常波

一、簡介

常波，男，1979年12月出生，北京市昌平供電公司安全監(jiān)察質(zhì)量部主任。

2014年時任昌平配網(wǎng)改造專項指揮的常波，統(tǒng)籌編制工程項目達(dá)230余項，計劃三年間實現(xiàn)地區(qū)配網(wǎng)設(shè)備大換血。初始他是“一個人在戰(zhàn)斗”，既要做方案還要盯現(xiàn)場，遇大雨與同事?lián)屝蕹匾篃o眠。升任主任后他成立了三級安全巡檢組，巡檢全覆蓋，同比現(xiàn)場違章率降低25%。

二、主要事跡

為昌平電網(wǎng)編織安全網(wǎng)

常波，男，1979年12月出生，曾任國網(wǎng)北京市昌平供電公司運檢部主任。2016年被任命為公司安全監(jiān)察質(zhì)量部主任后，他率先主持建立公司、組織部門、施工單位三級的安全巡檢機構(gòu)，形成全覆蓋的安全管控模式，當(dāng)年現(xiàn)場作業(yè)違章率同比降低25%。目前，他正以“創(chuàng)新、創(chuàng)效”為核心，穩(wěn)步邁步在安全管理改革大道上，整合優(yōu)化管理策略，融合“大數(shù)據(jù)分析”，應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，構(gòu)建“智慧安全”體系，實現(xiàn)安全管理全新變革。

工作照

“安全這項工作，是積德行善的事情，容不得半點馬虎。”對于在電網(wǎng)系統(tǒng)奮戰(zhàn)了15年的常波來說，這句話已經(jīng)成為了他的口頭禪。如今，常波已經(jīng)成為國網(wǎng)北京市昌平供電公司安全監(jiān)察質(zhì)量部主任，“安全”這兩個字他更是深植于心，不敢相忘。

剛?cè)岵?jì) 使得配網(wǎng)安全改造

2014年年初，北京市電力公司決定在全市范圍內(nèi)進(jìn)行配電網(wǎng)改造升級。昌平區(qū)地處北部經(jīng)濟(jì)核心發(fā)展帶，改造升級任務(wù)繁多，為此昌平供電公司成立了配網(wǎng)改造指揮部，由常波擔(dān)任專職指揮。他從全面梳理地區(qū)配網(wǎng)運行及設(shè)備現(xiàn)狀問題入手，對照首都供電服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)致分析，統(tǒng)籌編制工程項目達(dá)230余項，并計劃在三年間有序?qū)嵤?，實現(xiàn)地區(qū)配網(wǎng)設(shè)備大換血，從根本上提升運行安全與供電能力。

“配網(wǎng)說白了就是給老百姓提供用電服務(wù)的供電網(wǎng)，現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)是十多年前農(nóng)網(wǎng)改造產(chǎn)物，當(dāng)初改造的紅利現(xiàn)已耗盡，不能滿足如今居民的用電需求了，只有升級改造，才能不影響居民的日常生活。”常波解釋說。

變電站現(xiàn)場檢查（左四）

檢查工作現(xiàn)場（右一）

最初階段，隊伍還沒有成立，常波把這稱為一個人的戰(zhàn)斗。因為他既得做方案設(shè)計，還要去現(xiàn)場盯工程實施。每天十多支隊伍同時都在開工，他除了協(xié)調(diào)工程，最重要的工作就是檢查安全措施的落實。

“安全檢查的來啦，大家快準(zhǔn)備好。”一次，常波和施工單位的負(fù)責(zé)人一起到現(xiàn)場檢查，還沒進(jìn)村口，負(fù)責(zé)人的步話機里就隱約傳出了這樣的聲音。“你們這是在村口有瞭望啊。”常波嘴上開玩笑的說，心里卻沉重了起來，擔(dān)心看到的現(xiàn)場和平日的實際作業(yè)不一樣，看不到真實的情況，更擔(dān)心工人的安全。

現(xiàn)場指導(dǎo)

現(xiàn)場，他找到基層施工人員談心，逐漸化解疑慮。“哥們，我是來給你們技術(shù)指導(dǎo)，來幫助你們的。有什么不明白你可以跟我說一說。都是出來打工的不容易，不要因為疏忽傷了自己，那可是一輩子的事情。”

此外，他還多次組織安全培訓(xùn)，要求一線骨干人員和負(fù)責(zé)人參與。以事故案例入手，講解現(xiàn)場違章會造成什么樣的事故，會對人產(chǎn)生什么樣的危害等。

這些舉措之后，常波說現(xiàn)場抽查，以及他不在現(xiàn)場的時候，心里也踏實多了。施工單位不僅會自覺糾正錯誤，新老施工單位交叉配合的時候，老施工單位也會幫新的施工單位糾正。

除了以情感人的說教外，對于屢教不改的，常波也會進(jìn)行處罰，輕的要求對方停工，重的會暫停對方在北京地區(qū)從事電力施工的資質(zhì)。

不顧安危 搶修保民眾安全

電網(wǎng)進(jìn)行搶修的次數(shù)雖然不多，但一旦出現(xiàn)問題，搶修的難度都會很大。2016年夏天的一場大雨，沖倒了很多電線桿，造成了50多個地點需要搶修。常波和同事們徹夜無眠地緊張工作，只為市民能安全用電。

六環(huán)樓自莊橋下積水嚴(yán)重，橋上就是京包鐵路線，鐵路線旁邊的一個電線桿已經(jīng)倒了一半，正好擋住了火車的通行。趕到現(xiàn)場后，常波眼看著不遠(yuǎn)處火車的車燈，心里一陣焦急。“一旦電線桿完全倒下，不僅這個繁忙的鐵路線無法通行，而且電也會接到鐵軌上，非常危險。”

他連忙制定了幾套方案，調(diào)來了人員和所需設(shè)備。然而，由于現(xiàn)場的風(fēng)雨很大，絲毫沒有停歇的跡象，幾套方案都沒能成功。搶修過程中，他來不及穿上雨衣，更來不及換上雨鞋，穿著新買了沒有幾天的運動鞋直接走進(jìn)深入小腿肚子的水中。不遠(yuǎn)處的水庫泄洪，水里不僅有魚，常波還隱隱的感覺到有蛇。

電線桿下的土不斷被水沖刷，眼看著電線桿已經(jīng)成了孤島，周圍更是形成了四五米深的大水坑。常波在現(xiàn)場用了四五個小時指揮搶修，隨著雨勢增大，隨時有被沖到坑里無法施救的危險。常波說，當(dāng)時顧不上想這些，一心只想著不能讓這個電線桿倒下，要保證鐵路正常通行。

后來，常波再次更改方案，調(diào)來了一輛高車加固電線桿，才暫時解決了眼前的困局。然而這只是眾多工作中的一項，他又趕去30公里外的北七家，組織人員更換電線桿的斷線。“那邊屬于人口密集區(qū)，要保證天亮前修好，不能影響大家早上用電。”常波心里惦記著更多的搶險點和居民。

等現(xiàn)場修好，已經(jīng)是第二天早上，常波趕到單位，了解昌平區(qū)電網(wǎng)的恢復(fù)情況。看到80%的故障都恢復(fù)了，他心里才松了口氣，繼續(xù)調(diào)集更多人趕到仍在搶修的地方。

第二天晚上到家后，他倒頭就睡，來不及看看自己被雨水浸泡一夜的鞋，和已經(jīng)發(fā)白、發(fā)皺的腿腳。直到第三天早上，他才感覺到兩個腿明顯發(fā)癢，還有很多樹枝劃破的道子。

組建隊伍 創(chuàng)新安全管理方式

2016年被任命為公司安全監(jiān)察質(zhì)量部主任后，常波開始考慮基層安全管控覆蓋不足的問題，最終在昌平電網(wǎng)成立了公司、組織部門、施工單位三級的安全巡檢組，形成全覆蓋的巡檢模式，使得2016年現(xiàn)場違章率同比降低25%。

審核工程圖紙

煤改電現(xiàn)場（右二）

“原來，基層施工單位普遍存在缺少規(guī)范、完善的安全管理機構(gòu)的配備，施工單位的安全管理是靠組織單位，組織單位是扔給了公司的安監(jiān)部門。一級靠一級的模式，造成現(xiàn)場違章行為比較多，缺乏自我的監(jiān)督和約束。”常波開始著手逐級建立專業(yè)的管理人員，進(jìn)行同級的自我管理。

要想設(shè)立專職的人員管理安全沒有那么容易，他需要逐級溝通，提出人員調(diào)整的方案，打消種種顧慮。最終，他從一個部門入手，利用兩個多月的時間，最終在5個工程組織部門都成功設(shè)立安全巡檢組。

巡檢組建立后，也遇到了工程部門不配合的問題。“巡檢組總是不能準(zhǔn)確的把握正在實施的工程，工程組織部門會少報、漏報項目，造成不是所有的施工工程都能被安全部門掌控。”

原來，工程組織部門是覺得多了一個“婆婆”，擔(dān)心安全部門給他們使絆子、設(shè)卡子。常波反復(fù)講解，安全監(jiān)督部門的工作是支持、是服務(wù)，絕不是拆臺，是在工作中糾偏，是把員工從風(fēng)險的崖邊上拉回來。

一次，由于施工單位沒有上報工作計劃就開工，在沒有安全巡視組監(jiān)管的情況下，違章操作造成人員受傷，這家施工單位被罰停工。后來，大家逐漸感受到安全巡視組的必要性，從最初的抵制，到如今的主動來找。邀請巡視組到現(xiàn)場指出問題，幫助解決問題。

檢查安全資料

檢查供電所安全

去年全年，安全巡視組完成安全巡檢341次，現(xiàn)場檢查512處，發(fā)放違章通知24張，同比現(xiàn)場違章率降低25%。

常波的創(chuàng)新之舉除了組建安全隊伍外，還和外部安全咨詢單位合作，對公司進(jìn)行整體安全管理評估。他不斷強化安全責(zé)任體系完善，借助外部力量，以咨詢和評估為先導(dǎo)，面向供電公司部門、供電所、集體企業(yè)展開深入分析，對照安全標(biāo)準(zhǔn)化，明確企業(yè)主體責(zé)任，完善一崗一標(biāo)，強化一崗一責(zé)、堅持一崗一評，構(gòu)建制度完善、組織健全、責(zé)任清晰的安全責(zé)任體系。

同時，固化施工單位安全生產(chǎn)評價體系，建立健全排名管理與末尾淘汰機制，突出綜合評價結(jié)果應(yīng)用，奠定擇優(yōu)選取基礎(chǔ)，共促地區(qū)施工力量安全管理全面提升。