李冠弘

一、人物介紹

李冠弘，2014-2016連續(xù)三年嘉獎(jiǎng)，2016年被授予個(gè)人三等功，2018年獲首都勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?015年?duì)款^開(kāi)展征收工地?fù)P塵排污費(fèi)工作，圓滿(mǎn)征收209家工地?fù)P塵排污費(fèi)，收繳排污費(fèi)2800萬(wàn)元，成績(jī)?cè)谌忻星懊?016年?duì)款^豐臺(tái)區(qū)“無(wú)煤化”燃煤小鍋爐清理整治工作，圓滿(mǎn)完成清理266臺(tái)燃煤小鍋爐；2017年負(fù)責(zé)開(kāi)展“散亂污”企業(yè)清理整治工作，保質(zhì)保量完成267家企業(yè)清理整治任務(wù)；在日常執(zhí)法中勇于創(chuàng)新，秉公執(zhí)法，靈活運(yùn)用新修訂《中華人民共和國(guó)環(huán)保法》及其四個(gè)配套辦法，屢次辦理豐臺(tái)區(qū)環(huán)境大案要案。在疏解非首都功能生態(tài)領(lǐng)域建設(shè)、清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃中作出突出貢獻(xiàn)。

二、主要事跡

清塵治污，還首都一片潔凈

心系工作、一絲不茍，做精益求精、甘于奉獻(xiàn)的環(huán)保人

一畢業(yè)，李冠弘同志就來(lái)到環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)從事一線執(zhí)法工作。作為環(huán)保新兵，李冠弘積極進(jìn)取，把業(yè)余時(shí)間都用在學(xué)習(xí)法律法規(guī)上，向身邊同事學(xué)，到企業(yè)盡可能多了解工藝流程及污染治理設(shè)施等，短時(shí)間內(nèi)就成了隊(duì)內(nèi)的工作骨干。2015年起，為創(chuàng)新執(zhí)法流程，李冠弘開(kāi)始負(fù)責(zé)隊(duì)內(nèi)執(zhí)法案件的法制核查工作并牽頭重大環(huán)境案件的執(zhí)法工作，在工作中她耐心指導(dǎo)和幫助全隊(duì)執(zhí)法人員，推進(jìn)使用市局執(zhí)法平臺(tái)，提高全隊(duì)執(zhí)法效率，通過(guò)努力，讓監(jiān)察支隊(duì)三年來(lái)固定污染源執(zhí)法案件數(shù)量做到了每年翻番，2015到2017年間，她共計(jì)審查環(huán)境執(zhí)法案件1337起，涉及處罰金額4724.5 萬(wàn)元，參與查封違法企業(yè)65起。2016年，為落實(shí)豐臺(tái)區(qū)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)，推進(jìn)豐臺(tái)區(qū)“無(wú)煤化”工作目標(biāo)完成，李冠弘負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展豐臺(tái)區(qū)燃煤鍋爐清理淘汰的工作，她加班加點(diǎn)制定工作方案、梳理豐臺(tái)區(qū)燃煤鍋爐臺(tái)賬，將豐臺(tái)區(qū)21個(gè)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理任務(wù)分配給環(huán)保、工商、城管、食藥監(jiān)四個(gè)部門(mén)，每周組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，利用一個(gè)月時(shí)間高效清理整治豐臺(tái)區(qū)共計(jì)266臺(tái)燃煤鍋爐，打了一場(chǎng)漂亮的“清煤”翻身戰(zhàn)。

李冠弘負(fù)責(zé)隊(duì)內(nèi)執(zhí)法案件的法制核查工作，并牽頭重大環(huán)境案件的執(zhí)法工作。

李冠弘在豐臺(tái)區(qū)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)中，對(duì)日常檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的燃煤鍋爐進(jìn)行查封處理。

情系群眾、開(kāi)拓創(chuàng)新，做排憂(yōu)解難、服務(wù)大局的環(huán)保人

2015年年初，北京地區(qū)首次起征建設(shè)工程施工工地?fù)P塵排污費(fèi)，鋪開(kāi)這項(xiàng)工作只有一個(gè)月的時(shí)間，時(shí)間緊任務(wù)重，李冠弘勇挑重?fù)?dān)，全身心撲在工作中，研究好收費(fèi)政策，對(duì)豐臺(tái)區(qū)21個(gè)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工地進(jìn)行排查建檔和考核分級(jí)，并組織開(kāi)展4場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)，建立起區(qū)環(huán)保局、住建委、城管、市政市容委、交通支隊(duì)、屬地的聯(lián)合檢查機(jī)制。會(huì)后一個(gè)月內(nèi)，報(bào)材料的企業(yè)絡(luò)繹不絕，李冠弘放棄了節(jié)假日、休息日，經(jīng)常加班加點(diǎn)到很晚。然而有的工地人員不理解收費(fèi)政策，又覺(jué)得李冠弘是個(gè)年輕女同志，在口頭和電話交流時(shí)態(tài)度較為強(qiáng)硬甚至進(jìn)行威脅，但李冠弘不卑不亢，始終耐心向企業(yè)解釋法規(guī)政策，做企業(yè)的思想工作，手把手讓企業(yè)人員學(xué)會(huì)網(wǎng)上申報(bào)，最終豐臺(tái)區(qū)全年共計(jì)對(duì)209家工地開(kāi)出揚(yáng)塵排污費(fèi)繳款單，收繳排污費(fèi)2800萬(wàn)元，做到應(yīng)收盡收，成績(jī)?cè)谌忻星懊Ｓ捎诠ぷ鞒尚怀?，豐臺(tái)區(qū)被北京市環(huán)保局作為標(biāo)桿在全市進(jìn)行了表?yè)P(yáng)。2017年適逢北京市大力推進(jìn)“疏解整治促提升”工作，清理“散亂污”企業(yè)是疏解非首都功能的重中之重，豐臺(tái)區(qū) “散亂污”企業(yè)百分之八十都是環(huán)保局監(jiān)管的污染突出類(lèi)“散亂污”企業(yè)，面對(duì)這些老大難企業(yè)，李冠弘加班加點(diǎn)梳理出關(guān)于污染突出類(lèi)“散亂污”企業(yè)清理整治的法律依據(jù)，制定出行動(dòng)方案，對(duì)涉及企業(yè)進(jìn)行實(shí)地清查建賬，并在工作中創(chuàng)新方式：一是力量下沉、效果提升。將豐臺(tái)區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力量下沉街鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展執(zhí)法檢查，提升執(zhí)法效果，發(fā)揮網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管作用。二是全時(shí)執(zhí)法、精準(zhǔn)打擊。采取工作日檢查、隨機(jī)抽查與夜查、周末檢查相結(jié)合的方式，執(zhí)法檢查時(shí)間全覆蓋；加強(qiáng)與公安部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)打擊環(huán)境違法行為。三是強(qiáng)化宣傳、公開(kāi)曝光。利用政務(wù)網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)建立環(huán)境違法行為曝光臺(tái)，曝光典型違法案件。最終保質(zhì)保量提前完成了任務(wù)，共計(jì)清理整治污染突出類(lèi)“散亂污”企業(yè)267家，查封19家，對(duì)1家單位實(shí)施按日計(jì)罰。

李冠弘在日常工作過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)企業(yè)露天打磨未采取有效措施造成粉塵污染的行為責(zé)令停止。

身體力行、勇挑重?fù)?dān)，做敢于擔(dān)當(dāng)、保障安全的環(huán)保人

李冠弘在日常執(zhí)法中勇于創(chuàng)新，秉公執(zhí)法，靈活運(yùn)用新修訂《中華人民共和國(guó)環(huán)保法》及其四個(gè)配套辦法，巾幗不讓須眉，屢次辦理了豐臺(tái)區(qū)環(huán)境大案要案。2016年夏季的一個(gè)深夜，李冠弘和其他執(zhí)法人員出現(xiàn)在了河西長(zhǎng)辛店鎮(zhèn)的一個(gè)無(wú)照黑洗衣作坊，拿到了企業(yè)偷排廢水的第一手證據(jù)，并對(duì)作坊內(nèi)的4臺(tái)洗衣設(shè)備進(jìn)行了查封，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)，最后污染企業(yè)三天內(nèi)進(jìn)行了清退。2017年9月初的一個(gè)清晨，李冠弘和豐臺(tái)區(qū)環(huán)食藥旅中隊(duì)的公安民警出現(xiàn)在了河西王佐鎮(zhèn)西裝店附近的養(yǎng)豬場(chǎng)，只見(jiàn)李冠弘穿著靴子和環(huán)境監(jiān)測(cè)人員來(lái)到養(yǎng)豬場(chǎng)偷排糞水的大坑前一同采集廢水，一股股惡臭鋪面而來(lái)，幾乎將人擊倒，李冠弘絲毫沒(méi)有退縮，一邊拿著執(zhí)法記錄儀細(xì)心地拍攝執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)，一邊和養(yǎng)豬場(chǎng)的農(nóng)民夫妻做著交流，而這對(duì)夫妻一直對(duì)執(zhí)法人員破口大罵，公安人員和村里工作人員都束手無(wú)策，僵持中李冠弘一直安撫當(dāng)事人，在惡劣的環(huán)境下，歷時(shí)7個(gè)小時(shí)終于完成現(xiàn)場(chǎng)筆錄和詢(xún)問(wèn)筆錄的制作，回到單位已經(jīng)日落西山，一天滴水未進(jìn)，李冠弘已經(jīng)臉色蒼白了，但最終順利完成了豐臺(tái)區(qū)首起環(huán)保部門(mén)向公安部門(mén)移送行政拘留的案件。當(dāng)月，她又協(xié)助其他執(zhí)法組共計(jì)完成了4起行政拘留案件和2起刑事拘留案件，為準(zhǔn)備向公安機(jī)關(guān)的移送材料，常常在辦公室忙到半夜才走，但她說(shuō)只要能維護(hù)豐臺(tái)區(qū)環(huán)境安全和群眾的環(huán)境利益就是值得的。2017年冬季，針對(duì)豐臺(tái)區(qū)某機(jī)關(guān)下屬污水處理站廢水超標(biāo)排放問(wèn)題，她積極查找法條，配合其他執(zhí)法同志采取按日計(jì)罰手段，最終對(duì)該單位處罰人民幣15萬(wàn)元；同年，對(duì)豐臺(tái)區(qū)某糞便處理站水污染物超標(biāo)排放問(wèn)題，按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》要求，核算出該企業(yè)年應(yīng)繳排污費(fèi)，按照年應(yīng)繳排污費(fèi)4倍進(jìn)行進(jìn)行處罰，最終處罰人民幣2320萬(wàn)元，為全市歷年處罰涉水類(lèi)企業(yè)金額最高和當(dāng)年度全市處罰金額最高案件。作為一名女環(huán)境監(jiān)察隊(duì)員，加班已成為常態(tài)，重污染天氣應(yīng)急做到24小時(shí)待命，群眾有訴求及時(shí)解決。2017年共審核環(huán)境案件719起，核定排污費(fèi)120家，收繳排污費(fèi)70余萬(wàn)元；堅(jiān)持“5+2”，“白+黑”的工作方式，在環(huán)保部、市級(jí)環(huán)保督查期間連續(xù)奮戰(zhàn)在在執(zhí)法一線，檢查各類(lèi)攪拌站、餐飲單位、燃?xì)忮仩t100余家。

李冠弘和監(jiān)測(cè)人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)滲坑污水進(jìn)行采樣、檢測(cè)。

李冠弘在日常工作中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法排污，依法對(duì)排污設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查封。

在老同事眼中，李冠弘是和北京的環(huán)保事業(yè)一同成長(zhǎng)的，她說(shuō)工作幾年來(lái)參與并見(jiàn)證了北京市環(huán)保的進(jìn)步是自己的幸運(yùn)，然而北京市環(huán)保事業(yè)的進(jìn)步也正是得益于這些敢于拼搏、敢于奉獻(xiàn)的年輕一代，他們?cè)诃h(huán)保工作平凡的崗位上默默奮斗，實(shí)現(xiàn)了自己的人生價(jià)值，展示了新世紀(jì)職業(yè)女性的勃勃生機(jī)和嶄新風(fēng)貌。