柳明娟

一、人物介紹

柳明娟，女，漢族，1982年3月出生，中共黨員，北京市昌平區(qū)史各莊街道市民活動中心主任。柳明娟遠赴阿魯科爾沁旗掛職，在京蒙協(xié)作幫扶工作中，她組織昌平區(qū)愛心人士、社會組織為當?shù)貙W生積極捐款70余萬元；號召各方力量募捐1170套學生桌椅；為380余名孩子購置棉衣、床單被罩等；同時促成阿旗巴彥諾爾第二小學和阿旗天山一中與清華附中建立起長期對接幫扶關系；她還化身當?shù)剞r副產品代言人，協(xié)調各機關單位、鎮(zhèn)街、企業(yè)幫扶當?shù)貎?yōu)質農產品6萬余斤；積極對接大型商場，計劃打造“阿旗優(yōu)質農特產品特色館”。她腳踏實地、主動作為、不計較個人得失的工作態(tài)度，宛如一朵綻放在阿魯科爾沁草原上的山丹花，被當?shù)厝朔Q為“草原的薩日朗”。

柳明娟（右二）赴阿旗小學實地調研

二、事跡介紹為進一步落實好東西部協(xié)作，做好內蒙古地區(qū)鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接，2021年5月，根據(jù)北京市委組織部的統(tǒng)一安排，柳明娟來到了赤峰市阿魯科爾沁旗鄉(xiāng)村振興局開始了為期2年的掛職生涯。兩年來，柳明娟始終不忘來時的初心:要在祖國邊疆貢獻自己的力量，努力多做一些對他人對阿旗當?shù)赜幸饬x的事。兩年來，柳明娟時刻嚴格要求自己：守紀律，勇?lián)?，學中干、干中學，用情用力，主動作為。緊緊圍繞組織領導、助力鞏固拓展脫貧攻堅成果、加強區(qū)域協(xié)作、促進（推進）鄉(xiāng)村振興等重點工作，真心實意為阿旗人民多做事，樹立北京干部的良好形象。現(xiàn)將掛職兩年來的工作情況總結如下。

（一）加強學習，提高政治素養(yǎng)

堅決貫徹執(zhí)行黨的領導方針政策，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。兩年來，認真學習了《習近平總書記在慶祝中國共產黨成立一百周年大會上的重要講話精神》、《習近平總書記在青海考察期間重要講話精神》、《習近平總書記在觀看“不忘初心，牢記使命”中國共產黨歷史展覽時重要講話精神》等材料，通過學習，深刻認識到“堅持真理、堅守理想、踐行初心、擔當使命、不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠，不負人民”的偉大建黨精神。通過學習，堅定了對馬克思主義的信仰，堅定了對中國特色社會主義的信念，堅定了對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心，做到信仰如山、信念如鐵、信心如磐。通過學習，崇尚對黨忠誠的大德、造福人民的公德、嚴于律己的品德。通過學習，做到始終把人民放在心中最高位置，用心用情用力干好工作，做好京蒙幫扶橋梁紐帶作用。

（二）掛職工作開展情況及主要成效

搭橋梁建紐帶，深化兩地交流協(xié)作。為做好兩地鎮(zhèn)街和部門之間的交流互相以及幫扶協(xié)作，柳明娟主動向前一步，到各鎮(zhèn)街各部門亮明前方掛職干部的身份進行毛推自薦，協(xié)調兩地部門鎮(zhèn)街積極互訪交流。兩年來，兩地之間累計互派考察團互訪交流共計530人次，協(xié)調昌平鎮(zhèn)街幫扶資金1248萬元，協(xié)調90個社區(qū)村幫扶資金106萬元，協(xié)調111家企業(yè)幫扶資金202.15萬元，協(xié)調民政、工會等部門幫扶資金60萬元，協(xié)調14家社會組織捐款捐物50萬元。協(xié)調昌平區(qū)8家醫(yī)院結對幫扶阿旗5家醫(yī)院，協(xié)調昌平區(qū)25所學校手拉手結對阿旗27所學校，組織各類線上線下對接活動78次。在昌平區(qū)文聯(lián)的大力支持下，2022年8月份組織昌平區(qū)書法協(xié)會、昌平區(qū)攝影協(xié)會、昌平區(qū)音樂家協(xié)會赴阿旗開展筆會交流以及捐資助學活動。2023年4月份組織阿旗書法協(xié)會、攝影協(xié)會赴昌平區(qū)交流，并在昌平區(qū)組織第一屆“京蒙幫扶 美好家園”書畫攝影展。在昌平區(qū)文旅局和南口鎮(zhèn)人民政府的大力支持下，2023年4月份組織阿旗烏蘭牧騎赴昌平區(qū)進行“大地歡歌  京蒙攜手情”演出活動，為昌平人民帶來阿旗獨特的文化，也為阿旗文化進京交流宣傳做出一定的努力。

（三）深入調查研究，做好項目實地督查

兩年來，京蒙幫扶共投資13150萬元，共實施京蒙協(xié)作資金項目79個。在項目實施過程中，在掛職領導孫建和旗長的帶領下，平均每周下鄉(xiāng)2次，共對接下鄉(xiāng)工作178次，并堅持通過照片和日志本如實記錄每日工作內容。通過深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、教育局、衛(wèi)健委等相關旗直屬部門，對涉及到的京蒙協(xié)作項目進行專項督查，實地督導、跟蹤問效，排查存在問題，督促進展緩慢項目，提高項目建設效率，協(xié)調解決項目建設當中存在的問題與困難，全力推進幫扶項目有序開展。

（四）發(fā)動愛心捐款捐物，做好教育幫扶

一是深入阿旗當?shù)刎毨依飳嶋H調查，積極號召發(fā)動組織昌平區(qū)愛心人士積極捐款107500元，幫扶貧困生52名。

二是針對阿旗當?shù)剞r牧區(qū)學生課桌老舊的實際情況，積極號召發(fā)動昌平區(qū)愛心人士積極募捐1170套學生桌椅，分別捐贈給巴彥諾爾第二小學、罕蘇木小學、東沙布日臺小學、道德小學、紹根第二小學、巴彥溫都爾小學以及扎葛斯臺第一第二小學，為這8所小學全部更新桌椅，極大的改善了偏遠農牧區(qū)學生的學習條件。

三是協(xié)調史各莊街道10萬元的教育幫扶資金，為巴彥溫都爾小學376名孩子購置棉服、被褥和桌椅，改善孩子們的學習、生活條件。

四是協(xié)調城南街道23萬元的教育幫扶資金，為雙勝鎮(zhèn)設立5萬元的獎助學金，為罕蘇木蘇木設立5萬元的獎助學金和8萬元的書香校園建設資金。

五是協(xié)調昌平區(qū)住建委為巴彥諾爾第二小學捐款2萬元，更新被褥，購置打印機。

六是協(xié)調昌平團區(qū)委、昌平區(qū)體育局、昌平區(qū)農民體育協(xié)會、昌平區(qū)羽毛球協(xié)會、回龍觀足球協(xié)會、網球協(xié)會、跆拳道協(xié)會、空手道協(xié)會、北京昌平工商銀行等社會組織為天山一中、天山二中、天山六中、罕烏拉小學、天山蒙族小學、坤都小學、巴拉奇如德小學、天山口小學、白城子小學等20所小學捐贈足球、籃球、羽毛球等體育用品、學習用品及學生服裝折合60萬元。

七是克服多重難題，調動身邊資源，協(xié)調清華附小昌平學校和阿旗巴彥諾爾第二小學、天山蒙族小學結對、清華附中昌平學校和天山一中結對，將北京名校名師資源引進阿旗，通過線上線下同課異構以及講評課等方式，從老師培訓、學生聽課以及學校發(fā)展等方面開展“組團式”幫扶，探求以點帶面示范引領模式，助力阿旗教育高質量發(fā)展。2023年5月募捐資金，組織天山蒙族21個孩子到清華附中昌平學習和清華附小昌平學校同臺演出，并組織參觀天安門，人民大會堂、鳥巢水立方等研學活動，筑牢民族共同體意識。

（五）發(fā)動消費幫扶，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果

一是發(fā)揮基層工作經驗，積極對接史各莊街道7個社區(qū)加大社區(qū)宣傳，開展阿旗優(yōu)質農特產品消費幫扶進社區(qū)活動。2021年，社區(qū)居民訂購牛羊肉5萬元，2022年，社區(qū)居民訂購達到10萬元。

二是組織“京蒙情 首都行”阿魯科爾沁旗走進昌平農畜產品專場推介活動，積極協(xié)調城南街道以及樂多港提供活動場地，打破了以往在室內開會進行推介的傳統(tǒng)模式，同時積極協(xié)調在昌平區(qū)成立了第一家“阿旗優(yōu)質農產品特產館”，有力推動了阿旗優(yōu)質農特產品在昌平的宣傳力度。并積極組織史各莊街道舞蹈隊義務為推介會活動現(xiàn)場表演節(jié)目，烘托氣氛，同時組織團區(qū)委、總工會、城南街道、史各莊街道、馬池口鎮(zhèn)等單位參與消費幫扶簽約儀式，樹立兩地幫扶典型。

柳明娟（中）實地調研農產品

三是身體力行，帶著阿旗優(yōu)質農特產品深入到昌平各部門進行宣傳，努力將物美價廉的阿旗優(yōu)質農產品豐富北京市民餐桌。組織昌平區(qū)總工會、團區(qū)委、馬池口街道、史各莊街道等不同部門以及社區(qū)居民積極購買阿旗農特產品。尤其是2021年爭取到昌平區(qū)總工會送溫暖活動的3000份27萬元的訂單，打破了阿旗農產品第一次進入昌平總工會采購名單，也示范帶動其他工會積極參與。兩年來，通過個人協(xié)調訂購出售阿旗優(yōu)質小米52000斤，阿旗豬牛羊肉10000斤以上，牛肉干320袋，大米15000斤，雜糧65000斤。

引進龍頭企業(yè)，帶動產業(yè)振興。2022年，阿旗烏蘭哈達鄉(xiāng)2000萬的食用菌項目遇到困難，預計建成后規(guī)模太大，當?shù)貨]有投資運營方，鄉(xiāng)長找到柳明娟們掛職團隊。柳明娟積極協(xié)調北京的老師、同學以及親朋好友，通過協(xié)調溝通實地考察，引進了有機農業(yè)的龍頭企業(yè)-北京山里農夫生態(tài)農業(yè)有限公司落戶阿旗，種植高端食用菌-羊肚菌。通過龍頭企業(yè)的示范引領，帶動阿旗轉變傳統(tǒng)蘑菇的生產經營方式，加強標準化、綠色化、高端化生產，同時輸入成熟的種植技術和市場，推動當?shù)剞r民跟著種，不怕技術不怕賣不出去的難題，共同推動產業(yè)轉型升級，推動鄉(xiāng)村振興。

柳明娟（右）實地考察阿旗農業(yè)產品

提煉典型案例，加大社會宣傳，引導主動幫扶。京蒙幫扶干好是一部分，樹立典型，擴大社會影響力，讓更多的人和部門主動參與到幫扶中，也是重要的一部分。為做好京蒙幫扶宣傳工作。兩年來，柳明娟積極和阿旗宣傳部、赤峰日報、紅山晚報以及昌平區(qū)宣傳部溝通協(xié)調，和幫扶項目涉及到的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直部門具體工作人員對接溝通，宣傳報道幫扶工作，撰寫工作信息，總結提煉幫扶典型案例，下項目點拍照片，為記者整理提供基本素材和照片。在人民日報、央廣網、新華社內蒙古頻道、中國網、內蒙古日報、阿旗融媒體、北京昌平、赤峰日報等媒體以及各鎮(zhèn)街蘇木公眾號和美篇發(fā)表225篇，其中在人民日報、央廣網等省級媒體宣傳報道18篇，其中2021年總結《復制北京昌平模式，打造美麗鄉(xiāng)村》被推介到國家鄉(xiāng)村振興局作為典型案例。2022年《京蒙幫扶撬動新民肉牛產業(yè)發(fā)展》被推介到北京市支援辦，擬推介做為2022年產業(yè)幫扶的典型模式。認真總結撰寫每年的國家考核自評報告，并挖掘提煉典型案例18篇。

（六）嚴于律己，清白做事

掛職以來，嚴格按照《黨風廉政建設“一崗雙責”責任書》要求覆職盡責，嚴格要求自己。始終保持對法紀、對組織、對人民的敬畏之心，做到心中有戒慎，把紀律規(guī)矩挺在前面。在工作中，想問題、抓工作自覺遵守紀律規(guī)矩、自覺接受監(jiān)督，在京蒙幫扶項目落實推進過程中，嚴格按照法定權限和程序推動各項工作，堅決做法依法依規(guī)，清清白白的做事。堅決擁護并嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和各級黨委相關的配套措施和規(guī)定，并以此嚴格要求自己。加強作風建設，不搞幫派，不拉圈子，腳踏實地，真抓實干，杜絕形勢主義、官僚主義“十種形式”，始終帶頭與“四風”問題做斗爭。通過嚴格要求自己，凈化思想覺悟，使自己在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致，堅決做到“兩個維護”，牢固樹立“四個意識”，全面堅定“四個自信”，堅決擁護“兩個確立”，做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，在新征程上作出無負時代、無負歷史、無負人民的業(yè)績，為推進強國建設、民族復興作出柳明娟們這一代人的應有貢獻！