史春輝

一、簡(jiǎn)介

史春輝，男，1982年3月出生，北京市誠(chéng)實(shí)律師事務(wù)所黨支部書記。

作為昌平區(qū)農(nóng)民工法律援助工作站的常駐律師，史春輝通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)答疑舉辦講座發(fā)放“援助便民卡”等方式，為農(nóng)民工提供法律援助。他還開設(shè)了法律咨詢“專線”和維權(quán)“綠色通道”，曾在一天內(nèi)幫助急于回家過(guò)年的農(nóng)民工完成討薪手續(xù)。9年來(lái)工作站共承辦法律援助案件1200余起，廣受贊譽(yù)。

二、主要事跡

為弱勢(shì)群體解憂 撒播法治陽(yáng)光

2007年4月，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作，運(yùn)用社會(huì)法律專業(yè)力量及時(shí)化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，昌平區(qū)成立了“北京市昌平區(qū)農(nóng)民工法律援助工作站”，這是我國(guó)首家由區(qū)縣行政部門依托社會(huì)力量組織建立的維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的法律援助機(jī)構(gòu)。綜合考慮各方面因素，經(jīng)區(qū)社會(huì)矛盾調(diào)處中心、區(qū)司法局、北京市誠(chéng)實(shí)律師事務(wù)所共同議定，最終委派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的史春輝及另外1名律師常駐工作站辦公，史春輝負(fù)責(zé)工作站的全面工作。

史春輝，男，漢族，1982年3月出生，大學(xué)本科學(xué)歷，北京市誠(chéng)實(shí)律師事務(wù)所黨支部書記。作為首批開展公益服務(wù)的律師，九年來(lái)，史春輝堅(jiān)守公益事業(yè)，在平凡的工作崗位上認(rèn)真履行著一位法律工作者的職責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)踐行為民服務(wù)宗旨，譜寫了為弱勢(shì)群體解憂、撒播法治陽(yáng)光的時(shí)代篇章。

關(guān)注弱勢(shì)群體，依法履職盡責(zé)

史春輝始終把敬業(yè)、拼搏、愛崗、奉獻(xiàn)作為自己的人生信念，認(rèn)真做好日常工作，最大限度地維護(hù)農(nóng)民工群體的合法權(quán)益。一是提供維權(quán)知識(shí)“營(yíng)養(yǎng)餐”。定期開展宣傳活動(dòng)，發(fā)放“援助便民卡”等宣傳資料和宣傳品，現(xiàn)場(chǎng)為農(nóng)民工答疑解惑，主動(dòng)把維權(quán)知識(shí)送到農(nóng)民工身邊。定期舉辦法制講座，加大轄區(qū)內(nèi)建筑工地的法制宣傳力度，督促建筑企業(yè)、包工頭及時(shí)向農(nóng)民工結(jié)清工資款。針對(duì)春節(jié)前夕農(nóng)民工討薪等敏感時(shí)期，積極參與區(qū)社會(huì)矛盾調(diào)處中心、區(qū)住建委、區(qū)人保局等單位開展的聯(lián)合專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)按時(shí)發(fā)放務(wù)工人員薪酬。二是開設(shè)法律咨詢“專線”。設(shè)立法律援助便民服務(wù)電話，史春輝專門負(fù)責(zé)接聽，為農(nóng)民工提供及時(shí)的法律政策咨詢，解答實(shí)際問(wèn)題，指導(dǎo)農(nóng)民工依法有效維權(quán)，減少了群眾法律咨詢成本。同時(shí)將熱線電話通過(guò)網(wǎng)站、刊物、宣傳資料等載體廣泛公布，方便群眾查詢和咨詢。三是開通法律援助“綠色通道”。對(duì)符合條件的農(nóng)民工給予免費(fèi)法律援助。對(duì)于支付勞動(dòng)報(bào)酬和工傷賠償法律援助的申請(qǐng)，不再審查其“經(jīng)濟(jì)困難”條件。對(duì)于其他法律援助申請(qǐng)，“經(jīng)濟(jì)困難”的審查也適當(dāng)放寬。對(duì)行動(dòng)不便的農(nóng)民工提供上門服務(wù)，及時(shí)辦理援助手續(xù)。與區(qū)法院積極協(xié)調(diào)，簡(jiǎn)化審批程序，使農(nóng)民工法律援助案件快立、快審、快結(jié)。例如18名河南籍民工在昌平區(qū)某鎮(zhèn)從事勞務(wù)工作，包工頭拖欠其12萬(wàn)余元工資，史春輝考慮到民工著急回家過(guò)年，一天內(nèi)就幫民工完成了審批手續(xù)、訴訟手續(xù)，及時(shí)將案件移交到區(qū)法院。四是當(dāng)好政府部門“法律顧問(wèn)”。針對(duì)農(nóng)民工討薪案件，史春輝積極配合區(qū)社會(huì)矛盾調(diào)處中心、區(qū)住建委、區(qū)人保局等單位開展接訪、下訪、調(diào)處等工作，向政府有關(guān)部門提出法律建議書等，當(dāng)好昌平區(qū)社會(huì)矛盾調(diào)處中心法律顧問(wèn)。

創(chuàng)新工作方法，服務(wù)精益求精

針對(duì)群眾法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，法律咨詢?nèi)藬?shù)不斷增加的現(xiàn)實(shí)情況，史春輝積極建言，創(chuàng)新工作方式，不斷提升服務(wù)群眾工作方法和水平。一是設(shè)立專門接待窗口，推行“點(diǎn)援制”。在區(qū)社會(huì)矛盾調(diào)處中心接待窗口中，增設(shè)法律援助接待窗口，擴(kuò)大法律援助站辦公面積。在接訪大廳亮明法律援助工作站律師身份，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，滿足群眾自主選擇律師的要求。二是拓展服務(wù)對(duì)象范圍，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。在史春輝的建議下，工作站將法律咨詢范圍擴(kuò)展至到區(qū)社會(huì)矛盾調(diào)處中心的所有群眾，包括信訪群眾，貧困殘疾人、下崗職工、婦女兒童等社會(huì)貧苦群體，為其免費(fèi)提供及時(shí)、便捷、高效的法律幫助，加大了律師參與矛盾調(diào)處的廣度和深度。三是對(duì)接村居法律顧問(wèn)，服務(wù)“全網(wǎng)絡(luò)”。積極與村居法律顧問(wèn)對(duì)接，深入各村居共同開展現(xiàn)場(chǎng)講法、答疑釋法、調(diào)解析法、培訓(xùn)明法等工作，并讓顧問(wèn)律師參與到拖欠工資案件中來(lái)，采取“跟進(jìn)式”服務(wù)，促進(jìn)糾紛化解，不斷健全法律援助的網(wǎng)絡(luò)體系。例如，針對(duì)某建筑工程的包工頭在勞務(wù)干完后攜款而逃，致使56名農(nóng)民工到鎮(zhèn)政府靜坐問(wèn)題，史春輝及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，與鎮(zhèn)信訪部門、村顧問(wèn)律師共同協(xié)調(diào)，最終為農(nóng)民工討回拖欠工資10萬(wàn)余元。四是積極探索訴訪分離，推動(dòng)“法治化”。針對(duì)涉法涉訴信訪問(wèn)題久分不離等問(wèn)題，經(jīng)與區(qū)信訪辦、區(qū)司法局、區(qū)法院共同研究，決定在原有農(nóng)民工法律援助站基礎(chǔ)上，成立“昌平區(qū)社會(huì)矛盾調(diào)處中心法律援助工作站”，建立訴訪對(duì)接聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，共同做好涉法涉訴信訪問(wèn)題訪前的甄別、分離、對(duì)接工作，使大部分涉法信訪案件在訪前分流至司法渠道，有效解決涉法信訪問(wèn)題。

為上訪群眾辦理法律援助

為上訪群眾辦理法律援助

為上訪群眾辦理法律援助

勇?lián)鐣?huì)責(zé)任，維權(quán)不畏辛勞

成功來(lái)源于不懈的努力，根植于對(duì)事業(yè)的無(wú)盡熱愛。對(duì)史春輝律師來(lái)說(shuō)，律師工作不是謀生的職業(yè)，而是一項(xiàng)必須全身心投入的高尚事業(yè)。他始終以赤誠(chéng)的事業(yè)心和強(qiáng)烈的責(zé)任感，全身心投入法律援助站的工作中，讓每一位群眾感受到法律的公平、公正。有人說(shuō)，律師干公益事業(yè)既不掙錢又要受氣，此話不假。農(nóng)民工由于文化素質(zhì)普遍較低，有很多東西需要一遍又一遍地跟他們講，教他們?cè)趺春瀸懛稍暾?qǐng)表、授權(quán)委托書、起訴書等一系列法律文書；在調(diào)解的過(guò)程中還要受包工頭和勞務(wù)公司的氣，經(jīng)常為了能給民工多要點(diǎn)工資跟包工頭爭(zhēng)吵，經(jīng)常受到包工頭的威脅；尤其是收集證據(jù)更加困難，好多農(nóng)民工在從事勞務(wù)工作的時(shí)候都不跟用工主體簽合同，因此要下工地收集證據(jù)，還要去基層法庭進(jìn)行立案。九年中，史春輝不知道下過(guò)多少次工地，處理過(guò)多少次突發(fā)農(nóng)民工信訪事件，有多少個(gè)休息日是在工作中度過(guò)。當(dāng)人們捧起飯碗的時(shí)候，當(dāng)人們進(jìn)入夢(mèng)鄉(xiāng)的時(shí)候，當(dāng)人們家庭團(tuán)聚的時(shí)候，他卻忙碌在為農(nóng)民工收集證據(jù)、組織材料的第一線，不管寒風(fēng)刺骨的三九天，還是烈日似火的六月天，他始終堅(jiān)守在工作的崗位上。一次，100多名情緒激動(dòng)的農(nóng)民工突然圍堵區(qū)委區(qū)政府討要工資，史春輝得知后當(dāng)即前往勸說(shuō)。面對(duì)100多名情緒激動(dòng)，甚至對(duì)他推推搡搡的農(nóng)民工，他曉之以理、告之利害，積極引導(dǎo)他們申請(qǐng)法律援助。這樣的場(chǎng)面，自他從事工作以來(lái)，早已不知經(jīng)歷過(guò)多少次。

2011年同法院一起到現(xiàn)場(chǎng)處理民工討薪事件（中間）

河北民工贈(zèng)送錦旗（右一）

九年來(lái)，在史春輝的帶領(lǐng)下，昌平區(qū)社會(huì)矛盾調(diào)處中心法律援助工作站共接待農(nóng)民工2795批次，涉及23126人，接待上訪群眾2163批次，涉及4215人，參加協(xié)調(diào)會(huì)411次，下鄉(xiāng)調(diào)解468次，承辦法律援助案件1200余起，贏得了社會(huì)的肯定和群眾的贊譽(yù)，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。史春輝律師也成長(zhǎng)為一位組織信賴、同事信任、當(dāng)事人滿意的優(yōu)秀律師，曾被授予北京市法律援助先進(jìn)個(gè)人、北京市“優(yōu)秀公益律師”及昌平區(qū)信訪排查調(diào)處工作先進(jìn)個(gè)人、法制宣傳教育標(biāo)兵個(gè)人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽(yù)稱號(hào)。