸福感、安全感。