一、簡介

張志偉，男，1977年出生，北京市百瑞律師事務(wù)所律師。

2008年，張志偉開始參與尋子救助并擔任公益法律顧問，義務(wù)提供法律咨詢2萬余次，指導(dǎo)受害人訴訟500余件，宣傳培訓100多場，親自制定《全國打拐志愿者行為準則》，多項建議被立法采納。目前，“反拐”志愿者已成功幫助1081個家庭實現(xiàn)了“團圓夢”。

二、主要事跡

公益律師的“無拐夢”

張志偉，中共黨員，北京市百瑞律師事務(wù)所律師。2012年被司法部和全國律協(xié)評為全國化解社會矛盾維護和諧穩(wěn)定成績突出律師；2014年被北京市司法局和北京市電視臺授予人民調(diào)解工作 “和諧之星”榮譽稱號；2015年被山西省婦聯(lián)和山西省電視臺授予“保護我們的孩子”綠絲帶行動公益形象大使榮譽稱號。因長期參與和支持公安部全國打拐行動，陸續(xù)受到孟建柱同志和郭聲琨同志接見和肯定。

2013年9月30日張志偉再次受到國務(wù)委員、公安部長郭聲琨親切接見，郭部長對打拐志愿者高度的社會責任感給予贊揚。

情系被拐兒童

近年來，拐賣犯罪作為一種危害極大的刑事犯罪沉渣泛起，甚至在部分地區(qū)愈演愈烈。數(shù)以萬計兒童失蹤被拐或被強迫乞討，而立案難、破案難、尋親難等諸多問題困擾著數(shù)量龐大的被害人及其家庭。

一位足跡踏遍全國尋找被拐兒子16年的父親說，“失子之痛，痛如割肉，痛如剜心。孩子找不到，做爹娘的，死不瞑目！”作為法律工作者，張志偉感同身受，心急如焚。2008年，張志偉開始參與“寶貝回家尋子網(wǎng)”救助和協(xié)調(diào)工作并擔任公益法律顧問，與相關(guān)機構(gòu)合作創(chuàng)辦了寶貝回家慈善基金會，與搜狐合作打造了公益打拐互聯(lián)網(wǎng)平臺，組織開展救助行動，無償提供法律援助。目前，民間反拐志愿者已達10萬余人，成功幫助1081個破碎家庭實現(xiàn)了“團圓夢”；作為社會力量參與打拐，與公安部及全國公安機關(guān)打拐辦正式建立了長效合作機制，向公安機關(guān)提供拐賣案件偵破線索上萬條，目前還在繼續(xù)幫助18977個家庭尋找親人。

2012年11月張志偉進行反拐宣傳講座

作為一名打拐公益律師，幾年來，他義務(wù)為遍布全國各地的打拐志愿者和被拐兒童家長提供法律咨詢2萬余次，指導(dǎo)受害人參與訴訟500余件，開展反拐宣傳培訓100多場，并親自制定了《全國打拐志愿者行為準則》指引志愿者依法開展打拐志愿活動，受到社會各界的認可。同時，作為打拐志愿者親自幫助40余個家庭找到失蹤多年的孩子，其中部分是從美國、瑞士及荷蘭找回。2012年，在公安部、全國婦聯(lián)和聯(lián)合國相關(guān)機構(gòu)的支持下，籌建了中國第一家反拐研究機構(gòu)——中國政法大學反對人口販運國際合作與保護中心并擔任主任，中心組織專家學者開展拐賣犯罪研究并為被害人提供法律援助及心理輔導(dǎo)，中心多項研究成果得到公安部、國際移民組織和聯(lián)合國相關(guān)機構(gòu)的認可和推廣。2013年9月中心與百余家公益機構(gòu)參與發(fā)起了“守護童年”公益行動，設(shè)立了援助熱線4001600011，以期為困境兒童提供全方位的幫扶救助。

張志偉（中）與被拐兒童和家長合影。當事人及其父親彭高峰的故事已被拍成電影《親愛的》；當事人及其父親郭剛堂的故事已被拍成電影《失孤》，產(chǎn)生了一定的社會影響。

曾經(jīng)救助過的被拐兒童彭文樂及其父親彭高峰的故事被拍成電影《親愛的》，被拐郭振及其父親郭剛堂的故事被拍成電影《失孤》，產(chǎn)生了一定的社會影響。

推動法治進程

2009年以來，張志偉連續(xù)六年通過濮存昕等政協(xié)委員向中央政法委、中央綜治委、公安部、民政部、司法部等部委提交《嚴厲打擊拐賣犯罪十大建議》，呼吁中央政府重視失蹤兒童問題，建議加大對拐賣兒童犯罪和組織兒童乞討犯罪的打擊和處罰力度；建立失蹤兒童及家長DNA數(shù)據(jù)庫；完善收養(yǎng)制度，加強戶籍管理，建立出生登記制度；建立全國打拐專業(yè)隊伍，強化《義務(wù)教育法》的貫徹實施，完善我國社會保障機制等建議。該建議書受到中央綜治辦陳冀平主任的高度重視。民政部也回應(yīng)稱，接到建議書后該部正在推動起草專門性的行政法規(guī)《流浪未成年人救助保護條例（草案）》，以期盡快獲得國務(wù)院批準，建立起規(guī)范完備的流浪兒童權(quán)利救濟保障機制。

張志偉和濮存昕、撒貝寧考察建立失蹤兒童及家長DAN數(shù)據(jù)庫

在打拐公益行動中，張志偉熱心幫助拐賣受害人及其家屬，向他們講解打拐法律規(guī)定和相關(guān)制度，把國家層面出臺的措施和取得的成效告訴他們，動員志愿者對受害人提供幫助，鼓勵他們樹立信心，相信政府，積極化解矛盾，避免沖突和對立。2009年4月中央綜治委接受提案建議，決定由公安部部署全國公安機關(guān)開展打擊拐賣兒童婦女專項行動。十項法律建議被公安部采納。公安部明確要求各地公安機關(guān)接到兒童失蹤報警必須第一時間立為刑事案件，并成立專案組。拐賣案件受到各級政府高度重視，拐賣犯罪勢頭受到有效遏制，全國警方解救被拐賣婦女兒童數(shù)以萬計。公安部接受建議建立了全國打拐DNA數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)據(jù)遠程盲比，成功使3000多個破碎家庭重獲團圓。

2011年3月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合頒布《依法懲治拐賣婦女兒童犯罪的指導(dǎo)意見》，張志偉的多項法律建議被立法吸收。

堅守公益之路

作為一名黨員律師，張志偉牢記共產(chǎn)黨員的擔當與責任，公益支持兒“童希望救助基金會”開展孤殘兒童、流浪兒童和受虐兒童救助，并為該機構(gòu)及其救助對象提供法律援助。目前該機構(gòu)已醫(yī)療救助兒童5000余名。

作為北京電視臺和北京市司法局聯(lián)合開辦的著名調(diào)解類欄目《第三調(diào)解室》的嘉賓律師，張志偉長期公益為糾紛當事方開展調(diào)解工作，深入鄉(xiāng)村、社區(qū)，運用法律知識和調(diào)解技能化解社會矛盾，普及法律常識，維護社會穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會身體力行。兩年來，為數(shù)百名群眾調(diào)解了各類糾紛，受到群眾的普遍認可。

張志偉當選CCTV2012年度法治人物

張志偉作為一名律師，以高度的社會責任感，投入大量時間和精力推動法治建設(shè)，為百姓圓夢，積極參與了打拐、兒童保護、人民調(diào)解等領(lǐng)域的公益活動，為相關(guān)領(lǐng)域制度完善做出了努力，為構(gòu)建和諧社會，維護社會穩(wěn)定做了貢獻。

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