蘇晉達

一、簡介

蘇晉達，男，1987年10月出生，海淀區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)察局馬連洼執(zhí)法監(jiān)察隊副隊長。

蘇晉達不畏繁雜不懼恐嚇，依法拆除了安全隱患多、群眾意見大的9.3萬平方米違建，做到了“干成事、不出事”。面對肖家河村出了名的“釘子戶”，他苦口婆心據(jù)理說法，但了解到“違建”是這家人的安身立命之所，便為他們爭取到了原址附近的臨時住處。“釘子戶”終于配合拆違了。

二、主要事跡

百姓利益在心 成功拆除違建

違法建筑，往往是低端產(chǎn)業(yè)聚集地，非法行為藏身所。拆違，鏟除的是孕育事故的溫床，觸動的卻是令人瘋狂的經(jīng)濟利益。拆違之難，不僅考驗取和舍的智慧，也檢驗進與退的擔(dān)當(dāng)。有這樣一個人，在這個難度大、任務(wù)重的崗位上，做到了“干成事、不出事”。

面對威脅恐嚇、謾罵侮辱，他輕描淡寫，一笑而過。只因胸懷大義、心系公利，他問心無愧、無所懼怕。

面對阻撓求情、撒潑耍賴，他不為所動，嚴格執(zhí)法。只因大仁不仁、大勇不忮，他堅持原則、毫不退讓。

面對危險場面、困難局面，他干在前列，沖鋒陷陣。只因職責(zé)所在、使命所系，他敢于擔(dān)當(dāng)，一往無前。

他，就是北京市海淀區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)察局馬連洼執(zhí)法監(jiān)察隊負責(zé)拆違工作的副隊長蘇晉達。拆違9.3萬平方米，他用苦干實干，讓城市更安全更美觀。

　　除隱患，鐵肩擔(dān)責(zé)

地處城鄉(xiāng)接合部的馬連洼街道，曾因“瓦片經(jīng)濟”，違法建筑此起彼伏。如今，伴隨疏解非首都功能，藏污納垢、滋生隱患的違建，不可避免地迎來了拆除的命運。

違建占用的是公共資源，侵害的是公眾利益，影響的是公共安全。然而，面對拆違的大形勢、大潮流，一些違建的擁有者、使用者，不是主動配合，而是百般阻撓。

“不能有人一鬧，我們就不拆了。干這個工作，不擔(dān)當(dāng)?shù)脑?，肯定干不了?rdquo;個子不高的蘇晉達，卻有一副鐵肩膀。

在百旺家苑，一名住在頂層的業(yè)主，在樓頂上焊接了一個鋼架子，準備搭建一間輕體房。一旦超出頂層承受能力，私搭亂建極易引發(fā)坍塌。接到群眾舉報后，蘇晉達趕緊到百旺家苑處理。然而，蘇晉達去了多次，說了不少好話，可業(yè)主始終不開門、不配合。曉之以理行不通，動之以情不奏效，只好對鋼架子進行強拆。

執(zhí)法人員被吊車送到了樓頂，剛開始拆除作業(yè)，這名業(yè)主拿著刀子出來了，惡狠狠地對蘇晉達說：“我要雇兇教訓(xùn)你，給你點顏色看看。”可蘇晉達不為所動，最終拆違成功。

以死相逼的苦肉計，向紀委舉報的恐嚇計，千呼萬喚不出來的空城計。面對百般阻撓，他安之若素；面對威逼利誘，他處之泰然。這個小個子，何以有大擔(dān)當(dāng)？“我們拆除違建，是為了消除安全隱患，美化城市環(huán)境，不是為了個人的私利。”只因一心為公，才不為利益所困，不被感情所擾。

拆除百旺家苑違法建設(shè)

拆除農(nóng)大家屬院違法建設(shè)

拆除五一幼兒園違法建設(shè)

拆除消防隊違法建設(shè)

拆除圓明園花園別墅違法建設(shè)

　　防事故，鐵腕執(zhí)法

法學(xué)專業(yè)出身的蘇晉達，對商鞅變法的歷史，有著深刻的認識。在他看來，大仁不仁，最仁慈的社會治理，往往是用最不仁慈的手段實現(xiàn)的。“對違法者仁慈，是不公平的。犯法了，就要受到嚴懲。只有這樣，才能形成強大的震懾。”

以法律為準繩，任何地方都不能成為拆違的“禁區(qū)”；以法律為武器，沒有啃不掉的“硬骨頭”。這是蘇晉達的信條，成了攻堅克難的法寶。

2016年7月，群眾向馬連洼執(zhí)法監(jiān)察隊反映，某小區(qū)一名業(yè)主私自建設(shè)陽光房，存在嚴重消防隱患。接到舉報信息后，蘇晉達趕緊找到當(dāng)事人，核實情況后，勸其立即停止違建建設(shè)行為，并當(dāng)場下達了執(zhí)法文書。

然而，對執(zhí)法文書，當(dāng)事人視而不見，不僅拒不整改，而且出言不遜，揚言自己關(guān)系廣、后臺硬，讓蘇晉達別“以卵擊石，自找麻煩”。“你建設(shè)的陽光房，沒有辦理規(guī)劃許可等手續(xù)，屬于違法建筑，必須依法拆除。”蘇晉達義正言辭地說。

一計不成，再來一計。“誰敢拆，拆了我就跳樓。”等蘇晉達帶人拆除違建時，這名當(dāng)事人坐在了二樓違建的陽臺上，企圖以死相逼阻撓執(zhí)法。蘇晉達一方面繼續(xù)給當(dāng)事人擺事實、講道理，以理服人、以法警人，另一方面做好突發(fā)事件應(yīng)對，最大程度保障當(dāng)事人人身安全。軟硬兼施沒用，以死相逼不行，當(dāng)事人最終配合了拆違。

因為命字在心、法字當(dāng)頭，所以蘇晉達無所畏懼。“執(zhí)法要講究公平性、原則性，決不能讓法律成為橡皮筋、稻草人。”蘇晉達說。

檢查工地安全（右一）

檢查施工現(xiàn)場（右一）

檢查施工現(xiàn)場（左一）

為安全，鐵面柔腸

面龐黝黑的蘇晉達，因剛正不阿、臨難不退，被同事們稱為“黑包公”。然而，鐵面之下，實則俠骨柔情。

在肖家河村，有一個出了名的“釘子戶”。違建是村民王某用撿的磚瓦和舊木料搭建的，一層用來養(yǎng)羊，二層住著王某和他九十多歲的父親。而旁邊十多米的地方，就是肖家河希望小學(xué)。一旦違建發(fā)生坍塌，后果不堪設(shè)想。隱患就是命令，蘇晉達接到拆違任務(wù)后，立即到村里了解情況。

原來，王某一家無固定工作，以放羊為生。違建被拆除了，他們就失去了遮風(fēng)擋雨之所，沒有了安身立命之地。蘇晉達一邊苦口婆心做思想工作，以理服人，一邊私下向相關(guān)部門咨詢政策，爭取到了一處原址附近的臨時住所，以情動人。多年難拆的“釘子戶”，終于配合拆違了。“熱情服務(wù)，廉明高效，為民服務(wù)，美化環(huán)境。”這棟違建一拆除，肖家河希望小學(xué)就給馬連洼執(zhí)法監(jiān)察隊送了一面錦旗。

“拆違的時候，不配合的往往是業(yè)主。等到違建一拆除，不少群眾會對我說，違建早就該拆除了，你們干得好。”蘇晉達說，金杯銀杯不如老百姓的口碑，能讓群眾說“好”，再苦再累再難也值了。

“上次你說把我們的情況上報，我要個回音都不行。你逼我上紀委告你啊。”這樣的威脅短信，蘇晉達不知道收了多少?？墒?，關(guān)于拆違的苦與累、艱和險、愁和難，蘇晉達對家人只字不提。“如果跟家里說這些，我怕他們擔(dān)心。”

排除農(nóng)大南路安全隱患

排除西山華府安全隱患

清除僵尸車現(xiàn)場

凡是過去，皆為序章。讓城市更安全、更美麗，只有進行時，沒有完成時。“努力工作，只問耕耘，不問收獲。”面對人民對城市的美好期盼，這是蘇晉達給出的響亮回答。