吳浩

　　一、人物介紹

吳浩，男，1971年11月出生，豐臺區(qū)方莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任。

1月中旬新冠疫情爆發(fā)，吳浩就與地區(qū)辦事處成立了包片聯(lián)防聯(lián)控工作組，實(shí)施地毯式排查，指導(dǎo)轄區(qū)居民防疫，還參與了豐臺區(qū)和國家衛(wèi)健委基層防控意見及流程的起草制定。2月上旬他出征武漢調(diào)研評估遏制社區(qū)傳播、6月中旬到新發(fā)地和西紅門現(xiàn)場調(diào)研參與決策指導(dǎo)，嚴(yán)守基層防控大門。

二、主要事跡

前瞻防控的基層健康守衛(wèi)者

作為北京社區(qū)衛(wèi)生首席專家，吳浩構(gòu)建了“智慧家醫(yī)”模式，被寫入市政府工作報(bào)告。2019年吳浩被國家衛(wèi)健委唯一提名參選世界衛(wèi)生組織家庭衛(wèi)生獎，獲“國之名醫(yī)·優(yōu)秀風(fēng)范”稱號。主持制定“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)健康標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)指南，參與制定國家基層疾病診療指南30余部。主持參與科技項(xiàng)目獲獎5項(xiàng)，發(fā)表多篇核心論文、專著。新冠疫情期間，聯(lián)合街道包片管理，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施。參與國家衛(wèi)健委社區(qū)疫情防控文件起草和防治制度制定。2月5日作為中央指導(dǎo)組社區(qū)防控專家組組長馳援武漢。他帶領(lǐng)專家組提出社區(qū)防控系列建議和解決措施，足跡踏遍武漢13個(gè)區(qū)，現(xiàn)場指導(dǎo)社區(qū)防控。被授予“全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作先進(jìn)個(gè)人”稱號。6月12日北京市疫情再次發(fā)生，他第一時(shí)間奔赴新發(fā)地、西紅門等高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)指導(dǎo)社區(qū)疫情防控工作，提供防控關(guān)鍵策略，多次參加國家相關(guān)部門組織的新聞發(fā)布會。

“返程高峰，還得跟大家強(qiáng)調(diào)一下，做居家隔離指導(dǎo)的時(shí)候，不一定非要敲開門，可以隔門指導(dǎo)，也可以通過微信視頻‘面對面’地指導(dǎo)。”中午12點(diǎn)半，這是方莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任吳浩與16名包片下沉社區(qū)醫(yī)護(hù)人員的例行午間交流時(shí)間，寬敞的會議室里，16位醫(yī)務(wù)人員松散地坐著進(jìn)行工作溝通。“大家都在忙，趁著飯后這點(diǎn)兒功夫，互相說說發(fā)現(xiàn)的問題，下一步該怎么做也要強(qiáng)調(diào)一下，這是一場持久戰(zhàn)，我們的兵要保護(hù)好自己才能更好地打好這場仗。”

在他的帶領(lǐng)下，方莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心很早就啟動了應(yīng)對疫情的行動，在1月中旬就開始與方莊地區(qū)辦事處一起成立了包片聯(lián)防聯(lián)控工作組。

“第一個(gè)層面，我們組成由方莊辦事處、居委會、社區(qū)醫(yī)護(hù)人員組成的三人小組下沉社區(qū)，第二個(gè)層面，我們將中心參與聯(lián)防聯(lián)控的醫(yī)護(hù)人員成立管理小組，加入后勤保障人員、宣傳人員、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)人員、專職督導(dǎo)人員組成支持團(tuán)隊(duì)，保證三人小組順利開展工作。”吳浩說。

這種機(jī)制在防疫過程中起到了極大的作用。方莊街道實(shí)行包片管理機(jī)制，與街道各功能單位聯(lián)防聯(lián)控，社區(qū)醫(yī)護(hù)人員下沉，建立疫情防控小組，進(jìn)行網(wǎng)格化管控、實(shí)現(xiàn)地毯式排查，有力實(shí)現(xiàn)了對疫情的防控；協(xié)助區(qū)CDC完成密接患者的流調(diào)和排查、對轄區(qū)各小區(qū)實(shí)行封閉式管理、充分發(fā)揮“智慧家醫(yī)”的指導(dǎo)作用對轄區(qū)居民進(jìn)行居家健康指導(dǎo)，制定生活垃圾消毒和處理流程等細(xì)節(jié)措施，充分發(fā)揮了疫情防控的網(wǎng)底作用，守好社區(qū)疫情防控的第一道關(guān)。

除了方莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任的職務(wù)，吳浩還有許多頭銜，國家衛(wèi)健委疾病預(yù)防控制咨詢專家、北京社區(qū)衛(wèi)生首席專家等等，還是全國政協(xié)委員。除了布控方莊地區(qū)的疫情防控外，吳浩還參與了《國家衛(wèi)健委新型冠狀病毒肺炎基層防控意見》和《豐臺區(qū)衛(wèi)健委新型冠狀病毒肺炎防控流程》等文件的起草與制定。作為建議者之一，他提出的“要按照科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策原則，以縣域?yàn)閱卧_定不同縣域風(fēng)險(xiǎn)等級，分區(qū)分級制定差異化防控策略”被全國政協(xié)直接報(bào)送中央辦公廳，被相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)采納，并以此為依據(jù)對全國的疫情防控進(jìn)行了重要指示。

1月29日下午，吳浩受邀參加了國家衛(wèi)生健康委“疫情預(yù)防公眾指導(dǎo)建議”新聞發(fā)布會，向廣大公眾介紹新冠肺炎疫情社區(qū)防控的知識。2月2日的《焦點(diǎn)訪談》欄目中，吳浩接受中央臺采訪，對廣大民眾進(jìn)行新冠肺炎防控的科普教育。

在這場疫情中，方莊中心多次修改家訪流程和排查流程，充分利用信息技術(shù)開展健康咨詢和隨訪，指導(dǎo)居家監(jiān)測和防護(hù)，通過家庭醫(yī)生對發(fā)熱患者、疑似患者進(jìn)行全面排查和分層、分流，減少居民盲目就診，減少交叉感染。中心把家醫(yī)團(tuán)隊(duì)的電話公示，包片家醫(yī)團(tuán)隊(duì)在社區(qū)篩查、指導(dǎo)，給予技術(shù)支持并保障老百姓基本醫(yī)療需求，減少居民流動。依托中心的高速運(yùn)轉(zhuǎn)，方莊地區(qū)每位返京人員都被納入網(wǎng)格化體系，實(shí)行分層管理，對于來自疫區(qū)或有發(fā)熱、咳嗽、咽痛等癥狀的人員，實(shí)行重點(diǎn)管理，密切關(guān)注。由于防控有力，至目前方莊地區(qū)沒有發(fā)生小區(qū)擴(kuò)散性病例。

2月6日，作為中央指導(dǎo)組防控組社區(qū)防控專家組負(fù)責(zé)人，吳浩（中）啟程馳援武漢

2月6日13點(diǎn)，接到國家衛(wèi)健委緊急通知，吳浩同志和中心中醫(yī)康復(fù)科主任葉財(cái)?shù)峦咀鳛榛鶎有滦凸跔畈《靖腥痉揽貙＜医M于15點(diǎn)40分乘高鐵出征武漢。“此刻的武漢正處于抗擊疫情的關(guān)鍵時(shí)刻，作為基層社區(qū)防控工作人員，我首當(dāng)領(lǐng)命。”在簡短的出征儀式上，吳浩主任向送行人員莊嚴(yán)宣誓。命令一發(fā)，刻不容緩。簡單收拾起行囊，來不及和家人告別，基層防控專家組一行27人踏上征程，馳援武漢。經(jīng)過7個(gè)多小時(shí)的旅途奔波，終于在晚上11點(diǎn)多抵達(dá)武漢，來不及休息，作為中央指導(dǎo)組社區(qū)防控專家組的組長吳浩在酒店大堂給大家開動員會，進(jìn)行此行的工作布置和相關(guān)培訓(xùn)。“我們需要在這場災(zāi)難中挺身而出，以一個(gè)思考者的身份投入到這場抗疫之戰(zhàn)中去。天下興亡，匹夫有責(zé)，我們要承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任。”吳浩組長這樣要求組員們。

吳浩（右二）在武漢當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)疫情防控工作

吳浩（左一）在武漢當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)疫情防控工作

經(jīng)過簡單休整，2月7日一早，防控專家組分為13個(gè)小組深入到武漢市的13個(gè)區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)調(diào)研，吳浩負(fù)責(zé)重災(zāi)區(qū)江岸區(qū)。一刻不容耽擱，吳浩立刻帶領(lǐng)小組成員深入江岸區(qū)的CDC、相關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、小區(qū)居委會及江岸區(qū)指定隔離點(diǎn)等部門進(jìn)行深入走訪，了解目前社區(qū)防控工作的開展情況。走訪后，工作組對武漢市的基層防控有了整體的認(rèn)識，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前的防控工作仍然存在著不少問題，例如小區(qū)沒有進(jìn)行封閉管理、生活垃圾沒有進(jìn)行科學(xué)處理、社區(qū)網(wǎng)格化排查不完全等，基層防控不到位，四方責(zé)任不清，控源不足等。

疫情防控工作進(jìn)入深水區(qū)，為了全面收集調(diào)研情況，及時(shí)制定相應(yīng)的對策和指導(dǎo)，在走訪工作完成后，吳浩組長立即組織隊(duì)員進(jìn)行總結(jié)交流。每個(gè)小組對調(diào)研的成果進(jìn)行匯報(bào)，提出問題，并根據(jù)問題提出相應(yīng)的解決辦法。最終，經(jīng)過討論和總結(jié)，防控專家組形成了關(guān)于武漢市基層防控存在的問題和解決辦法的文字意見。在意見中，專家組建議，在基層社區(qū)中要建立兩堵墻，一是發(fā)動民眾建立自我防護(hù)墻，普及健康知識，引導(dǎo)公眾將“每個(gè)人都是自己健康的第一責(zé)任人”的理念牢筑心中，樹立正確健康觀，參與抗疫行動。二是建立網(wǎng)絡(luò)化管理墻，落實(shí)孫春蘭總理關(guān)于控源的指示，對社區(qū)居民實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，進(jìn)行地毯式排查，篩出危險(xiǎn)人群，進(jìn)行分類管控，切實(shí)做到控增量、減存量、防變量。結(jié)合武漢市社區(qū)的實(shí)際管控情況，專家組提出一系列具體的防控措施，包括立即封閉小區(qū)、加強(qiáng)網(wǎng)格化管理；對居家隔離人員進(jìn)行生活垃圾分類消毒管理；在超市實(shí)行人流管控、優(yōu)化購物流程、菜入社區(qū)等；組織社會力量，志愿者、不需在崗黨員到社區(qū)報(bào)到，加強(qiáng)社區(qū)防控力量；進(jìn)行逐戶排查，加強(qiáng)地毯式排查力度，加大社區(qū)宣傳力度，提高居民主動防疫意識。

防控意見一經(jīng)提出，立刻得到政府的采納。2月9日，武漢市江岸區(qū)政府發(fā)布了小區(qū)實(shí)行封閉管理的文件；2月11日，武漢市政府發(fā)布了在全市統(tǒng)一實(shí)行小區(qū)封閉管理的文件。2月13日，在中央指導(dǎo)組指示下，設(shè)計(jì)武漢四類人群排查快速評估方案，2月14日深入78個(gè)小區(qū)現(xiàn)場調(diào)查并完成評估報(bào)告，分析防控漏洞及疫情分析和預(yù)判，為中央指導(dǎo)組科學(xué)研判疫情提供了一手資料，為武漢市2月17日至19日全市社區(qū)拉網(wǎng)排查提供了參考依據(jù)。隨著“四類人員”大排查行動的深入細(xì)致開展，更加嚴(yán)格的小區(qū)封閉管理，社區(qū)網(wǎng)格化管理日漸完善，越來越多的傳染源被發(fā)現(xiàn)并得以收治隔離，對有效遏制武漢疫情的社區(qū)傳播起到了關(guān)鍵性作用。2月下旬以來，武漢市疫情防控形勢出現(xiàn)積極變化，按照中央指導(dǎo)組的要求，吳浩帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開始調(diào)研和制定相關(guān)解封參考意見，在各區(qū)積極引導(dǎo)和推進(jìn)無疫情社區(qū)創(chuàng)建。3月21日起，無疫情小區(qū)開始內(nèi)部解封，居民不僅可以有序下樓活動，還可在小區(qū)內(nèi)的商店里購買商品。

吳浩帶領(lǐng)的專家組提出社區(qū)防控一千余條系列建議和解決措施，他夜以繼日參與起草《社區(qū)和農(nóng)村防控技術(shù)方案》《武漢無疫情小區(qū)有條件解禁指導(dǎo)意見》《新型冠狀病毒感染基層防控指導(dǎo)意見》等文件，為疫區(qū)的疫情控制做出了突出貢獻(xiàn)，吳浩因此榮獲“全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作先進(jìn)個(gè)人”稱號，他帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)也被評為“全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作先進(jìn)集體”！

在武漢的51天，吳浩帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)足跡踏遍武漢13個(gè)區(qū)所有街道和80%左右的社區(qū)，全體隊(duì)員無休，指導(dǎo)開展社區(qū)防控，在社區(qū)防控大考中向黨和人民交出了合格答卷，也為全球公共衛(wèi)生治理、WHO社區(qū)防控工具箱里提供教科書般的中國社區(qū)防控經(jīng)驗(yàn)。在武漢的這些日子，吳浩要定期組織成員進(jìn)行深入一線調(diào)研，梳理問題和建議；向中央指導(dǎo)組防控組匯報(bào)工作，指導(dǎo)各區(qū)小組向區(qū)防控指揮部反饋問題及建議，提供防控策略；還要制作疫情防控PPT，對相關(guān)人員進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)。每天都要工作到很晚，半夜2、3點(diǎn)鐘還在工作是常有的事情，工作時(shí)間長、壓力大，但是面對著肆虐的疫情，再苦再累他都是心甘情愿。

在關(guān)注疫情的同時(shí)，吳浩還時(shí)刻關(guān)注一線工作人員的心理情況。在向江岸區(qū)政府提的建議中，吳浩補(bǔ)充一條，作為疫情的重災(zāi)區(qū)，區(qū)里要率先表彰一些防疫人員和單位，以鼓舞士氣，不能總是批評；他還建議現(xiàn)階段紀(jì)檢部門不要只是盯著數(shù)據(jù)，而是要到小區(qū)巡查下沉干部和社區(qū)人員工作情況，用眼睛認(rèn)真看，而不只是聽取匯報(bào)，為基層減負(fù)的同時(shí)落實(shí)責(zé)任，關(guān)注基層一線人員的心理狀況。武漢市區(qū)政府一位領(lǐng)導(dǎo)說：“您是超接地氣兒的好專家！”

在武漢市基層防控的指導(dǎo)工作中，吳浩付出了全部的心力，做出了特殊的貢獻(xiàn)。與他一起馳援武漢的同志葉財(cái)?shù)逻@樣評價(jià)吳浩：“吳主任是我的榜樣，也是我的主心骨，他教育我，遇到困難的時(shí)候要樂觀，不要自己先慌了神，要善于用心去發(fā)現(xiàn)問題，并從人和事的角度出發(fā)來解決問題，作為一名醫(yī)務(wù)人員，我們要做到問心無愧。”

在防控指導(dǎo)的過程中，隨著疫情的不斷演變，一些實(shí)際的困難和新發(fā)的情況不斷出現(xiàn)，工作重點(diǎn)也在不斷變化。吳浩時(shí)刻把握調(diào)研的整體性和針對性，把控問題有條不紊、細(xì)致入微。

吳浩的微信里有多個(gè)疫情防控的群，對于群里的問題他會一一認(rèn)真回復(fù)，而吳浩的工作也一直會持續(xù)到微信群安靜后。夜深人靜的時(shí)候，吳浩還會坐在案頭認(rèn)真地總結(jié)一天的工作，將值得注意的事項(xiàng)及時(shí)記錄。

作為北京市社區(qū)防控專家巡查指導(dǎo)團(tuán)團(tuán)長，吳浩（中）在順義東奧工地指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)及防疫工作

吳浩在擔(dān)任北京市社區(qū)防控專家巡查指導(dǎo)團(tuán)團(tuán)長期間積極指導(dǎo)中學(xué)復(fù)學(xué) 

圓滿完成援鄂社區(qū)防控指導(dǎo)任務(wù)的吳浩于4月13日經(jīng)北京市集中隔離點(diǎn)統(tǒng)一休整后平安返回工作崗位。為提升常態(tài)化防控水平，做好院感防控和轄區(qū)重點(diǎn)人群管理，吳浩多次召開全體下沉人員和預(yù)檢分診人員工作培訓(xùn)交流會，強(qiáng)調(diào)要重視院感工作，隨時(shí)保持防控意識，更新防控知識，做好轄區(qū)企業(yè)、商超等單位的復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)工作，同時(shí)就疫情防控、公共區(qū)域消毒、規(guī)范設(shè)置臨時(shí)觀察室、應(yīng)急處置方案等方面，對中心轄區(qū)內(nèi)第十八中學(xué)等學(xué)校完善疫情防控工作制度進(jìn)行了指導(dǎo)。

今年全國兩會上，吳浩委員提到，公共衛(wèi)生體系的建設(shè)問題作為今年兩會的熱點(diǎn)，是醫(yī)衛(wèi)界別委員正在準(zhǔn)備的一個(gè)共同的提案，要把這個(gè)問題調(diào)研清楚、寫透徹。健全公共衛(wèi)生機(jī)制需要全社會共同行動，從健康社區(qū)建設(shè)的角度出發(fā)，從而深入推進(jìn)健康中國建設(shè)。在抗擊新冠肺炎疫情過程中他特別指出社區(qū)應(yīng)形成常態(tài)化防控方案。

在北京市新冠病毒感染“零新增”持續(xù)56天之后，6月11日北京市通報(bào)新增1例新冠肺炎確診病例。6月13日，北京防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議指出北京進(jìn)入非常時(shí)期，豐臺區(qū)啟動戰(zhàn)時(shí)機(jī)制。當(dāng)天，在豐臺區(qū)疫情防控指揮部的邀請下，吳浩作為國家衛(wèi)健委疾病預(yù)防控制專家委員會專家、北京社區(qū)衛(wèi)生首席防控專家前往新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場周邊的社區(qū)指導(dǎo)封控工作，深入大興區(qū)西紅門鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研和咨詢決策，并開展防控指導(dǎo)工作。

另一方面，他積極部署中心工作，確保院內(nèi)疫情防控到位，帶隊(duì)督導(dǎo)中心及下屬各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，進(jìn)行院感防控檢查，重點(diǎn)查看醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)情況和站內(nèi)預(yù)檢分診流程落實(shí)情況，壓實(shí)院感防控責(zé)任，不斷完善和改進(jìn)中心及各社區(qū)站防控措施，以保障轄區(qū)居民診療安全有序。為防止聚集性疫情的發(fā)展擴(kuò)散，主動發(fā)現(xiàn)并控制感染源頭，切實(shí)防止疫情擴(kuò)散蔓延，方莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心緊急抽調(diào)20余名醫(yī)護(hù)人員開展新型冠狀病毒核酸檢測采集培訓(xùn)會，以全面提升核酸檢測能力，在筑牢常態(tài)化防控措施基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排參培醫(yī)護(hù)人員在區(qū)衛(wèi)健委、疾控中心及社管中心指導(dǎo)下，對相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)人員開展核酸集中檢測工作。在吳浩的帶領(lǐng)下，連日來醫(yī)護(hù)人員及后勤物資保障人員保持每天24小時(shí)待命，以確保核酸檢測范圍的“應(yīng)檢盡檢”，日夜奮戰(zhàn)支援周邊核酸集中采集點(diǎn)工作。從籌備防護(hù)物資，到組織安排采樣、登記和消殺，再到現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理采樣秩序等，包括吳浩在內(nèi)的中心采樣成員們充分發(fā)揮召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的戰(zhàn)斗精神，竭盡全力，用堅(jiān)定不移的敬業(yè)精神和毫不畏懼的勇氣向病毒宣戰(zhàn)。

此外，吳浩先后接受CCTV1《新聞聯(lián)播》、CCTV13《新聞1+1》、CCTV4《一級響應(yīng)》等專訪20余次，多次在央視、北京衛(wèi)視等媒體向全國人民介紹防控進(jìn)展和宣傳疫情防控知識。

“作為一名基層社區(qū)防控專家，黨培養(yǎng)多年的基層干部，履職在第一線的全國政協(xié)委員，我深知社區(qū)是與老百姓打交道最密切的地方，是打好‘疫情防控人民戰(zhàn)爭’的關(guān)鍵所在。因此我要用來自最基層的工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)出最基層的聲音，提出最接地氣兒的疫情防控意見，吹響疫情防控最前沿的號角。”吳浩說。