闞碩鵬

一、人物介紹

闞碩鵬，男，1978年10月出生，通州區(qū)文景街道辦事處綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。

堅(jiān)守城管一線20余年始終精準(zhǔn)執(zhí)法的闞碩鵬，提出“快響應(yīng)早解決暖答復(fù)溯源頭”和“盡心耐心虛心”的辦件原則方法，面對(duì)文化旅游區(qū)全新環(huán)境，摸索出聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)模式，編撰出執(zhí)法工作機(jī)制，總結(jié)出“三大場(chǎng)景、八個(gè)方面”執(zhí)法內(nèi)容，建立起“三級(jí)防控”體系，有效保障了園區(qū)安全和諧有序的營(yíng)商與游覽秩序。

二、主要事跡

好“城管”保一方和諧安全

闞碩鵬2002年加入城管執(zhí)法隊(duì)伍。他扎根基層20余年，堅(jiān)守一線、勤勉為民，對(duì)于群眾訴求，提出“快響應(yīng)、早解決、暖答復(fù)、溯源頭”的四步辦件原則，探索出“一般訴求盡心滿足、特殊訴求耐心解決、咨詢建議虛心接納”“三心”辦件方法。面對(duì)北京城市副中心發(fā)展新規(guī)劃、通州文化旅游區(qū)建設(shè)新形勢(shì)、環(huán)球主題公園運(yùn)營(yíng)新階段的“三新”工作局面，他銳意進(jìn)取、敢于創(chuàng)新，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新。將精細(xì)化執(zhí)法理念融入日常工作，對(duì)轄區(qū)執(zhí)法檢查對(duì)象實(shí)行分類分級(jí)管理，以精準(zhǔn)執(zhí)法營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。榮獲首都勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?，?ldquo;執(zhí)法如何更高效、更溫暖”作為工作創(chuàng)新的落腳點(diǎn)，努力在城市管理上體現(xiàn)精細(xì)化水平、展現(xiàn)領(lǐng)跑者風(fēng)采。

闞碩鵬（左）檢查街面環(huán)境秩序

堅(jiān)守一線，勤勉為民

作為一名中共黨員，人民群眾的需求就是工作動(dòng)力。當(dāng)前，文化旅游區(qū)北部地塊四大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正如火如荼地進(jìn)行，首旅集團(tuán)總部等文化旅游龍頭企業(yè)也陸續(xù)重磅入住，為了保證工程進(jìn)度，不少工地“連夜趕工”，噪音擾民訴求接踵而來(lái)。“一方面是項(xiàng)目建設(shè)需求，一方面是居民生活需求，該如何協(xié)調(diào)各方利益，化解矛盾?”闞碩鵬立即成立了工作小組，一方面，跑工地，詳細(xì)了解施工工序、工藝耗時(shí)以及產(chǎn)生的噪音大小，督促施工方將噪音較大、揚(yáng)塵較多的工序排在白天，并引導(dǎo)施工方做出新的渣土車(chē)運(yùn)輸路線規(guī)劃，最大程度避免噪音擾民。另一方面，進(jìn)社區(qū)，充分發(fā)揮施工方與居民之間橋梁作用，告知居民各項(xiàng)目施工計(jì)劃，盡力爭(zhēng)取居民諒解，有效平衡二者矛盾。

以此為契機(jī)，他進(jìn)一步思考，還有哪些潛在問(wèn)題尚待解決?工地生活區(qū)周邊擅自擺攤設(shè)點(diǎn)售賣(mài)盒飯問(wèn)題第一時(shí)間浮現(xiàn)在腦海。闞碩鵬秉持“以疏為主，不止于堵”的工作理念，第一時(shí)間召集工人代表，詳細(xì)了解工地食堂伙食價(jià)格以及工人選擇外出購(gòu)買(mǎi)盒飯的原因。另一方面，積極將情況反映至工地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并為其提供具體解決思路，督促進(jìn)一步提升菜品品質(zhì)與性價(jià)比。隨后，動(dòng)員組織相關(guān)部門(mén)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由交管部門(mén)加大對(duì)違規(guī)占用城市道路進(jìn)行處罰，公安部門(mén)加大對(duì)暴力抗法的打擊力度，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)強(qiáng)化對(duì)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)管，最終以“多元溝通、疏堵結(jié)合、長(zhǎng)效管控”的方式有效解決了工人吃飯問(wèn)題，也保障了文旅區(qū)整潔、舒心、有序的生活環(huán)境。

闞碩鵬（中間）帶隊(duì)檢查街面環(huán)境秩序

通過(guò)在上述實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于群眾訴求，闞碩鵬提出“快響應(yīng)、早解決、暖答復(fù)、溯源頭”的四步辦件原則，探索出“一般訴求盡心滿足，特殊訴求耐心解決，咨詢建議虛心接納”的“三心”辦件方法。在他的帶領(lǐng)下，文景街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)被評(píng)為“優(yōu)秀辦件集體”，2022年以來(lái)，收到表?yè)P(yáng)工單4件，贏得了人民群眾的肯定與贊譽(yù)。

銳意進(jìn)取，敢于創(chuàng)新

面對(duì)北京城市副中心發(fā)展新規(guī)劃、通州文化旅游區(qū)建設(shè)新形勢(shì)、環(huán)球主題公園運(yùn)營(yíng)新階段的“三新”工作局面，城管執(zhí)法工作也要有新思路、新方法、新突破。他先后率隊(duì)赴上海迪士尼、北京東華門(mén)、懷柔楊宋鎮(zhèn)等地區(qū)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，虛心求教、深入交流，在學(xué)習(xí)優(yōu)秀榜樣的同時(shí)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新。

闞碩鵬（中間）開(kāi)展日常執(zhí)法檢查

一是提高站位，將隊(duì)伍的工作定位設(shè)置為“立足環(huán)球主題公園，守望文化旅游區(qū)，服務(wù)城市副中心”。二是建機(jī)立制，通過(guò)編撰《制度匯編》《文景街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)工作機(jī)制》，切實(shí)提高隊(duì)伍建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)、學(xué)習(xí)提升、立案處罰、案卷審核、信息報(bào)送、應(yīng)急處置等執(zhí)法全流程有章可循。三是攻堅(jiān)克難，提高解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，在突破中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。在聯(lián)合執(zhí)法工作中，探索出“前端共管，后端分流”的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)新模式，并廣泛應(yīng)用到疫情防控、查處非法網(wǎng)約車(chē)、街面環(huán)境秩序清整等執(zhí)法場(chǎng)景中;在服務(wù)保障環(huán)球主題公園工作中，他勤走、勤看、勤聽(tīng)，總結(jié)出“三大場(chǎng)景、八個(gè)方面”執(zhí)法內(nèi)容，建立起涵蓋重點(diǎn)區(qū)域、輻射區(qū)域、周邊區(qū)域的“三級(jí)防控”體系，嚴(yán)厲打擊各類違法現(xiàn)象，并通過(guò)“五維一體”執(zhí)法模式糾正多種不文明行為，有效保障園區(qū)安全和諧有序的經(jīng)營(yíng)游覽秩序;在日常行政執(zhí)法檢查工作中，針對(duì)各施工工地，建立“分級(jí)分類”管理臺(tái)賬，梳理匯總建筑垃圾處理方案概要備案等兩類20項(xiàng)施工規(guī)范，針對(duì)大風(fēng)預(yù)警及重污染天氣實(shí)行“三段式”執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)日常執(zhí)法流程化、規(guī)范化與應(yīng)急響應(yīng)突發(fā)性、特殊性有效融合;針對(duì)燃?xì)獍踩?，認(rèn)真汲取全國(guó)各地燃?xì)馐鹿式?jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索應(yīng)用屬地管理主導(dǎo)、供氣單位配合、用氣單位跟進(jìn)的“三位一體”新模式，全面消除轄區(qū)用氣隱患。

舍己為公，甘于奉獻(xiàn)

多年的城管執(zhí)法工作，已經(jīng)讓先大家、后小家成為了闞碩鵬的“潛意識(shí)”，不論是“輕傷不下火線”高效應(yīng)對(duì)“6.9”天堂酒吧關(guān)聯(lián)環(huán)球疫情，還是“先工作、后家庭”面對(duì)妻子生產(chǎn)。

2021年7月，環(huán)球主題公園開(kāi)園運(yùn)營(yíng)在即，周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也進(jìn)入最后驗(yàn)收階段。闞碩鵬帶領(lǐng)隊(duì)員們實(shí)地勘察園區(qū)周邊情況，制定街面環(huán)境秩序工作計(jì)劃，細(xì)化實(shí)施方案并進(jìn)行演練。當(dāng)時(shí)，他的妻子正躺在醫(yī)院的病床上等待生產(chǎn)。一天，他正和隊(duì)員在園區(qū)周邊進(jìn)行檢查，忽然收到一條短信，他匆匆看了一眼，屏幕上寫(xiě)著：“是男孩兒，母子平安。”這個(gè)七尺男兒眼眶瞬間就紅了......

闞碩鵬明辦理案件

2022年伊始，春節(jié)將至，“雙奧”盛會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi)，各項(xiàng)保障工作齊頭并進(jìn)。也正是這一段時(shí)間，他的父親經(jīng)歷了一場(chǎng)重大手術(shù)，亟需照顧。一邊是作為基層執(zhí)法者的工作責(zé)任，一邊是作為獨(dú)生子的孝養(yǎng)責(zé)任，經(jīng)過(guò)強(qiáng)烈但迅速地心理斗爭(zhēng)，他還是決定以工作為重，囑托妻子負(fù)擔(dān)起照顧老人的責(zé)任，自己則繼續(xù)堅(jiān)守在基層治理的第一線。

回首二十年來(lái)的城管執(zhí)法工作，闞碩鵬用一句話來(lái)總結(jié)：“過(guò)往無(wú)悔于奉獻(xiàn)，未來(lái)砥礪于前行”，只要心系群眾、勤奮務(wù)實(shí)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)自己的初心和使命!

闞碩鵬自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)