赫曉波

一、人物介紹

赫曉波，男，漢族，1990年6月出生，中共黨員，北京市公安局治安總隊副中隊長。他是大型活動“一件事”辦事場景的搭建者，精簡申報材料，壓縮審批時間，指導場館制定標準化、個性化安保運行手冊，在減輕企業(yè)負擔的同時大幅提升了安全防范水平;他是科技賦能的探索者，在國家體育場、工人體育場開展試點，推動建成安全管理數(shù)據(jù)模型，實時掌握場館各個區(qū)域的人員數(shù)量，并牽頭建設(shè)大型活動指揮系統(tǒng)，確?；顒影踩?、順利開展，為打造大型活動安全管理的“北京模式”和全力護航首都經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻自己的力量。

赫曉波(右)在國家體育場開展秩序維護工作

二、事跡介紹

參加工作12年來，赫曉波把青春獻給北京，把家扎根在北京，更把心安在了北京。這個來自遼寧鐵嶺的90后，一點都沒有人們印象中的詼諧幽默，言談舉止中透露出來的，是規(guī)矩、細致和嚴謹。這是長期從事大型活動安全管理工作養(yǎng)成的習慣。

“凡事以法為先，必須嚴謹做事，這是從事大型活動安全管理工作以來養(yǎng)成的習慣，因為大型活動安全管理牽扯的方方面面太多，不僅關(guān)系到活動本身能否順利開展，更關(guān)系到所有參與活動的人員安全，甚至是一座城市、一個國家的形象，容不得半點兒馬虎。”

這是赫曉波的工作心得，更是他始終遵循的原則。

初涉大型活動，責任重于泰山

2024年9月6日下午，國家體育館。馬上就要舉行一場上萬人參加的大型演出活動。下午三點半，在緊張的場地安全檢查過程中，赫曉波發(fā)現(xiàn)場館門口原本該撤走的安全圍欄并沒有按照原定方案進行擺放，觀眾即將入場，但卻被攔在了場地之外;原本規(guī)劃的一個無包安檢通道，也因為臨時出現(xiàn)故障，而無法運行。

五點就要開始檢票安檢，上萬觀眾慢慢在場館外匯集，如果不能及時解決問題，那么會造成大規(guī)模的滯留，人員安全、交通狀況、包括觀眾的情緒都會受到影響。

赫曉波(左)對舞臺安全進行檢查

赫曉波的電話一個接著一個，各種緊急突發(fā)情況擺在面前，但赫曉波并不慌張，一件接著一件沉著應(yīng)對，帶領(lǐng)安檢員將安全圍欄調(diào)整到規(guī)定位置，聯(lián)系技術(shù)部門檢修故障設(shè)備，一切有條不紊。最終，場外觀眾在原定時間有序安檢入場，安全而順利。

這駕輕就熟的背后是多年修煉的穩(wěn)重和舉重若輕。“就算是預案做得再完善，事前想得再周全，但到了現(xiàn)場，總會因為不可控因素出現(xiàn)問題，所有的問題，都要用應(yīng)急能力和經(jīng)驗來彌補。”

而這一切能力養(yǎng)成的起點，是北京冬奧會和冬殘奧會。2019年，具備豐富基層執(zhí)法辦案工作經(jīng)驗的赫曉波被遴選加入了冬奧專班。如果說運動員追求的是“更高、更快、更強”，那么“細致、精致、極致”就是冬奧專班民警們心中的目標。全新的工作內(nèi)容、最高的工作標準，讓赫曉波激動不已，一種難以言明的斗志在他的心里燃燒。赫曉波如今回憶起來，那時的自己實在太青澀了，政策法規(guī)、應(yīng)對處置、協(xié)調(diào)能力等等都存在不足，以至于在工作中不敢張嘴，遇到了“意外”不知道怎樣處理。

為此，赫曉波拼命地學習，不管是不是他的工作范疇，他都會盡可能地去了解，每一次部門碰頭會他都會詳細記錄各部門的工作內(nèi)容，認真思考每一個環(huán)節(jié)的特點比如場館的安保布局是否合理、人員流線設(shè)計是否可行、交通路線規(guī)劃和車輛停放是否有序、保安員如何能第一時間辨別禁限帶物品等等。

赫曉波在自己的腦子里建模，先搭建一個整體構(gòu)架、然后一塊塊往里拼湊：應(yīng)急處置、踏勘踩點、風險評估、警力部署各個方面，都在腦海里推演每一個環(huán)節(jié)的銜接是否流暢，如何能確保工作形成閉環(huán)。他盡可能的讓自己擁有宏觀視角，再去檢查是否有被自己遺漏的細節(jié)，或者有哪些環(huán)節(jié)是自己不掌握的，把“建模”形成的思路一一落實到筆頭上。在此基礎(chǔ)上，設(shè)想各種可能發(fā)生的突發(fā)情況，比如突發(fā)惡劣天氣、人流量激增、設(shè)備故障，甚至是地質(zhì)災(zāi)害等，逐一制定應(yīng)對措施。“把能想到的都設(shè)想一遍，以此鍛煉自己的應(yīng)對能力。”

就這樣，三年間，赫曉波就像推動巨石的西西弗斯，一次一次將自己的工作標準、能力標準提高、再提高，也讓自己如光速般成長起來。“搞大型活動安全管理，不容有失，必須達到極致!”就是憑著這樣磨煉出的韌性，為他日后從容直面各種挑戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)。

赫曉波在工體指揮部查看現(xiàn)場情況

優(yōu)化安保舉措，服務(wù)文化繁榮

近年來，北京的大型活動猶如雨后春筍，各類文藝演出、展覽展銷活動層出不窮，極大地豐富了首都群眾的文化精神需求。

活動多了，意味著工作任務(wù)更加繁重了，可對于有過“頂配”大型活動組織籌辦經(jīng)驗的赫曉波來說，已經(jīng)不像初出茅廬時那樣生澀，他心中多了一份活兒能干好的自信。

赫曉波根據(jù)不同的大型活動場館在布局、容量、設(shè)施等方面的顯著差異，制定個性化的安全管理策略。尤其針對承辦活動最多的“三館兩場”(國家體育館、首都體育館、五棵松體育館、國家體育場、工人體育場)，推行“一館一策”。

他總結(jié)了數(shù)百場大型活動經(jīng)驗，翻閱大量資料、多次實地踏勘，根據(jù)每個場地的最大人流承載量合理規(guī)劃了可開放坐席數(shù)、座椅間隔距離、舞臺遮擋面積、應(yīng)急通道數(shù)量等要素。他會同文旅、消防、應(yīng)急等部門，從場地流線到安保方案、從安保力量到安保設(shè)施投入標準，逐館、逐點位進行優(yōu)化，制定場館標準化安保運行手冊。

針對各類活動的大人流，赫曉波還梳理出了大型活動現(xiàn)場可能出現(xiàn)的30多類風險，并推動建成建設(shè)場館安全管理數(shù)據(jù)模型，融合先進技術(shù)，實現(xiàn)了全程可視化調(diào)度指揮，還實時掌握安檢區(qū)、觀眾席、疏散通道等區(qū)域的人員數(shù)量。如果場館局部出現(xiàn)瞬間大人流的情況，指揮部會及時收到預警，防止安全事故的發(fā)生。主動提升服務(wù)，護航經(jīng)濟發(fā)展

“與人方便，與己方便”是赫曉波在工作中總結(jié)出的便民利企的要訣。

“做好大型活動的工作，其實是和各部門、各類企業(yè)打配合，共同籌辦一場活動，以此來滿足人民群眾的文化精神需求，同時還能促進經(jīng)濟繁榮，但本質(zhì)上還是在和人打交道。對申報活動的企業(yè)提供有力支持，對觀看活動的群眾提供便利，都是我們需要考慮的。”

這種根深蒂固以人為本的想法，源自赫曉波以前在派出所做社區(qū)工作的經(jīng)歷。那時候赫曉波入戶走訪、防范宣傳，為街坊鄰里化解矛盾糾紛和群眾打交道多了，自然能體會到為民服務(wù)的重要性。

“高效辦成一件事，讓群眾更有獲得感”，成為了赫曉波的工作宗旨。為了解決企業(yè)申報大型活動手續(xù)審批流程用時過長、材料龐雜繁瑣等一系列問題，赫曉波牽頭對相關(guān)企業(yè)進行了50多次的調(diào)研，積極對接文旅、商務(wù)、體育等部門，推出了一系列加強大型活動安全監(jiān)管和優(yōu)化服務(wù)保障質(zhì)量的工作措施，他利用互聯(lián)網(wǎng)申報窗口的便捷性，推動建立各政府部門申報系統(tǒng)集成，成功搭建了大型活動“一件事”辦事場景。

與此同時，他還提前將相關(guān)部門的聯(lián)系方式提供給各活動場館，讓企業(yè)可以第一時間掌握所需申報政策的咨詢方式;對于有需求的企業(yè)，赫曉波也會提前介入，指導企業(yè)準備材料、捋清申報流程。大型活動“一件事”辦事場景使用以來，企業(yè)的安全許可申報材料由10份精簡為5份，審批時間由7天壓縮為3天，審批時限為全國最短，真正實現(xiàn)了北京大型活動“聯(lián)動聯(lián)審、一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”。

“申報流程的簡潔高效，讓活動的主、承辦企業(yè)擁有更多的時間進行活動的宣傳和運營工作，這樣才能激活企業(yè)的營商動力。”赫曉波這樣說。除了出臺各類利企政策，便民舉措也必不可少。每次舉辦大型活動特別是文娛活動、體育賽事活動，結(jié)束時往往接近深夜，為了保證觀眾安全順利地撤場，大到協(xié)調(diào)公共交通的延長運營時間、小到協(xié)調(diào)場館周圍照明設(shè)備的開啟，赫曉波都一一考慮周全。因為對他來說群眾的平安不僅僅局限在場館之內(nèi)，“確保觀眾高高興興地來看演出，平平安安地回家去，就算是對我工作的肯定。”

此刻，北京又迎來了新一輪的大型活動舉辦，赫曉波依然繁忙地穿行在各類場館之中。雖然工作時，他始終抱著謹慎、精益求精的態(tài)度，但他從內(nèi)里還是透著一種“小小活動，拿捏!”的自信與篤定。

這份自信和篤定的背后，是赫曉波對于這項工作的熱愛、是他作為北京警察的底氣和以赫曉波為代表的眾多北京治安民警多年來對大型活動安全管理工作深耕不輟，努力打造大型活動安全管理的“北京模式”和全力護航首都經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的信念和決心。他相信，在他們的守護下，北京這座歷史悠久、底蘊深厚的古都，會時刻煥發(fā)生機活力，繁榮發(fā)展!