2.制定體現(xiàn)出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)特點(diǎn)的職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，結(jié)合本市實(shí)際，制定《北京市出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件》（附后）。注重評(píng)價(jià)出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的能力素質(zhì)和工作業(yè)績(jī)，按照不同專(zhuān)業(yè)、不同層級(jí)的出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，合理確定評(píng)價(jià)重點(diǎn)。對(duì)高級(jí)出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，在全面考察實(shí)踐能力的基礎(chǔ)上，著重考察學(xué)術(shù)水平、學(xué)術(shù)影響和應(yīng)用效果，突出其研究能力和成果轉(zhuǎn)化能力。

3.實(shí)行職稱(chēng)評(píng)審代表作制度。將出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的代表性成果作為職稱(chēng)評(píng)審的主要內(nèi)容，建立職稱(chēng)評(píng)審代表作清單，明確不同專(zhuān)業(yè)、不同層級(jí)職稱(chēng)評(píng)審所考察的代表作類(lèi)型，注重代表作的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響力。出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的代表作可包括策劃及責(zé)編的圖書(shū)及期刊成果作品，理論文章，通過(guò)專(zhuān)家鑒定的項(xiàng)目（課題）成果、研究報(bào)告，專(zhuān)業(yè)論文、著作等。

（三）暢通晉升渠道

1.建立職稱(chēng)申報(bào)綠色通道。對(duì)在出版工作中作出重大貢獻(xiàn)或者急需緊缺的出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，放寬學(xué)歷、年限等條件限制，可破格申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)。

2.暢通出版事業(yè)單位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員職稱(chēng)評(píng)價(jià)渠道。出版事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或兼職的出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，在離崗創(chuàng)業(yè)或兼職期間與原單位在崗人員享有同等的職稱(chēng)評(píng)價(jià)權(quán)利，其離崗創(chuàng)業(yè)或兼職期間所取得的業(yè)績(jī)成果可作為職稱(chēng)評(píng)價(jià)的依據(jù)。

（四）優(yōu)化評(píng)價(jià)機(jī)制

1.推行職稱(chēng)社會(huì)化評(píng)價(jià)。堅(jiān)持“個(gè)人自主申報(bào)、行業(yè)統(tǒng)一評(píng)價(jià)、單位擇優(yōu)使用、政府指導(dǎo)監(jiān)管”的社會(huì)化評(píng)價(jià)機(jī)制。出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員通過(guò)全國(guó)出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試取得初級(jí)或中級(jí)職稱(chēng)，通過(guò)北京市組織的評(píng)審取得副高級(jí)或正高級(jí)職稱(chēng)，由用人單位根據(jù)需要，自主、擇優(yōu)聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。強(qiáng)化聘后考核管理，對(duì)不符合崗位要求、沒(méi)有履行好崗位職責(zé)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，可按照有關(guān)規(guī)定降低聘用崗位等級(jí)直至解除聘用。

2.優(yōu)化職稱(chēng)評(píng)價(jià)服務(wù)方式。通過(guò)采用考試、評(píng)審、面試答辯等多種評(píng)價(jià)方式，不斷提高職稱(chēng)評(píng)價(jià)的針對(duì)性和科學(xué)性。優(yōu)化評(píng)審工作流程，進(jìn)一步減少申報(bào)材料和證明事項(xiàng)，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，突出工作單位推薦意見(jiàn)。加快職稱(chēng)評(píng)價(jià)信息化建設(shè)，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、審核、繳費(fèi)、評(píng)審、取證、查驗(yàn)等一體化服務(wù)。

3.加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)建設(shè)。經(jīng)北京市人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)備案的職稱(chēng)評(píng)審服務(wù)機(jī)構(gòu)，可按規(guī)定組建相應(yīng)層級(jí)、專(zhuān)業(yè)的出版系列職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)在規(guī)定的評(píng)審權(quán)限內(nèi)，對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并確定相應(yīng)職稱(chēng)。職稱(chēng)評(píng)審服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建評(píng)審專(zhuān)家?guī)?，積極吸納政治立場(chǎng)堅(jiān)定、能力業(yè)績(jī)突出的一線優(yōu)秀資深出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和高等院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)聲望較高的專(zhuān)家學(xué)者參加出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審，納入全市職稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家?guī)旖y(tǒng)一管理使用。嚴(yán)格評(píng)審專(zhuān)家管理，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整考核機(jī)制，確保職稱(chēng)評(píng)審公平、公正。

4.加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審監(jiān)督。健全和完善職稱(chēng)評(píng)審監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持職稱(chēng)評(píng)審回避制度、公示制度、結(jié)果驗(yàn)收和備案制度，加強(qiáng)對(duì)職稱(chēng)評(píng)審全過(guò)程的監(jiān)督檢查。用人單位沒(méi)有認(rèn)真履行審核責(zé)任或出具虛假證明的，依法依規(guī)追究單位主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員的責(zé)任。職稱(chēng)評(píng)審服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照職稱(chēng)評(píng)審管理有關(guān)規(guī)定開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)價(jià)工作，按照《北京市出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件》審核材料，規(guī)范工作程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。評(píng)審服務(wù)機(jī)構(gòu)違反評(píng)審程序，不能保證評(píng)審質(zhì)量的，將暫停其評(píng)審工作，責(zé)令采取補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其職稱(chēng)評(píng)審權(quán)，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）強(qiáng)化組織保障。北京市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同北京市新聞出版局負(fù)責(zé)出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)政策制定、制度建設(shè)、完善職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法等工作；職稱(chēng)評(píng)審服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)職稱(chēng)改革政策、組織好本領(lǐng)域的職稱(chēng)評(píng)價(jià)工作。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)改革。各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革的重要性、敏感性，妥善處理改革中遇到的問(wèn)題，確保各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處；要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和政策解讀，引導(dǎo)出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員積極支持和參與職稱(chēng)制度改革，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)和順利實(shí)施。

本辦法自2022年7月31日起實(shí)施。