謝耀宗，男，1987年11月出生，中共黨員，北京市門頭溝法院齋堂人民法庭副庭長(zhǎng)。
齋堂人民法庭處于深山區(qū)，是北京市目前唯一一家需要24小時(shí)駐庭的法庭。2018年，在齋堂法庭干警最緊缺、周邊貧困村落因向旅游村落轉(zhuǎn)型而產(chǎn)生多種糾紛的關(guān)鍵時(shí)期，謝耀宗主動(dòng)申請(qǐng)調(diào)往該法庭，開始了扎根深山、融入鄉(xiāng)村群眾的工作和生活。
法庭所在的齋堂山區(qū)有著悠久的歷史和獨(dú)具地方特色的方言，剛進(jìn)入齋堂法庭工作的時(shí)候，謝耀宗不得不讓當(dāng)事人“重復(fù)一次”“說(shuō)慢一點(diǎn)”，直到有一次開庭，一位上了年紀(jì)的當(dāng)事人說(shuō)道“法官，要不我就直接用普通話說(shuō)一遍吧。”這簡(jiǎn)單的一句話深深戳中了謝耀宗的心，他很自責(zé)“我連老百姓的話都聽不懂，他們又憑什么信任法院、信任我呢？”自此之后，“學(xué)語(yǔ)言”成了他的重要工作之一，同時(shí)也讓他明白，在深山辦案，必須要走出法庭、走到群眾身邊，要聽得懂群眾，更要讓群眾聽得懂。
多想一點(diǎn)多走一步，大事小事皆為要事。在一起相鄰關(guān)系的案子中，原告老張和被告是坡上坡下的鄰居，被告家地勢(shì)高，院墻是早年用泥土和石頭堆成的。被告是個(gè)82歲的五保戶，無(wú)兒無(wú)女，早早就住進(jìn)了養(yǎng)老院，他家的院墻年久失修，滾下來(lái)一塊大石頭正砸中老張家的院墻。老張害怕還會(huì)有石頭脫落砸著人，就把被告起訴到了法院。這個(gè)案子很簡(jiǎn)單，判決很容易。但是，被告年紀(jì)大了、行動(dòng)不便，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，讓她出錢、出力根本不可能。他把法庭搬到了村民的家門口，把村干部、退休老黨員、回鄉(xiāng)青年等組織起來(lái)，打造了一支新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍，讓法庭和村鎮(zhèn)等各方力量配合起來(lái)，從源頭上解決問(wèn)題。老張的案子在法院和村鎮(zhèn)的共同努力下，申請(qǐng)出了一筆專項(xiàng)補(bǔ)貼，由老張自行維修、加固雙方院墻，最終老張撤回了起訴，并且一個(gè)勁兒地說(shuō)“感謝黨，感謝法院。”
2020年初，受疫情影響不能在線下開展庭審，謝耀宗便帶領(lǐng)干警通過(guò)云端化解矛盾、解決糾紛。山區(qū)里有些當(dāng)事人年紀(jì)較大，不會(huì)操作智能手機(jī)，還有些當(dāng)事人家庭困難，買不起手機(jī)、電腦。謝耀宗決定：“要想盡一切辦法，絕不能讓老百姓訴訟無(wú)門。”于是，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)行動(dòng)起來(lái)，對(duì)于不會(huì)操作手機(jī)的當(dāng)事人，他用電話遠(yuǎn)程指導(dǎo)。對(duì)于沒(méi)有手機(jī)電腦的當(dāng)事人，他主動(dòng)聯(lián)系了村委會(huì)，手把手指導(dǎo)村干部如何使用“線上開庭”系統(tǒng)，再讓村干部協(xié)助有困難的當(dāng)事人完成庭審，將村委會(huì)設(shè)為了一個(gè)臨時(shí)的“當(dāng)事人端法庭”，這樣既保證了疫情期間當(dāng)事人的安全，又及時(shí)保障了山區(qū)當(dāng)事人的訴訟權(quán)益。
翻山越嶺走遍村鎮(zhèn)，小謝法官深入人心。在深山辦案，僅僅依靠判決是不夠的，而是要用群眾聽得懂的語(yǔ)言去解決“心結(jié)”。來(lái)到法庭之后，謝耀宗開始重新思考，什么樣的法官才是一個(gè)好法官？怎樣做才能讓山區(qū)群眾享受到和城鎮(zhèn)同質(zhì)化的司法服務(wù)？在這個(gè)目標(biāo)的指引下，他帶領(lǐng)法庭干警翻山越嶺，走遍了轄區(qū)三鎮(zhèn)八十九個(gè)村居摸排情況。
2019年8月，針對(duì)深山區(qū)群眾法治氛圍不濃、群眾法治意識(shí)不強(qiáng)這一問(wèn)題，他避開農(nóng)忙時(shí)間，在白虎頭村探索開辦了第一期“農(nóng)民法治夜校”，在晚上為村民授課，自掏腰包制作法治宣傳品，第一期就受到了村民們的廣泛好評(píng)，于是就有了第二期、第三期……村民們慢慢從被動(dòng)聽課變成了主動(dòng)參與。有一次下課后，一位大姐說(shuō)：“我不太會(huì)說(shuō)話，怕因?yàn)樽约赫f(shuō)不清楚，耽誤你們的時(shí)間。”這件事讓謝耀宗很受觸動(dòng)，很多時(shí)候大家不是沒(méi)有司法需求，而是不知道該怎么去表達(dá)、描述自己的問(wèn)題，問(wèn)題慢慢積累就變成了矛盾，矛盾愈演愈烈就變成了訴訟。謝耀宗在轄區(qū)重點(diǎn)溝域建起了6個(gè)巡回法官辦公室，帶著干警下村巡回審判、就地調(diào)處矛盾、現(xiàn)場(chǎng)接待咨詢，兩年來(lái)，他巡回辦案百余次，越來(lái)越多的村民開始熟悉這個(gè)“有求必應(yīng)”的小謝法官。
帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新方法，利民舉措應(yīng)運(yùn)而生。齋堂法庭干警的平均年齡只有27歲，要帶好這支年輕的隊(duì)伍、讓這群年輕人融入到深山，不是件容易的事。在他的影響下，法庭干警自發(fā)成立了一支普法宣傳隊(duì)，深入村鎮(zhèn)、學(xué)校開展普法授課和法律咨詢。
按照“未等吹哨，先行報(bào)到”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，謝耀宗帶領(lǐng)著年輕干警們利用下班時(shí)間制作案件月通報(bào)，帶著月報(bào)跑遍了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成功化解了一批歷史性問(wèn)題。在村居“兩委”換屆選舉的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，他們給兩委班子講法，給村民自治把脈，妥善化解了大量涉基層組織和經(jīng)濟(jì)組織的案件。他們立足“綠水青山門頭溝”城市品牌建設(shè)，探索建立旅游案件巡回審判點(diǎn)，健全旅游案件快速審理機(jī)制，采用“駐點(diǎn)辦公+隨時(shí)報(bào)到”的旅游案件化解新模式，助力“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”的創(chuàng)建。他們立足轄區(qū)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與區(qū)文旅局聯(lián)系，簽訂了《建立服務(wù)保障民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制合作協(xié)議》，主動(dòng)提供法律風(fēng)險(xiǎn)防控意見，制作發(fā)放《民宿產(chǎn)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控指南》，為門頭溝鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、“門頭溝小院+”田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航……
在謝耀宗的帶領(lǐng)下，他們用腳步為山區(qū)群眾提供全方位的司法服務(wù)，構(gòu)建出了一張覆蓋轄區(qū)訴源治理的“大網(wǎng)格”，目前已經(jīng)有7個(gè)村掛牌“無(wú)訟示范村居”。雖然給自己“強(qiáng)加”了很多法庭之外的工作，但謝耀宗卻體會(huì)到了前所未有的獲得感，“我來(lái)自農(nóng)村，是農(nóng)民的兒子，為山區(qū)百姓服務(wù)，我永遠(yuǎn)在路上。”
